職業院校學生管理領域腐敗問題分析及對策研究

朱芳

摘要：職業院校是人才培養的主要陣地之一，學生管理領域的相關工作內容直接與學生個人、學校形象、教師責任感等多種因素關聯。做好學生管理領域腐敗風險的控制，明確可能出現的多種腐敗問題，采取有效的對策加以預防、改善，是提高職業院校學生管理領域相關工作公平性、公正性，促進職業院校黨風廉政建設的重要工作。

關鍵詞：職業院校;學生管理;腐敗風險;黨風廉政

一、職業院校學生管理領域腐敗問題分析

學生管理工作是職業院校工作的一個重要組成部分，影響著學生在職業院校內學習與生活的各個方面內容，因而學生管理領域出現腐敗問題，無疑對學生個體、職業院校與學生管理工作責任人都形成直接的影響[1]。常見發生于職業院校學生管理領域的腐敗問題主要是體現在幾個方面，一是活動經費。班主任教師帶隊展開實踐活動、校外活動、校內競賽等相關活動，在該過程中需要申請經費，但該過程可能出現經費申請數額超過實際支出、經費用于與活動無關項目的支出、經費預算不合理未經過審批等情況;二是學籍處理、學生處分。學籍處理、學生處分中可能存在學生、家長送禮、請客等情況，使得相關負責人沒能夠嚴格執行學校相關規定落實學籍處理工作;三是學生榮譽評選。職業院校學生榮譽評選多與學生學分、競賽賽事等相掛鉤，部分學生為了能夠獲得榮譽評選，可能存在送禮，與班主任教師拉關系等情況，影響榮譽評選公正性;四是獎學金、助學金評定。學生干部在獎學金、助學金評定上獲取的信息更加明確，能夠提前準備好相關的材料，造成評選不公正，也存在非困難家庭學生根據班主任教師提示偽造相關證明獲取特困生資助等情況，通過與班主任教師打好關系，打開了獲得各類獎金的途徑，其中也存在班主任教師從中獲取私利的情況。

從學生管理領域的腐敗問題中，可以看到的是，無論是學生管理工作的負責人，還是班主任教師、學生、家長，都可能參與到學生管理領域的腐敗之中。從主體上分析腐敗風險，一是學生管理工作負責人，在相關的工作落實中，從中謀取私利，為部分學生、教師開后門，造成學生管理工作中財政資金利用的不合理支出。二是班主任教師，在與學生相關獎項、榮譽評定，獎學金、助學金申請與審判的過程中，可能出現不公平的情況，向班干部傾斜各種優勢，造成學生群體中的不滿意。三是學生與家長，在為了獲得自身某些需求時，以送禮、給紅包、請客等方式，與教師、領導打好關系，從而達到自身目的。所以學生管理領域的腐敗問題不僅僅是一個主體的問題，更需要從整體上進行分析，綜合性的進行問題的改進。

二、職業院校學生管理領域腐敗風險應對措施分析

學生管理領域腐敗問題多樣，造成學生管理工作公平性與公正性的缺失，多直接引起學生個體、學生群體的激烈反應，不僅對職業院校形象不利，也會造成校園文化氛圍的變質[2]。所以在職業院校學生管理領域，需要做好腐敗風險的有效防控，采取嚴格的制度、管理體系規避腐敗風險，提高職業院校學生管理工作的公平、公開、公正性，為職業院校黨風廉政建設添磚加瓦[3]。

（1）擴大信息公開范圍

學生管理領域的腐敗問題中，很大一個層面是由于部分主體了解某一信息，因而通過私下交易的方式獲得個人需求。這種信息不公開、不透明的情況下，很難有效達到防止職業腐敗的效果，因此，在職業院校學生管理領域進行腐敗問題的管理，需要擴大信息公開范圍，如在學生學籍處理、學生處分等相關處理信息，需要根據流程進行處理過程的展示，從而達到信息公開效果。在學生獎學金、助學金等的申請上，需要將全部的申請標準、加分政策等進行公示，并對每位學生申請的具體情況進行公示公開，達到學生管理部門與學生個體間的信息對稱。在學生管理領域相關的財政資金使用上，需要做好資金申請、預算、使用情況的公式，特別是對于資金審批程序，需要做好詳細說明，并對每一筆申請的資金進行透明化公式，附帶資金使用情況表，達到對財政資金利用的全面公開。

（2）加強黨風廉政建設

職業院校在黨風廉政建設工作上的力度不強，是腐敗問題持續發生，腐敗風險居高不下的主要因素之一。學生管理領域中，需要加強黨風廉政建設，做好相關負責人、輔導員、學生干部等主體的黨風廉政教育，落實相關文件要求，做好各主體的教育培訓，提升不同主體對于學生管理工作的正確認識，形成廉潔意識。另外，著力做好形式主義、官僚主義等不良作用的改進工作，做好黨務工作公開，接受學生舉報，形成有效的風險防控體系，在黨風廉政建設上面向每一位黨員干部，以班主任教師、領導干部的黨風廉政建設影響學生干部，營造良好的校園黨政文化氛圍，將腐敗問題與腐敗風險遏制在源頭[4]。

（3）明確腐敗問題責任主體

學生管理領域的腐敗問題涉及的主體多樣化，在腐敗問題的處理上，需要明確不同的責任主體，針對的改進相關問題。如針對于學生管理相關工作負責人，需要以嚴格的制度管理加以約束，對不符合相關制度要求與規范的行為需要采取嚴格的懲處制度給予懲處、警告，形成明確的制度約束。針對于輔導員、班主任教師等，明確其相關工作職責與權限，對于接受學生、家長送禮等情況，直接追究班主任教師、輔導員的責任，違反相關政策規定的，還需要加大處罰力度。對于學生、家長等主體，應做好思想教育，使得學生與家長了解學校政策與制度，規避類似情況的發生。另外，需做好責任分工，明確不同責任主體的職責權限，如學生管理部門負責資金審批的相關負責人，在出現資金審批問題，如活動資金濫用、未滿足全部審批流程下發資金等情況，追究責任人。

結語：

職業院校學生管理領域工作直接面向學生，其中存在多種利益因素，常誘發腐敗風險，這不僅直接影響職業院校面向學生管理工作的公平性與公開性，也造成職業院校形象的受損。所以在學生管理領域腐敗風險的控制上，更需要明確風險點，從不同的責任主體中入手，做好職責權限干預，加強學生管理部門信息公開，提高職業院校黨風廉政建設，從而更好的規避學生管理領域腐敗風險，提高職業院校學生管理工作公平、公正、公開性，也為職業院校黨風廉政建設提供良好基礎。

參考文獻

[1]毛素芝. 職業院校廉政文化教育的路徑分析[J]. 職教論壇，2016（02）：42-45.

[2]楊潔. 大專院校廉潔文化建設研究[D].昆明理工大學，2016.