醫院財會監督體系構建與運行分析

程啟巧

摘要：隨著我國經濟的發展和社會的進步，我國醫療系統體制改革也正在不斷深化。在新時代背景下，不斷構建具有科學性的醫院財會監督體系，確保醫院財務部門高效穩定的運行，同時還要不斷增強醫院的財務管理實力，這樣才能進一步提升醫院整體的運營效率。

關鍵詞：財會監督;體系構建;財務管理

隨著社會主義經濟的不斷發展和社會主義經濟制度的自我完善，當今社會環境之下的醫院的經營環境和運營模式已經發生了翻天覆地的變化，導致了與醫院有關的經濟活動更為復雜和多變。針對醫療衛生行業采取相應的措施，能夠促使醫療衛生行業的進步與發展。財會監督體系的構建與運行，能夠保證在滿足人們的醫療衛生需求之外，還能促使行業的自身變革，并由此產生更深遠的影響。

一、醫院財會監督體系構建的必要性

在中國特色社會主義新時代的大環境之下，經濟正處于飛速發展的過程當中，社會也處于快速的進步之中。隨著我國社會和經濟的不斷發展，各個行業內部的規章制度也正在一步步地自我完善。傳統的醫院財會監督體系也暴露出更多風險點和薄弱環節，而層出不窮問題的出現使得傳統的醫院財會監督體系并不能夠滿足于這個時代發展的需要，也跟不上時代發展的潮流。這就需要醫院對財務管理進行不斷的優化和完善。

醫院財會監督體系的建設和運行主要是為了促進醫院財務管理的水平和效率，在具體的實踐過程當中，醫院首先就要在管理人員中樹立起相關的意識，在重視醫療水平提高的同時也應該把注意力放在醫院財務管理方面，只有做好財務管理工作才能保障醫院資金流通的穩定性，為醫院未來的發展打下基礎，并且為醫院后續的經濟活動提供保障，進一步推動我國醫療水平的不斷發展。

建立健全財會監督體系是醫院實現醫療體制改革的必要前提。從我國目前發展的情況來看，會計行業是一種誠信行業，一旦會計行業內部失去誠信的支撐，做出違法違紀和不符合相關規范的行為，或者在財務管理的過程中弄虛作假，就會對醫院的發展造成不良影響。建立完善的財會監督體系，是醫院財務管理中十分重要的環節。醫院的會計核算一般都是以國家頒布的《財務制度》、《會計制度》等相關的法律法規為依據，醫院財務管理制度具有權威性。在我國醫院發展的進程中，醫院開展各項經濟活動需要得到財務部門和會計人員的審核和批準，只有這樣才能夠保證經濟活動的順利進行。通過會計核算的方式，醫院財務管理人員能夠對醫院資金的支出和收入情況有更加明確的了解。財會監督體系的建立就是為了更好地推動醫院財務管理工作，因此，必須要不斷構建完善的財會監督體系，為醫院財務的發展貢獻力量。

二、財會監督體系建設中需要注意的問題

在醫院發展和經營的過程中，要不斷加強財務方面的核算工作，才能讓會計資料具有真實性和完整性。根據國家和有關部門的相關規定，會計資料必須真實、準確，它是醫院財務內部控制的出發點和最終目標，同時也是財務管理優化和提升的基礎。原始憑證是會計信息的初始來源和重要依據，應該加大對原始資料的審核力度。會計人員對于醫院各項原始記錄上的內容、格式、財務報表都要有統一的要求，以確保會計信息的真實性和可比性。在醫院財務會計核算的過程當中，財務的收支情況也是比較重要的一個環節。醫院財務會計人員要加強在財務收入方面的控制，醫院為了能夠保持核心競爭力，還要不斷納入具備高素質的財務會計人員。并且，如果醫院內部沒有完善的財務控制制度，就會造成內部混亂的情況，導致醫院財務信息失真，不利于醫院管理層做出準確的發展決策，還有可能給不法分子提供趁虛而入的機會。只有不斷提升財務管理工作的質量才能保證財會監督體系順利的建設。

當前的醫院財會監督體系，一方面需要為各個業務部門和單位服務，另一方面還需要確保財會監督職能得到有效的履行和實施。但是在醫院實際財務管理的過程當中，往往財務部門缺乏必要的獨立性。在構建醫院財會監督體系時，一定要明確各個科室、部門、分支機構和財務部門在財務方面的從屬關系。在財務方面，財務部門對各個科室要有統一的管理，以免出現不必要的經濟糾紛。通過責任落實制度和權責分明的崗位設計，對財務部門劃分相應的財務管理范疇，不斷理清相關的財務關系。各個科室和分支機構的財務應由領導直屬管理并對其負責，與此同時還要受到醫院財務部門的監督和管理。其次，在醫院進行財會監督體系建設的過程當中，要結合現如今的事業單位制度和新會計制度準則，充分優化體系建設，與時俱進。醫院要在內部設立專門的內部審計機構和監察機構，監察、審計人員在進行財務審計的時候要與上級領導實時對接，嚴格按照規章制度執行，做好年度審計的專項內審。同時，還應重點關注醫院的預算管理，完善醫院財務管理的資金集中支付制度，要特別注意因為對預算支出約束力度不夠而導致的資金支付預算執行效率低下的問題。因此，要按照現行的預算管理方法建立科學合理的預算制度，不斷細化預算編制和預算執行，為醫院財務管理打下堅實基礎。

三、完善醫院財會監督管理的體制機制

提升財務管理的科學性和合理性，是醫院自身發展的需求，符合時代發展的大勢所趨，符合醫療體制改革中的相關規定，也是當前會計制度基本準則的要求。要不斷完善醫院財會監督體系，起到防患于未然的作用。

（一）建立健全的責任追究機制，營造財會監督的氛圍。醫院的財務管理部門還可以設立專門的舉報箱和工作意見投訴表，這樣方便患者和社會人士對醫院財務工作中出現的問題進行實時監督，對于財務工作中出現的不規范行為和危機問題要進行嚴肅處理。建立責任追究制度，能夠一定程度上明確懲罰的手段和措施，從根源上解決財務管理過程中出現的問題，用制度來約束醫院財務管理人員在工作中的態度和行為，起到用制度管人的效果。

（二）理順醫院各個部門以及管理層級的財務管轄關系和范圍。要建立合理有序的財會監督體系，就要取締各自為政的財務管理現狀，理清各個部門財務管理的范圍，理順各個科室和管理部門之間的生產運營關系，明確部門之間的財務關系，這樣有助于醫院實現財務管理一體化，使得醫院財務管理更加具有效率和質量，最大程度上保證了醫院財務管理的權威性和集中性。這樣一來，有助于各個科室和部門之間進行良好的互動，避免了部門之間因為經濟而出現糾紛的情況。另外，對于醫院的重大經濟事項，應該采取醫院領導集體決策的制度，做到誰決策誰負責，形成平衡的監督機制。

（三）要不斷創新醫院財會監督方式方法，設立全面客觀的量化指標。首先，要將財會監督進行前移和延伸，一方面是前移監督的主體，不能完全依靠傳統的事后監督;另一方面就是往后延伸監督的過程，這樣能使得整個財會監督顯得更具有系統性，使得財會監督有理有據。其次，還要確保財會監督的時效性、規范性和科學性。在醫院財會監督體系建設指標選取中，對于涉及量化指標和定性指標的情況，要以可行性為前提。最后，醫院財會監督體系的建設還應該符合國家相關的法律法規，通過有效的反饋機制來保證監督的真實性。

四、加強政府在醫院財會監督體系中的作用

醫院在進行財會監督體系建設和運行的過程當中，政府也要充分發揮其監督管理的作用。首先在醫院內部，就要確保各個部門之間分工明確，也要把各項工作一一落實到每一個科室和部門，對財務管理工作要嚴格把控，避免會計人員在工作中出現違法違紀的情況。衛健委、財政、審計等相關政府部門也應該針對醫院的財務管理進行嚴格的檢查和巡視，確保醫院的財會監督體系建設落到實處，做到有法可依、有法必依。在政府的監督和規劃之下，能夠使得醫院財會監督體系更加完善，進一步保障醫院財務管理人員工作的規范性，確保醫院財務活動能夠順利開展。

在加強醫院財會監督體系建設方面，醫院要對會計進行科學的定位和監督，對財會監督職能的認識決定了醫院財會監督體系的建立?？茖W的醫院財務管理體系首先就要保證財會監督的權限。在財務管理的過程當中，首先就要保證會計人員不會受到上層管理人員的干涉，這樣的財會監督體系才能夠實現最有效的監督。并且，在執行醫院財會監督職能的時候，可以適當實行輪崗制度，讓每一個管理人員都參與到財會監督過程中去。

五、加強醫院財會監督的執法力度

從當前市場經濟體制來看，都是以法律為基礎，以經濟規律為依托。在醫院的財會監督方面必須要符合國家規定的法律法規，在會計準則和法律允許的條件之內，開展醫院科室經費、生產經營收入和各項人工成本費用的全方位監督和管理監控，確保醫院日常的經濟活動穩定地運行。為了使醫院社會效益和市場經濟規律相匹配，相關財務管理人員還可以不斷學習法律的相關知識，不斷深化各項內部審計的制度建設。在醫院內部，要加大宣傳和學習法律知識，在醫護人員內部樹立相關的財會監督概念。并且，在醫院經費預算上要排除個人因素，不能權大于法。任何經濟有關的行為必須嚴格按照法律法規來進行。在財務人員進行財會監督的時候，要做到公平公正公開，要維護財經紀律在執行過程中的權威性。還要進一步完善醫院的財會監督制度和方法，及時發現在監督過程中存在的問題并加以解決，為醫院的平穩運行保駕護航。

結語

綜上所述，隨著我國醫療體制的不斷深化改革，醫院內部也在不斷自我革新和升級。醫院財會監督體系的建立和運行有助于優化和提升醫院財務管理水平，確保醫院整體穩步運行，并進一步推進醫院臨床等方面工作的開展。醫院應該加強財務管理力度，建立健全的財會監督體系，及時處理實際工作中遇到的問題，為提升我國醫療衛生行業管理水平貢獻力量。

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（作者單位：重慶醫科大學附屬第一醫院）