農村林業科技服務林業體系建設

王巖

摘要：農村地區的科技服務體系，一定要通過科技來實現，維護生態系統的全面性，才可以推動生態文明發展，推林業產值、林農收入的增長，實現林業的可持續發展。村鎮林業機構是林業科技服務的關鍵要素之一，起著過渡作用。林業科技人員專業技能的提高，對科技效益和林農增收都有著重要影響。

關鍵詞：農村林業科技服務;林業體系;建設

1 農村林業科技體制現狀和問題

1.1 體制不健全

我國相關的農業科技法律，都規定了農村科技服務的管理機構就是各政府部門。但在具體任務實施期間，農村科技服務有著多人管理，卻無法找到明確的負責人。這些部門機構對農村科技服務的任務目標僅僅在形式上、口號上，并沒有落實到位，沒有真正地為民眾解決問題，村級科技服務系統更加缺乏規范管理。

1.2 資金短缺

當前面臨的科技投入經費問題是：分配少、難以到位、配置不均。一些村鎮自身經濟水平低、缺乏資金，更加難以實現對林業服務體制采取多來源、多方面、多渠道的投資。而進行農民技能培訓、推廣傳發政策資料都要有足夠的經費支持，這就導致村鎮林業機構運轉困難。

1.3 科技人員留用難

財政部門為了減少財政支出，往往縮減科技人員工資。如在某地的鄉級政府機構，對農業、林業、水利方面的技術人員實施分流，僅年補貼了3000元，養老保險都無法滿足，迫使他們通過創業謀生實現所謂的有償服務，也讓大眾對有償服務產生了不解，政府也因此給人們留下了不好的印象。另外，有關部門對基層工作比較懈怠，應定期對基層科技人員組織展開培訓，加之一些基層科研人員局限于當前技術，導致科技人員專業水平難以滿足新農村發展需求。并且一些地區缺乏對人員的效績考核評價制度，完成得好壞與否都沒有差別，使得人員對林農技術普及工作缺乏熱情。

1.4 科技服務設施落后

一些偏遠地區的林業科技設備簡陋、內容不足、可行性差、技術偏向功能弱，和服務目標還有很長的距離，一定程度上導致林業科技體制失去效益。

1.5 有償服務增加了技術推廣難度

一些農村地區經濟水平差，如果推行有償服務，有一些農民會選擇放棄，認為林業是粗放型產業，沿用以往的經營方式也能有效果。因此，科技人員唯有通過會議形式宣傳、普及一些專業林業服務知識。

2 建議和措施

2.1 強化管理，完善工作體系

農村科技服務的建立是關系到社會發展、經濟增長、科技更新的一項難度較大的工程項目，村鎮科技服務體制形成，包括財政部門、科技機構、科協部門和主管方面等，如何統一相當關鍵。政府部門要發揮職能、指揮全局，督促各部門合理分工、調整關系，主要從法律要求、政策條例和資金方面著手，為人們謀福利，權責到人，實現農村林業科技服務體制的建立和完善。

2.2 調整資金情況

結合當前農村經濟發展現狀，農村的林業科技服務體制是農村社會化服務的關鍵要素之一。在無償服務的前提下，不斷完善有償服務要素，科技人員要充分展示自己的技能，編制預算計劃，取得經費。

2.3 逐步強化村鎮工作人員的工作能力

村鎮科技人員要不斷學習，強化自身科技能力，充實自身的林業知識，為農民普及更多的技術。

2.4 建設一支具有專業技能的工作隊伍

農村林業科技服務水平要求較高，農村管理機構人員要重視這個嚴峻問題，一定要積極研究專業技能知識，逐步掌握新型技術。依照農村科技服務專業技能弱的相關特點，相關部門要加強對農村林業科技服務人員的相關技能培訓，不斷普及相關專業知識，提高人員專業技能。

2.5 林業科技服務政策支持

相關機構要對村鎮科技人員和相關工作實施政策輔助，提高村鎮科技人員的工資標準和福利待遇，在提升技術職位時，嚴格考核人員的工作能力和業績，合理地設置學歷和外語門檻。

2.6 林業科技服務體制要系統化

林業科技成果轉化需要一個長時間、多階段的普及推行，設置示范點，實現系統化發展。

3 總結

綜上所述，村鎮科技人員要以為人們服務為宗旨，注重實地考察，深入到地區進行調查研究，了解農村具體的林業情況，查找有用信息，結合市場需求，仔細分析林業發展，力爭極大提高林地生產效益，實現林農增收。