關于“新基建”模式下企業信息化建設模式的思考

鄧輝

摘? 要：2020年4月國務院常務會議提出，要加快以5G為代表的“新基建”建設，實現以“一業帶百業”。在當前全球經濟受疫情重創的情況下，“新基建”被賦予了穩增長、穩就業等諸多期望?？梢灶A見，由“新基建”帶動的企業新一輪信息化建設即將拉開序幕，文章從企業信息化建設模式的角度出發，揭示信息化建設的常見誤區，探究企業如何識別風險、把握新一輪的發展機遇以實現企業的高速發展。

關鍵詞：新基建;信息化;建設模式

中圖分類號：F283 文獻標志碼：A? ? ? ? ?文章編號：2095-2945（2020）26-0055-02

Abstract： At the executive meeting of the State Council in April 2020， it was proposed to speed up the construction of "new infrastructure" represented by 5G， so as to realize the aim of "one industry brings one hundred industries". In the current situation that the global economy has been severely hit by the epidemic， "new infrastructure" has been given many expectations， such as stable growth， stable employment and so on. It can be predicted that a new round of information construction of enterprises driven by the "new infrastructure" is about to start. From the perspective of enterprise information construction mode， this paper reveals the common misunderstandings of information construction， explores the way enterprises identify risks and grasp the new round of development opportunities， so as to realize the rapid development of enterprises

Keywords： new infrastructure; informatization; construction mode

1 企業信息化建設模式常見誤區

1.1 “一把手工程”認識誤區

談起信息化工作，往往有人會提到“一把手工程”的概念。對企業來說“一把手”的作用與影響無疑是巨大的，他們可以調度各種資源來解決問題，但是作為管理專家，他們面對信息技術問題卻很難做出準確判斷。在這個錯誤思想影響下，人們將信息化工作的決策、調度工作一股腦推給一把手們，這是一種極不科學的做法。有專家尖銳地指出：所謂一把手工程，只是乙方喊出來的口號！工作只針對一把手來進行，不用面對具體的技術以及業務人員提出的問題，不嚴格按工程建設規律及工作程序來論證項目，由“一把手”決策使項目順理成章的上馬，但具體的實施工作中，這些“一把手們”卻沒有相應的專業知識參與信息化項目管理決策工作，信息化項目建設中的問題要么沒人管得了，要么沒人能管好，信息化項目建設往往最后不了了之，企業投入打了水漂。

1.2 信息化能力體系建設弱化誤區

長期以來，我國大多數企業在信息化建設過程中采取的是的外購或外包的方式，信息化項目在完工時，網絡、存儲、軟件、安全、系統等方面能夠以“交鑰匙”的方式交付給企業使用，而企業因此也確實快速提高自身的信息化應用水平。但是通過長期地觀察，我們發現這種方式給企業信息化帶來的提升其實是極其有限的，甚至對企業長期的發展是有害的。2020年5月15日，美國工業和安全局（BIS）宣布新的出口管制規定，進一步制裁華為公司，這是因為華為擁有強大的綜合研發體系與生產能力，對美國的信息霸權造成了嚴重挑戰，迫使美國動用國家力量來扼殺。信息化能力體系的建設已成為了企業信息化戰略的重要組成部分并被絕大多數企業所接受。

1.3 信息化重投入、輕應用工作誤區

有很多人認為，信息化就是花錢買設備上系統，和設備技改沒什么不同，這其實是非常粗淺的認知，建設信息化項目，固然可以很快的改變企業信息化的軟硬件環境，提升企業信息化的覆蓋程度，也能夠取得一些成效，但是后續長期的軟件級應用才是項目能夠達到預計目標的關鍵，經統計，大多數信息系統的80%投入發生在建設期，而剩下的80%生命周期中的投入，僅有整個項目投入的20%，呈現出典型的“重投入、輕應用”現象。2003年1月，美國俄亥俄州Davis-Besse核電站受到SQL-Slammer蠕蟲病毒攻擊，導致出現停機事故。后經調查發現，病毒利用SQLServer2000中1434端口的緩沖區溢出漏洞進行攻擊，實際上微軟在2002年就發布了針對SQLServer2000這個漏洞的補丁程序，但該核電站并沒有及時進行更新，結果被Slammer病毒乘虛而入，這是一個典型的“重投入、輕應用”的案例，隨著“新基建”的推進，工業互聯網的應用將逐漸普及，若不加強應用管理，將對企業造成極大的安全隱患。

2 提升企業管理層對信息化應用的認知

凡是信息化工作出色的企業基本能發現一些相似的特質，如一把手必然是重視的，下面各個部門都是努力配合的，都是奔著一個目標的，總之辦法比問題多。而失敗的那些案例，雖然表現不盡相同，但絕大部份原因是由于企業不同層級管理人員對信息化認識水平差異所造成的，認知的差異使得他們在處理具體的問題時難以實現工作一致性，必須加以改善。

2.1 基礎類應用——替代手工，提升工作效率

基礎類應用以通用性的信息化軟硬件工具為代表，如計算器替代算盤運算，EXCEL表格替代手工表格等，基礎類應用是人們使用最多最廣泛的一類信息化基礎應用，因為使用簡便，貼近生活?；A類應用的特點是：應用場景簡單，處理的業務簡單，操作方式簡單，技術要求較低?；A類的應用在部署、安裝、測試、運行、維護方面對專業技術人員的要求相對較低。

2.2 管理類應用——信息流轉增強業務水平

20世紀90年代，我國管理類應用軟件迅猛發展， MIS、ERP、MES等都紛紛登場， 確定了管理應用軟件成為信息化建設的主流方向。管理類應用強調信息在企業各部門之間的快速流轉與共享，強調按照預定的業務模型實現信息的快速傳遞帶來的管理變革與效率提升。但由于企業間的差異性很大，常常需要對軟件進行個性化二次開發才能取得應用效果。管理類應用的特點是：應用場景復雜，業務流程復雜，操作相對簡單，技術要求較高。管理類的應用相對基礎類應用對專業技術人員的要求大為提升，對數據庫、存儲、信息安全、網絡配置等方面有較高的專業化要求。

2.3 生產類應用——自動控制，提升工藝質量

進入21世紀信息技術快速發展，自動化控制系統（DCS、PLC等）逐漸在工業企業得到廣泛應用，如數控機床、自動化生產線等。相比傳統的手工操作，自動化控制系統具有響應速度快，操作精準度高，能夠自動協調處理復雜生產條件下各工序之間異常波動，極大地提升了工業制造過程的安全與質量水平，近年來我國大力推進“兩化融合”工作，也進一步加速了制造業生產信息化改造進程。制造類應用的特點是：應用環境復雜，業務相對復雜，自動化程度高，對技術人員的自動化專業技能有著很高的要求。

2.4 決策類應用——數學建模提升決策水平

2007年，Google開設云計算課程，開啟了云計算發展的序幕。近年來，隨著云計算大數據技術的逐漸成熟，信息系統對于數據存儲與處理能力得到了極大提升，數據可視化技術已逐步取代傳統的數據分析圖表。決策類應用對企業信息化技術人員的素質提出了很高的要求，它要求技術人員不僅僅是IT方面的專家，還必須是數據處理類的專家。

企業管理層對信息化的認知能力決定了信息化工作的水平，由于很多人對信息化的認知仍然停留在較低水平，這造成了很多企業在制定信息化戰略及項目決策中，因此造成的“先天不足”項目比比皆是，最終不僅浪費了發展機遇，還給企業帶來了沉重的經濟負擔。要解決這個頑疾，除了要求加強與“一把手”們溝通交流，更需要與企業中層管理者進行深入探討，提升他們對信息化的認識水平，從而在組織層面提升企業整體的信息化決策水平。

3 建設企業信息化工作的三個體系

3.1 變革傳統信息化戰略組織體系

國資委《關于進一步推進中央企業信息化工作的意見》指出，中央國有企業應建立首席信息官（CIO）制度，設立信息化專職管理部門，把信息化戰略工作交給專業人員來負責組織，這是中央對國有企業信息化戰略體系變革的具體安排，對破除信息化“一把手工程”的片面認識，發揮集體智慧共同參與制定信息化發展戰略，最大程度統一管理者們的思想指明了前進方向，更為重要的是提升企業中下層管理者參與信息化項目決策的水平，從組織上對企業信息化戰略進行保障。

3.2 建設信息化運維保障體系

信息化建設不是某個時間節點的獨立工作，而是一個動態、長期、逐步完善求精的連續性工作，為了在這個過程中實現信息化應用系統安全且有效率的運行，必須由專人技術人員進行運維才能實現。一般來說，企業都配備了相應的IT技術部門和人員，但這些人員僅能處理基礎的日常IT運維工作，并不能保障信息化深度應用的運維需要，更無法開展“新基建”技術條件下的高水平信息化保障工作。因此決策者們需要立即強化信息化運維保障體系的建設，加大投入建設一只勝任“物聯網、5G、人工智能、工業互聯網”相關應用的技術運維隊伍。

3.3 建設信息化戰略綜合評價體系

國資委還指出，應全面建立信息化績效考核制度，切實把信息化建設的責任和義務傳遞到各級領導和全體員工，實現“一把手工程”向“全員工程”的轉變。信息化工作資金投入大、應用場景復雜、技術更新快，要求在戰略制定中有足夠的科學性與前瞻性，要求在戰略實施工作中對發生的各種變更進行評估并進行處理，要求在項目運行后對是否實現既定戰略進行評價。這種事前、事中、事后的綜合評價體系，有助于我們隨時對工作中出現的問題進行修正，并根據環境的變化做出最合理的調整。

4 結束語

韓愈的《師說》中寫道：“聞道有先后，術業有專攻”，我們要加強與“一把手”們的溝通，學習掌握信息化不同應用的模式特點，在工作中拋棄“重投入、輕易用”等錯誤思想，強化保障信息化工作需要的“組織、保障、評價”三個體系，才能把握以“物聯網、5G、人工智能”為代表的信息化第三次革命的歷史機遇，與企業一起踏浪前行！

參考文獻：

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