新形勢下基層黨校圖書館建設(shè)面臨的挑戰(zhàn)與對策

龔莉

摘 要：在信息全球化背景下，基層黨校圖書館的生存空間和生存環(huán)境發(fā)生了巨大變化，面臨著數(shù)字圖書館迅猛發(fā)展、公共圖書館開放等嚴峻挑戰(zhàn)。為此，基層黨校圖書館只有加快信息化建設(shè)、創(chuàng)新服務(wù)方式、加強館際合作、著力人才培養(yǎng)，才能適應(yīng)新形勢下的發(fā)展需求。

關(guān)鍵詞：基層黨校圖書館;挑戰(zhàn);對策

新形勢下，我們黨對干部教育培訓(xùn)工作要求更高更嚴，基層黨校的教學(xué)、科研工作也處在一個新的起點，作為黨校教學(xué)科研工作的重要保障機構(gòu)，基層黨校圖書館在信息化大潮的沖擊下，其生存空間和環(huán)境發(fā)生了重大變化，面臨著諸多新的挑戰(zhàn)，只有加快信息化建設(shè)、創(chuàng)新服務(wù)方式、著力人才培養(yǎng)，才能適應(yīng)新形勢發(fā)展需求。

一、新形勢下基層黨校圖書館建設(shè)面臨的挑戰(zhàn)

從全國總體情況看，我國黨校圖書館存在硬件設(shè)施落后、配套設(shè)施不全、館藏資源少、服務(wù)對象狹隘、服務(wù)方式傳統(tǒng)落后等問題，主要面臨四大挑戰(zhàn)。

（一）“新興”圖書館的開放發(fā)展，向基層黨校圖書館的傳統(tǒng)封閉提出了挑戰(zhàn)。首先，數(shù)字圖書館的迅猛發(fā)展，使傳統(tǒng)圖書館信息的集散功能正迅速喪失。特別是當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)走入千家萬戶，其發(fā)展空間可謂巨大。其次，公共圖書館的免費開放，進一步壓縮了黨校圖書館的發(fā)展空間。

（二）學(xué)員對信息資源需求的時效性針對性，向基層黨校圖書館的滯后性一般性提出了挑戰(zhàn)。當(dāng)前，黨對干部教育培訓(xùn)的力度空前，學(xué)員對培訓(xùn)的要求也越來越高，對各種知識和信息的時效性、針對性要求也越來越強。我們調(diào)查了解到，只要會使用互聯(lián)網(wǎng)的授課老師，90%以上不會進圖書館查閱資料，造成這樣的最主要原因是時間成本高，因為黨校內(nèi)部圖書館能提供的資源少，即使有也需要花費大量的時間和精力去查閱。此外，黨校的教學(xué)模式發(fā)生了較大變化，現(xiàn)在教學(xué)普遍是根據(jù)培訓(xùn)班的特點，經(jīng)常針對一些社會熱點、難點問題組織專題學(xué)習(xí)，但是黨校圖書館能提供的資料往往是一般化的多、針對性的少，能幫助解決實際問題的資源就更少。

（三）當(dāng)代信息資源網(wǎng)絡(luò)共享，向基層黨校圖書館的單一單向發(fā)展提出了挑戰(zhàn)。這是黨校圖書館發(fā)展面臨的最大危機。存在的挑戰(zhàn)主要來自兩個方面：一方面是網(wǎng)絡(luò)自由化、開放化、便捷化降低了信息獲取成本。在網(wǎng)絡(luò)上，有一大批數(shù)據(jù)只需簡單地百度一下，就能便捷地得到。另一方面是公共圖書館信息化提速。比如很多圖書館都是與全國各地圖書館聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)了資源共享。作為基層黨校圖書館，雖也在大力實施信息化建設(shè)，基本都是單一單向發(fā)展的，只在黨校這條線上做文章，不足以支撐其發(fā)展壯大。

（四）當(dāng)代信息服務(wù)的主動靠前，向基層黨校圖書館被動落后的服務(wù)方式提出了挑戰(zhàn)。由于諸多原因，基層黨校圖書館還停留在傳統(tǒng)的圖書館服務(wù)階段，大多仍采用卡片檢索、目錄索引來檢索文獻資料，這種服務(wù)方式單一、深度不夠，直接導(dǎo)致資源利用率不高，未能在服務(wù)科研教學(xué)上發(fā)揮應(yīng)有的作用。而當(dāng)代信息卻能創(chuàng)新服務(wù)、主動靠前服務(wù)，基本實現(xiàn)了“見面越來越少、服務(wù)越來越好”。這給我們基層黨校圖書館被動落后的服務(wù)方式敲響了警鐘。

（五）網(wǎng)絡(luò)信息化的加速發(fā)展，向基層黨校圖書館人才隊伍建設(shè)提出了挑戰(zhàn)。基層黨校圖書館人員結(jié)構(gòu)不合理、知識層次偏低老化、專業(yè)人才幾乎沒有，缺乏專業(yè)技能培訓(xùn)。數(shù)字時代的到來，使現(xiàn)代圖書館的服務(wù)理念和模式發(fā)生了巨大變化，這對從事圖書館工作人員提出了新的更高要求，一些不具備計算機操作技能、綜合知識缺乏的將很難開展閱讀指導(dǎo)以及導(dǎo)讀服務(wù)工作，限制了圖書館功能作用的充分發(fā)揮。

二、加強基層黨校圖書館建設(shè)的對策

基層黨校圖書館建設(shè)水平是黨校辦學(xué)水平的重要標(biāo)志，基層黨校圖書館也是培養(yǎng)基層黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和理論骨干的第二課堂，更是精神文明建設(shè)的重要陣地，加強新形勢下基層黨校圖書館建設(shè)意義重大、影響深遠。面對上述挑戰(zhàn)和困境，我們可以從四個方面予以破解。

（一）加速轉(zhuǎn)變觀念，強化保障，以發(fā)展的思維促進基層黨校圖書館加快建設(shè)。地方政府歷來無暇顧及黨校圖書館的建設(shè)發(fā)展，甚至認為可有可無，導(dǎo)致在資金投入嚴重不足、政策支撐基本沒有，基礎(chǔ)設(shè)施落后、藏書量不足、信息化水平低。要改變這一現(xiàn)狀，首要是轉(zhuǎn)變觀念。黨校圖書館有很大的存在必要性，只是我們現(xiàn)在建設(shè)滯后，服務(wù)還沒有跟上，這需要我們政府和干部群眾用發(fā)展的眼光去看待、去支持、去建設(shè)基層黨校圖書館建設(shè)，而不是任其自生自滅。其次是加大投入。基層黨校圖書館是服務(wù)型機構(gòu)，沒有充足的發(fā)展資金做保障，一切都是空談，只有建立財政投入保障機制，在政府年度財政預(yù)算中列入黨校圖書館建設(shè)經(jīng)費，并隨著財政收入的增長而逐步增加，黨校圖書館建設(shè)才有可靠的物質(zhì)保障。

（二）加快信息步伐，虛實結(jié)合，以優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)推動基層黨校圖書館進入公眾視野。基層黨校圖書館要想再次走入公眾，擁有更大發(fā)展空間，就必須拓寬服務(wù)范圍、創(chuàng)新服務(wù)方式方法，以傳統(tǒng)圖書館和數(shù)字化圖書館虛實結(jié)合，協(xié)調(diào)推進圖書館信息化建設(shè)加快進行。作為圖書館方面，就必須要轉(zhuǎn)變服務(wù)理念，善于打破傳統(tǒng)的服務(wù)模式，注重運用各種手段和技術(shù)，提供多元化的服務(wù)方式。同時，加強信息反饋，及時在網(wǎng)上開展信息咨詢、動態(tài)信息發(fā)布、知識導(dǎo)航等活動，切實提高服務(wù)水平和服務(wù)效率。

（三）加強館際合作，特色立館，以品牌建設(shè)提升基層黨校圖書館影響力。一要加強多方合作共享。要加強黨校圖書館系統(tǒng)內(nèi)部館際之間在黨校系統(tǒng)資源數(shù)據(jù)庫建設(shè)方面的聯(lián)合;要加強黨校圖書館與高校圖書館、公共圖書館之間的館際互借;要加強黨校圖書館與有關(guān)數(shù)據(jù)公司及其服務(wù)商的合作。二要突出黨校文獻資源特色。要以“結(jié)構(gòu)合理、突出黨校特色，系統(tǒng)性和實用性相結(jié)合”的原則，形成具有黨校特色的館藏資源體系和合理布局。特別是要抓緊建設(shè)中國共產(chǎn)黨歷史文庫、馬克思主義理論文庫等能代表黨校學(xué)科建設(shè)的館藏資源體系。保持重要文獻和特色資源的完整性和連續(xù)性，力爭將黨校圖書館做成一個品牌讓更多的人知曉。三要注重本地資源的收集。要重視收集反映地方歷史和現(xiàn)實情況以及與本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展息息相關(guān)的適用性強的地方信息資源。注重收藏本校教研人員的學(xué)術(shù)文獻、學(xué)員的學(xué)習(xí)研究成果和本校的出版物，形成具有本校特色的館藏體系和合理的館藏結(jié)構(gòu)。

（四）優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，培養(yǎng)人才，力保基層黨校圖書館立于競爭不敗之地。新形勢下，圖書館員將從保管員角色過渡到各種類型的信息專家，我們可以通過以下幾個方面加強人才隊伍建設(shè)：一是加強對現(xiàn)有人員的繼續(xù)教育，可通過外出進修、在職學(xué)習(xí)、館際交流、學(xué)術(shù)會議等多種形式，提高他們掌握新信息技術(shù)和圖書管理的新技能。二是制定優(yōu)惠政策引進人才。要抓緊制定完善吸引人才、留住人才、用好人才的政策和措施，注重用考核制度激發(fā)人才的積極性、主動性和創(chuàng)造性，使人才充分發(fā)揮作用，真正把人才資源匯聚起來。三是各級黨校圖書館、不同類別圖書館人員的交流，吸收借鑒一些先進館所的服務(wù)理念、服務(wù)模式和工作方法，以提高實際工作工作能力。

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