甘肅省鄉村振興效應分析

黃 晨

（蘭州財經大學，甘肅 蘭州 730030）

黨的十九大提出實施鄉村振興戰略，按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效和生活富裕的總要求，對實施鄉村振興戰略做出階段性謀劃。實施鄉村振興戰略，是解決新時代我國社會主要矛盾、實現“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興中國夢的必然要求，具有重大的現實意義和深遠的歷史意義。鄉村振興首先是實現農村全面小康以及基本實現農業農村現代化，二者的實現又依托農業生產的進步。那么，究竟是哪些因素在農業生產水平提升中發揮較強的重要作用。筆者認為，在促進農業生產水平提升的種種因素中，以科技創新為主導的一系列因素占據著重要地位。

1 甘肅省鄉村振興效應分析

創新始終是發展生產力的第一動力，鄉村振興始終離不開農村生產力的發展，實現鄉村振興的第一要務就是實現產業振興［1］。產業振興的目的是實現農業現代化、機械化，其核心動力在于科技創新，科技創新對于鄉村產業振興有著極其重要的引領作用。甘肅省地處西北，其經濟條件、地理條件與中東部省份有著顯著的差異，較為落后的經濟條件與特殊的地理環境制約了甘肅省農村農業發展。因此，為實現農村農業高質量發展，離不開創新驅動。生產效率較低是甘肅省農業生產面臨的主要問題，科技創新能顯著優化資源配置、提升生產效率；農業機械化水平的提升能合理優化勞動力配置、提高農業勞動生產率及農業產品質量，而科技創新投入的增加又能改進農業生產技術、培育新的農產品，為農村農業發展提供新的增長方式及增長動力。

人力資本與勞動力投入在促進農村農業發展、實現鄉村振興中也發揮著重要作用［2］。首先，勞動力投入是農業生產必不可少的環節，農業高速發展與我國“人口紅利”息息相關。當前，農村勞動力人口依舊在我國就業人口中占有極大比重，說明農村農業生產依舊以人力勞動為主。但在科學技術迅速發展的今天，過多的勞動力顯然已無法有效促進農業生產率的提高，這便要求農村有效的人力資本深化來適應農村農業科技的迅速發展，人力資本的深化在農民增收中發揮了重要作用，人力資本較高的農民在應用新型農業科技成果、適應農業發展新形勢上都具有顯著優勢，因而顯著促進了農民增收與農村農業發展。另外，農村新型產業融合與農村電子商務的發展都需要人力資本較高的復合型“新農民”人才。在人力資本水平較低或者缺失的部分農村地區，農村產業融合會受到限制。

固定資產投資作為促進經濟增長的重要力量，同樣對農業生產發展有著顯著的促進作用［3］。由于農業基礎設施建設投資周期長、回報率較低，地方政府對于農業基礎設施投資建設份額仍舊處于低值狀態；同時，在我國農村地區的固定資產投資中，農戶的投資集中在非生產性固定資產投資上，而生產性投資顯著低于非生產性投資。部分學者通過實證研究發現，固定資產投資對于農業生產增長的影響在不同地區之間存在差異，如江光輝通過研究安徽省省內各地區固定資產投資對農業生產的影響發現，固定資產投資對于農業經濟增長的邊際產出貢獻較小，但影響十分顯著［4］。

2 科技創新對鄉村振興的效應分析

本文使用的數據來源于《甘肅省統計年鑒》。考慮數據的可獲得性，本文采用C-D 生產函數法測算各個因素對農業生產的影響。設定公式如下：

式（1）中，Y為產出量，即農林牧漁歷年生產總值；A為總體技術水平；L為勞動力投入量；K為資本投入量；α為勞動投入的產出彈性系數；β為資本投入的產出彈性系數。鑒于科技創新這一變量界定的復雜性，首先對式（1）進行分解變形，將勞動投入項分解為人力資本投入L1與勞動投入L2，資本投入分解為研發投入K1與固定資產投資K2；其次，考慮技術進步的因素，假設產出彈性α1+α2+β1+β2＞1；再次，由于研發投入具有時滯，對研發投入K1滯后一期，并對等式兩邊取自然對數可得到線性方程：

表1 回歸結果

在實證分析前對變量進行了價格平減處理，以剔除價格因素對實證結果的影響。利用STATA軟件對上述變量進行最小二乘法估計，計算結果如表1所示：回歸結果中R2為0.971，表明方程擬合程度較好。解釋變量中L1、K1、K2分別在5%、10%、1%上顯著，L2為正但不顯著。系數α1表示人力資本每增加1%使得農業生產總值增加0.4%，系數α2表示勞動力投入每增加1%使得農業生產總值增加0.3%，系數β1表示研發投入每增加1%使得農業生產總值增加0.05%，系數β2表示固定資產投資每增加1%使得農業生產總值增加0.4%。可見人力資本、研發投入與固定資產投資對甘肅省農業生產起到明顯的正向促進作用，勞動投入對甘肅省農業生產并未起到明顯的促進作用，原因可能在于當前的經濟形勢與地域經濟情況使得甘肅省的勞動力呈現凈流出狀態，青年一代往往選擇外出打拼而非在家務農，勞動力的流失使得勞動投入對甘肅省農業生產的正向影響并不顯著。總體技術水平A不顯著的原因可能在于技術條件落后，基礎設施建設不完善，在當前的技術水平下對其他條件的投入無法顯著促進甘肅省農業生產。系數α1+β1+α2+β2＞1，說明甘肅省農業生產為規模報酬遞增型，既在當前技術水平不變的情況下靠擴大生產規模來增加農業生產總值是有利的。

3 結論與建議

實證結果表明，在當前環境下，為落實好甘肅省鄉村振興建設，有效提高農村農業整體發展水平，促進農業生產總值合理且迅速提升，應發揮好科技創新投入、人力資本深化、固定資產投資的作用。結合本文分析，筆者認為當前階段甘肅省應增加科技創新資金投入，并將科技成果有效轉化為實踐成果為農民增收提供保障；加快農村機械化發展，以機械代替人力提升農業生產效率［5］；加快落實農村電子商務網點建設與人才儲備；加快農村地區“產、學、研”融合發展，有效促進農村地區人力資本深化，為農村地區產業融合、新型農產品研發提供支撐。由于農業基礎設施投資周期長、回報率低，使得各省市出現財政劃撥較少傾向于農業基礎設施建設的問題。當前，甘肅省在財政劃撥上應合理規劃農業基礎設施資金調用，把長遠目標與當前利益結合，合理分配財政投資；加大公共性農業投入力度，把農村基礎設施建設作為今后加快甘肅省農業經濟發展的重要措施，通過積極發揮政府的公共投資向導作用，完善甘肅省各類農業基礎設施，提高農業生產抗災能力，降低抗風險成本。