高速公路外接電永臨結(jié)合需求及改善措施分析

鄭義恒 劉燕

摘要：針對(duì)當(dāng)前高速公路項(xiàng)目建設(shè)施工階段外接施工用電和運(yùn)營(yíng)用電存在的重復(fù)建設(shè)、施工不統(tǒng)一的問題，文章從施工臨時(shí)用電和運(yùn)營(yíng)用電統(tǒng)一的界限、概算歸屬、設(shè)計(jì)管理、施工介入、機(jī)電人員進(jìn)駐、運(yùn)維策略等方面分析了相應(yīng)的完善措施和建議，可為高速公路外接電永臨結(jié)合施工提供參考依據(jù)。

關(guān)鍵詞：高速公路;外接電;永臨結(jié)合

中圖分類號(hào)：U412.36+6A090312

0 引言

桂林至柳州高速公路于1997年建成通車，實(shí)現(xiàn)了廣西高速公路“零”的突破，廣西高速公路建設(shè)由地勢(shì)較為平坦發(fā)達(dá)的地區(qū)，逐步向巖溶石山經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的地區(qū)延伸，隧道和橋梁所占的比例越來越大，部分路段甚至達(dá)到70%以上，導(dǎo)致建設(shè)費(fèi)用及難度不斷上升（見表1）。大量的高速公路橋梁、隧道等構(gòu)筑物出現(xiàn)，不僅導(dǎo)致了項(xiàng)目在施工過程中需要大量的電力，也導(dǎo)致了運(yùn)營(yíng)用電群體的改變，運(yùn)營(yíng)用電不再僅限于收費(fèi)站和服務(wù)區(qū)，隧道已經(jīng)占到絕大部分。又由于項(xiàng)目建設(shè)臨時(shí)用電和運(yùn)營(yíng)用電沒有做到很好的統(tǒng)一，各自分開建設(shè)，存在重復(fù)建設(shè)問題。

根據(jù)《廣西高速公路網(wǎng)規(guī)劃（2018—2030年）》，規(guī)劃新增路線里程6 600 km，改擴(kuò)建里程1 400 km，合計(jì)新增建設(shè)規(guī)模8 000 km，高速公路總里程達(dá)到15 200 km，項(xiàng)目建設(shè)臨時(shí)用電和運(yùn)營(yíng)用電如何結(jié)合的問題也越來越迫切地需要得到解決。

1 現(xiàn)階段外接電建管存在的問題

高速公路外接電歸屬設(shè)計(jì)問題一直處于機(jī)電工程設(shè)計(jì)的邊緣地帶，交通勘察規(guī)劃設(shè)計(jì)單位不具有電力設(shè)計(jì)資質(zhì)，但是外接電工程概預(yù)算又屬于機(jī)電工程，機(jī)電工程設(shè)計(jì)單位的通常做法是計(jì)列外接電概算費(fèi)用，然后建議由機(jī)電承包商另行委托當(dāng)?shù)氐墓╇姴块T進(jìn)行專項(xiàng)設(shè)計(jì)、實(shí)施。具體的施工階段做法是機(jī)電工程施工單位中標(biāo)后，把外接電部分分包給專業(yè)電力施工單位，由電力施工單位組織電力設(shè)計(jì)單位進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)及施工。這些做法存在的問題主要有：（1）初步設(shè)計(jì)報(bào)批概預(yù)算未能如實(shí)反映外接電真正需求;（2）隧道、橋梁等設(shè)施施工臨時(shí)用電設(shè)施設(shè)備未能滿足運(yùn)營(yíng)永久用電需求，需要重新建設(shè)[1-2]。

2 改善措施及建議

2.1 確定臨時(shí)用電和運(yùn)營(yíng)用電統(tǒng)一界限

為降低建設(shè)成本，減少不必要的浪費(fèi)，提高用電設(shè)施的使用效率，需要將施工用電和運(yùn)營(yíng)用電統(tǒng)籌考慮，施工用電與運(yùn)營(yíng)用電統(tǒng)一的關(guān)鍵由施工用電和運(yùn)營(yíng)用電負(fù)荷特性決定[3]，通過對(duì)高速公路設(shè)施施工及運(yùn)營(yíng)用電需求進(jìn)行分析（見表2），收費(fèi)站、服務(wù)區(qū)、隧道施工及運(yùn)營(yíng)用電需求、負(fù)荷情況具有相似點(diǎn)，可統(tǒng)一考慮。

2.2 確定設(shè)計(jì)界面及概算歸屬

外接線路界面以10 kV線路終端桿為設(shè)計(jì)分界點(diǎn)，由公用電網(wǎng)引至各站點(diǎn)的10/0.4 kV變電所終端桿線路由電力設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)，10 kV線路終端桿以后的變配電由交通工程、建筑工程配電設(shè)計(jì)專業(yè)共同負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)。

山區(qū)高速公路長(zhǎng)大隧道房建變電所土建（含站房的水暖電、照明、插座等）設(shè)計(jì)由房建設(shè)計(jì)單位完成。機(jī)電設(shè)計(jì)單位提供變電所設(shè)置位置、平面布置圖、室內(nèi)環(huán)境要求。變電所場(chǎng)坪設(shè)計(jì)由房建設(shè)計(jì)單位完成。變電所外電引入、高低柜和發(fā)電機(jī)等電氣設(shè)計(jì)由機(jī)電設(shè)計(jì)單位完成。

2.3 加強(qiáng)對(duì)外供電接入設(shè)計(jì)工作的管理

外供電接入工程設(shè)計(jì)通常包含在機(jī)電工程設(shè)計(jì)標(biāo)中，機(jī)電工程設(shè)計(jì)單位通常又不具備外接電設(shè)計(jì)資質(zhì)，建議明確由機(jī)電設(shè)計(jì)中標(biāo)人委托具有外接電接入工程設(shè)計(jì)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行專業(yè)分包，電力設(shè)計(jì)單位提供完整的外供電接入工程勘察、設(shè)計(jì)文件，并編制相應(yīng)的概預(yù)算及提供后續(xù)相關(guān)的服務(wù)，確保外供電設(shè)計(jì)通過相關(guān)主管部門的審核驗(yàn)收。

電力設(shè)計(jì)院負(fù)責(zé)從初設(shè)到施工的一系列設(shè)計(jì)，確保項(xiàng)目的連續(xù)性，在設(shè)計(jì)過程中要求電力設(shè)計(jì)單位要與交通工程設(shè)計(jì)單位和建設(shè)單位充分溝通，確保設(shè)計(jì)的供電方案更契合當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)、項(xiàng)目施工、運(yùn)營(yíng)負(fù)荷的實(shí)際情況。

2.4 提前介入，高標(biāo)準(zhǔn)施工

施工用電和運(yùn)營(yíng)用電統(tǒng)一，首先是把10 kV線路終端桿之前的架空線路按照高速公路運(yùn)營(yíng)需求做好，做到一次施工，二次利用。如施工用電在施工時(shí)的終端桿與配電房、箱變位置不符或距離較遠(yuǎn)，后期需要再次施工，建議前期定好變電所、箱變位置，一次性定好終端桿位置。

有條件的路段還可以把變電所、箱變根據(jù)土建工程進(jìn)度需求提早施工完成。從經(jīng)濟(jì)和可行性的角度，建議將外接電、變電所工程量劃撥到土建工程中，由土建單位負(fù)責(zé)實(shí)施，土建工程招標(biāo)時(shí)羅列項(xiàng)目名稱、內(nèi)容、單價(jià)、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，費(fèi)用由機(jī)電工程概算劃撥。

在具體實(shí)施過程中需要協(xié)調(diào)各參建方（建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、土建、機(jī)電、房建），征求統(tǒng)一的意見，確定變電所、永久變壓器位置、容量、線路架設(shè)走向以及距離等。提前建設(shè)變電所，土建工程施工用電按照永久用電標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，確保變壓器、高壓開關(guān)柜、低壓配電柜等到運(yùn)營(yíng)階段能利用，做到不增容、不擴(kuò)容。關(guān)于變壓器的選取，可以一步到位。電力變壓器分為油浸式和干式兩種，油浸式變壓器造價(jià)低、維護(hù)方便，但可燃、可爆，大多應(yīng)用在室外，在以往高速公路土建工程外接電施工變壓器通常選擇油浸式的。干式變壓器造價(jià)高，但具有良好的防火、防爆性，大型建筑室內(nèi)應(yīng)用較多，現(xiàn)建設(shè)的隧道、收費(fèi)站和服務(wù)區(qū)變電所及箱變大都采用干式變壓器。

2.5 機(jī)電技術(shù)人員提前進(jìn)駐

以往高速公路建設(shè)項(xiàng)目機(jī)電技術(shù)人員通常是二階段施工圖優(yōu)化設(shè)計(jì)或機(jī)電工程準(zhǔn)備招標(biāo)時(shí)才開始進(jìn)場(chǎng)，為更好地推動(dòng)外接電永臨結(jié)合統(tǒng)一，建議機(jī)電技術(shù)人員從機(jī)電工程初設(shè)開始跟進(jìn)，土建工程外接電、變電所機(jī)電工程部分施工時(shí)可負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)管理。

2.6 聯(lián)合驗(yàn)收

分兩次進(jìn)行驗(yàn)收，第一次是土建外接電工程完工時(shí)進(jìn)行驗(yàn)收，通過后可為項(xiàng)目建設(shè)供應(yīng)施工用電;第二次是機(jī)電工程中標(biāo)單位進(jìn)場(chǎng)時(shí)，確定外接電設(shè)施能否再次利用。第二次驗(yàn)收主要是機(jī)電施工單位、設(shè)計(jì)單位核對(duì)外接電施工質(zhì)量、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，提出通過或整改建議，建設(shè)單位以此為外接電施工結(jié)算依據(jù)。

2.7 機(jī)電工程項(xiàng)目保修期間的外接電設(shè)施設(shè)備運(yùn)維策略

通常土建施工比機(jī)電工程進(jìn)場(chǎng)時(shí)間早約2年，機(jī)電進(jìn)場(chǎng)時(shí)，外接電工程質(zhì)保處于剛過或即將結(jié)束的狀態(tài)，為確保外接電設(shè)施設(shè)備處于正常工作狀態(tài)，建議在外接電工程招標(biāo)或施工時(shí)約定延長(zhǎng)質(zhì)保時(shí)間，由原外接電施工單位進(jìn)行質(zhì)保，也可以委托機(jī)電工程施工單位進(jìn)行維修，費(fèi)用由項(xiàng)目建設(shè)費(fèi)用列支，待機(jī)電工程質(zhì)保期過后，統(tǒng)一移交給運(yùn)營(yíng)單位。

3 結(jié)語(yǔ)

隨著廣西高速公路網(wǎng)建設(shè)不斷深入，投資規(guī)模不斷增大，項(xiàng)目建設(shè)臨時(shí)用電和運(yùn)營(yíng)用電永臨結(jié)合的問題必然越來越受到關(guān)注。針對(duì)當(dāng)前高速公路項(xiàng)目建設(shè)施工階段外接施工用電和運(yùn)營(yíng)用電存在的問題，本文從施工臨時(shí)用電和運(yùn)營(yíng)用電統(tǒng)一的界限、概算歸屬、設(shè)計(jì)管理、施工介入、機(jī)電人員進(jìn)駐、運(yùn)維策略進(jìn)行分析，給出相應(yīng)的建議，其內(nèi)容可為高速公路施工階段和運(yùn)營(yíng)階段外接電施工永臨結(jié)合提供參考依據(jù)，通過合理地組織外接電施工，可降低項(xiàng)目總建設(shè)成本。

參考文獻(xiàn)：

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收稿日期：2020-05-10