馮丹萌
1月19日,坐落在陜北黃河沿岸的陜西省宜川縣壺口鎮昝家山村較往常顯得格外熱鬧。新年將至,村民們自發組成表演隊,在陣陣鼓聲和爽朗的陜北民歌中抒發著他們一年來的收獲和感慨,滔滔的黃河水呼嘯而過,像是欣慰地回應,也像是母親般的叮囑,更像是對這個村莊擺脫貧困、走向振興的保駕護航。
昝家山行政村轄昝家山、上嶺、蘭家莊、姚家、石棗塬5個自然村,全村共304戶925人,總耕地面積8296畝。該村地處氟水區,氣候干旱,土地貧瘠,交通閉塞,自然環境惡劣,90%的耕地已退耕,自然條件的約束使這個村子常年面臨貧困問題。在村里常常流傳著這么一個順口溜:“種地靠的是老天,吆著毛驢下溝灘;吃的全是含氟水,牙黑還是羅圈腿”。全是溝灘地,天一旱就要吃西北風,吃的水導致很多村民不到10歲就一口黃牙,年紀稍大就羅圈,姑娘長得再俊俏一口黃牙就嚇到了婆家。扶貧攻堅之前,村里共有貧困戶44戶143人,村民收入主要靠退耕還林補貼和外出打工,生產生活條件非常艱苦,人均純收入僅有2000元左右。除此之外,由于地理位置的偏僻和閉塞,這里的村民思想觀念較為保守,外出務工人員少,自主性發展意識薄弱,保守的生產生活方式為當地的長期發展埋下重重伏筆。
2013年,昝家山村被確定為建檔立卡貧困村。2014年4月,在易地扶貧搬遷政策的引導下,昝家山村組織村民通過移民搬遷工程終于邁出了下山的步子,搬遷至距離壺口瀑布6公里處,搬遷后的昝家山村靠近壺口瀑布景區,如今隨著旅游熱度的持續增長和青蘭高速的通車,客流量逐年增長至現在的每年200萬人次。這無疑是昝家山發生變化的寶貴機遇。
調整產業結構,打造旅游專業村。對于昝家山村或者說很多村子來說,易地搬遷后最為棘手的問題就是老百姓的收入來源問題,昝家山村搬遷后具有區位優勢、旅游資源優勢,為了發揮好自身優勢,必須調整產業結構,開辟新的發展方向。2015年壺口鎮因地制宜,精準施策,提出了“黨建+旅游+扶貧”的思路,把昝家山村明確為旅游扶貧示范村,把旅游服務業作為全村優先發展產業,引導從經營餐飲、開辦旅館起步,不斷向休閑度假村方向發展。昝家山村開始了轟轟烈烈的旅游專業村建設,通過打造景區農家樂、民宿等配套服務,大幅度提高了村民的第三產業收入。據統計,全村開業運營餐飲、住宿為一體農家樂20家,就業35人,平均每戶每月可實現經濟純收入1.5萬元;另有單獨經營住宿23家,就業23人,平均月收入7000元。
發展特色產業,拓寬增收渠道。2014年以前,由于地處偏僻,物流成本高,昝家山村的蘋果、花椒等農產品很難獲取收益。易地搬遷以后,隨著旅游時代的到來,蘋果、梨子等農產品的成熟季節與旅游旺季“不期而遇”,一些較為積極的村民嘗試著在馬路邊擺起了農產品小攤,效果格外好,很多游客對這些土特產贊不絕口,嘗到了“甜頭”的村民每到旅游旺季,各家的婦女老人都拿著自家的農特產去高速路旁、景點附近、農家樂民宿邊叫賣起來,他們主動地吸引著游客,有些年紀大的果農為了招呼游客,會學著年輕人將打印好的微信二維碼放到小攤旁,也會主動邀請游客添加微信,提供包郵服務。
挖掘黃河精神,創新文旅融合。“壺口斗鼓”是陜北地區傳統民間藝術,也是源于氣勢磅礴的壺口瀑布旁,昝家山村充分利用這個文化資源,成立“壺口鎮民間斗鼓協會”,對全村貧困戶提供優先的演出機會,豐富村民的文化生活,增加貧困戶收入。通過平時演出,個人年收入能夠增加3000-4000元。同時,村里將傳統文化表演與農家樂經營進行結合,把斗鼓、陜北民歌、秧歌等傳統文化表演融入在農家大院中,一方面讓游客可以感受到地地道道的陜北風情;另一方面也通過游客參與表演、拍照留念以及購買相關文化紀念品等拓寬旅游收入渠道,實現文旅有機結合。
能人帶動,發揮輻射效應。為了帶動群眾發展旅游服務業,村支書蘭天剛帶頭引導大家:“大家看不到現金,看不到眼前紅利,都是很難動彈,沒有積極性的,咱們要搶先機,先得到實實在在的好處讓老百姓看看再說,別讓咱們這塊寶地都給了別人做生意,我們吃人家吃剩的饃渣渣”。村“兩委”班子成員商議,決定成立“壺口黃瀑人家農家樂合作社”,運用村集體的20間門面發展餐飲農家樂,第一年就有了16萬元收益。村里的群眾看到效果后,自家有門面的家戶都被帶動開起了農家樂。同時,合作社發揮帶頭示范,加強對社員的行業培訓,提升服務水平和質量,引領昝家山走出了一條以餐飲、住宿為主的旅游服務業發展之路。目前,該村有15戶群眾開辦家庭旅館,平均月收入5000元;30戶群眾將房屋租賃給能人大戶,月收入3000元以上,通過發展旅游服務業,直接帶動當地群眾就業65人。
脫貧之后,昝家山村的發展之路并未停止,在鄉村振興戰略的指導下,昝家山村借助壺口瀑布景區得天獨厚的旅游資源繼續挖深做強,依靠農村集體經濟發展使村子得到內在力量的再一次飛躍。
用好集體經濟,建立資產載體。昝家山村在發展旅游服務業的過程中,逐漸意識到要想繼續做大做強旅游產業,提升內生動力,就必須要從村集體經濟發展上下功夫,逐步形成發展合力,進而帶動村民脫貧致富。依靠壺口瀑布的旅游資源,結合陜北民俗文化特點,昝家山村成立了“壺口黃瀑人家農家樂合作社”和“壺口古鎮風情合作社”,用以聚集、承載全村集體經濟資產,為資金、物資、土地、技術、勞動力等要素的整合打捆提供載體,吸收各類生產發展資金、扶持資金,確保資產像“滾雪球一樣”不斷壯大。
積極宣傳引導,實行折股量化。在村黨支部的堅強領導下,全村黨員干部對所有村民挨家挨戶進行調研走訪,深入交談,在征得村民同意的基礎上,經支委會研究決定,將全村所有集體資產集中到合作社,今后上級貧困扶持資金不再以任何形式分配,留作合作社的資本金,實行動態管理,把每人應分配的扶貧資金折股量化,折算成成股權向每個貧困群眾配股,貧困群眾享有股權和實際收益權。村黨支部加強對折股量化和配股工作的領導和監督,確保分配方案公正公平,資金使用公開透明。
整合集體資產,進行承包經營。在黨支部宣傳發動下,昝家山村以合作社為主體,整合村內集體固定資產,將村集體資產20間門面房以及10000余平方米的停車場以入股方式加入“壺口黃瀑人家農家樂合作社”并對外開放,選取有實力的商戶進行承包經營,收益納入集體收入。同時,在村黨支部的協調下,開展“誠信經營示范點”評比工作,促進各合作社、農家樂良性互動、有序競爭,繁榮了昝家山鄉村旅游市場,有效推動村集體經濟的發展壯大。目前,昝家山村集體資產總額達369.71萬元,其中凈資產總額為369.71萬元,集體土地總面積為40590.75畝,其中承包地為33890.87畝。
通過幾年的突破、努力和創新,昝家山村早已改頭換面,從縣里最貧困的村躋身為各個村效仿學習的鮮活樣板,2017年申請退出貧困村行列,2018年底基本實現全面脫貧,2019年全村旅游服務業綜合收入突破1100萬元,人均純收入達到1.3萬元,較上年增加10%,村集體經濟收入19.6萬元,邁上了實現鄉村振興的康莊大道。