晏燕 吳文竹 周亞運
[摘 要] 近年來,我國特色社會主義市場經(jīng)濟迎來了新的發(fā)展,林產(chǎn)品的市場需求不斷提升,然而現(xiàn)有的林業(yè)產(chǎn)品供應(yīng)能力略顯不足,導致林業(yè)建設(shè)和資源索取之間出現(xiàn)了不可調(diào)和的矛盾,這就使林業(yè)產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展的同時給林業(yè)生態(tài)建設(shè)帶來了一定的負面影響。基于此,本文闡述林業(yè)生態(tài)建設(shè)的重要性、存在的問題,在此基礎(chǔ)上對林業(yè)生態(tài)建設(shè)的具體措施進行簡要分析。
[關(guān)鍵詞] 林業(yè)產(chǎn)業(yè);林業(yè)生態(tài)建設(shè);現(xiàn)代化建設(shè)
[中圖分類號] S718.5;F326.2 [文獻標識碼] A[文章編號] 1674-7909(2020)30-89-2
自可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略提出以來,人們開始關(guān)注環(huán)境保護等方面的問題,林業(yè)生態(tài)建設(shè)毫無疑問是各種課題的重中之重。在此背景下,如何均衡林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生態(tài)建設(shè),成了林業(yè)部門必須思考的問題。但是,現(xiàn)階段我國林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與林業(yè)生態(tài)建設(shè)并未達成有機平衡,過度的林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)給生態(tài)建設(shè)帶來了沉重的打擊,因此必須協(xié)調(diào)推進林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與林業(yè)生態(tài)建設(shè)。
1 林業(yè)生態(tài)建設(shè)的重要性
現(xiàn)階段,一些地方的林業(yè)建設(shè)實際情況與林業(yè)資源需求存在一定的沖突,同時林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展與林業(yè)生態(tài)建設(shè)之間的矛盾較為突出。因此,必須盡快確定林業(yè)建設(shè)服務(wù)于生態(tài)文明建設(shè)的發(fā)展思路,從林業(yè)生態(tài)理念入手,平衡林業(yè)生態(tài)建設(shè)與林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展,共同提升木材輸出量和森林覆蓋率,使林業(yè)資源在為社會發(fā)展提供支持的同時也發(fā)揮保護生態(tài)環(huán)境的作用。提升林業(yè)生態(tài)建設(shè)力度,能讓人與自然和諧共處成為現(xiàn)實,能讓可持續(xù)、長久的林業(yè)資源開發(fā)成為現(xiàn)實,是貫徹落實可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的不二之選,能在我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要階段承擔起均衡經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)保護的責任。促進林業(yè)生態(tài)建設(shè)、提升綠色發(fā)展水平,是未來促進林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展、加強環(huán)境保護的必然選擇,能保證經(jīng)濟建設(shè)與生態(tài)保護齊頭并進,從根本上促進我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展,提升人們的生活質(zhì)量,豐富物產(chǎn)多樣性。
2 我國林業(yè)生態(tài)建設(shè)存在的問題
2.1 種植技術(shù)水平不高
林業(yè)建設(shè)效果在很大程度上取決于種植的科學性。地域特征、品種特征等都會影響林業(yè)建設(shè)效果,但是現(xiàn)階段我國大部分地區(qū)的林業(yè)種植未遵循適地適樹的重要原則,種植時不考慮當?shù)貙嶋H情況,苗木假植、精品地塊粗放管理的情況比比皆是,造林質(zhì)量有待提升。
2.2 林業(yè)生產(chǎn)標準不夠先進
當前,一些木材加工企業(yè)仍未對加工方式進行更新?lián)Q代,管理質(zhì)量低下、加工設(shè)備落后的情況并不少見,森林資源未得到有效的利用。另外,一些小規(guī)模經(jīng)濟林的優(yōu)質(zhì)木料被率先消耗,粗加工模式導致這些優(yōu)質(zhì)木料未得到有效的利用,林業(yè)資源浪費情況越來越嚴重。
2.3 自然保護區(qū)管理不善
自然保護區(qū)具有保護生態(tài)環(huán)境、提升人們生態(tài)保護認知度等作用,加強自然保護區(qū)建設(shè)是提升自然資源管理質(zhì)量的必然選擇,能保證綠色生態(tài)安全水平,有助于解決我國生態(tài)破壞問題。然而,在城市化進程不斷推進、工業(yè)化水平日益提升的今天,生態(tài)保護與資源開發(fā)成了對立之勢,因自然保護區(qū)管理不善,小部分企業(yè)將項目延伸到自然保護區(qū)內(nèi)部,很多自然保護區(qū)被侵占和濫用,環(huán)境保護功能喪失,加之轉(zhuǎn)包經(jīng)營權(quán)失效、后備資金不足等問題越來越嚴重,導致林業(yè)生態(tài)建設(shè)難以為繼。
3 促進我國林業(yè)生態(tài)建設(shè)的措施
3.1 樹立正確的發(fā)展觀
遵循自然發(fā)展規(guī)律,一切以持續(xù)發(fā)展、長遠發(fā)展為原則,盡快建立促進環(huán)境和經(jīng)濟穩(wěn)步、共同發(fā)展的發(fā)展觀念,讓林業(yè)生態(tài)建設(shè)理念與林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展融合起來,積極主動進行造林護林,保證森林防火、病蟲害防治等效果,對林業(yè)資源進行有效的開發(fā)利用,避免人類活動對生態(tài)環(huán)境造成不可挽回的破壞。
3.2 把握生態(tài)文明建設(shè)的系統(tǒng)性
森林資源是一個國家生態(tài)系統(tǒng)中最重要的資源之一,各地必須認識到發(fā)展森林資源、加強生態(tài)建設(shè)的重要意義,對森林資源的功能、森林與生態(tài)系統(tǒng)之間的關(guān)系進行分析,采取科學、合理的方式對森林資源進行保護和治理,全方位、立體化地完成林業(yè)生態(tài)建設(shè)工作,讓林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)得到有效的管理。同時,要對林地所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)進行分離,通過產(chǎn)權(quán)劃分和責任制度的落實,提升林地權(quán)益的合理性。在這種情況下,承包人為了獲得更多經(jīng)濟收益,必然會保證林地建設(shè)質(zhì)量,這樣一來可實現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)文明建設(shè)協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
3.3 采取市場化方式,推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟效益提高
第一,要將林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與林業(yè)生態(tài)建設(shè)結(jié)合起來,根據(jù)市場實際需求建立健全費用成本核算體系,將林業(yè)生態(tài)環(huán)境考慮進去,設(shè)立森林資源開采費、環(huán)境損害費用等新科目,結(jié)合當?shù)氐馁Y源優(yōu)勢和長處,有效提升農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展質(zhì)量,從根本上提升林業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展多樣性,讓林業(yè)生態(tài)建設(shè)與林業(yè)經(jīng)濟建設(shè)相協(xié)調(diào),使之實現(xiàn)資本化、貨幣化發(fā)展,讓生態(tài)優(yōu)勢成為經(jīng)濟優(yōu)勢的一部分[1]。第二,務(wù)必要秉承“保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力,改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”的發(fā)展思路。從林產(chǎn)品加工、林產(chǎn)品銷售、林業(yè)產(chǎn)業(yè)增速發(fā)展等角度,提升服務(wù)水平,提升產(chǎn)品質(zhì)量,提升精品比例,形成林業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,盡快建立品牌效應(yīng),給林業(yè)企業(yè)的發(fā)展進步提供有力支持,使產(chǎn)業(yè)化成為林業(yè)建設(shè)的新動力,讓林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展成為林業(yè)生態(tài)建設(shè)的有力支持。第三,從生態(tài)產(chǎn)業(yè)角度入手,根據(jù)全局性發(fā)展計劃將生態(tài)林、經(jīng)濟林、景觀林結(jié)合起來,以生態(tài)保護為根本性原則,在保護中進一步發(fā)展、通過發(fā)展為保護提供支持。始終秉承生態(tài)保護是基礎(chǔ)、林業(yè)發(fā)展是動力的工作方針,以精準發(fā)展、精確管理為具體手段,讓林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為促進農(nóng)民增收、保證農(nóng)村綠化的有力保證,真正開拓出一條經(jīng)濟建設(shè)與生態(tài)保護齊頭并進、協(xié)調(diào)發(fā)展的綜合路線[2]。
3.4 推進林業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)
一方面,林業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)必須基于穩(wěn)定的林業(yè)產(chǎn)業(yè)和良好的生態(tài)環(huán)境,因此各個省份必須盡快推進林業(yè)改革,讓林業(yè)改革、創(chuàng)新的優(yōu)勢盡快體現(xiàn)出來,建設(shè)一種可持續(xù)的、與長遠發(fā)展相符的發(fā)展體系;形成多元化、全局化生態(tài)補償機制,從根本上提升生態(tài)保護效果,讓林業(yè)資源的有償使用、天然林保護工作得到切實進步。另一方面,大力發(fā)展林業(yè)科技,從金融創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的角度出發(fā),對基礎(chǔ)設(shè)施、硬件設(shè)備、保護技術(shù)等進行研究,加強人才培養(yǎng)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的有效應(yīng)用,促進林業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展[3]。
3.5 加強生態(tài)修復保護
加強防護林建設(shè)、做好濕地保護、著手荒漠化治理是生態(tài)保護的三大重點。對此,要盡快建立生態(tài)保護體系,從儲備林建設(shè)入手,提升天然林資源保護力度,對山水林田湖等因素進行系統(tǒng)化的保護和治理,提升自然生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性。造林時,務(wù)必要秉持適地適樹原則,選擇適應(yīng)能力強的樹種進行栽植,提升林木成活率。另外,需要根據(jù)不同地區(qū)的實際情況,從選種、播種、施肥、灌溉和修剪等方面入手,做好苗木管理工作,為樹木健康生長提供有力支持。同時,要采取先進有效的保水技術(shù),對特殊地區(qū)的有限水資源進行高效利用,解決荒漠地區(qū)造林困難的問題,提升生態(tài)修復保護效果[4]。
3.6 加快林業(yè)法律法規(guī)建設(shè)
黨和政府必須加大林業(yè)方面的立法力度,通過建立林業(yè)管理法律體系,保證林業(yè)管理的法律效力,同時強化林地管理的有效性,以國家強制性的手段確保林地管理措施落實到位,從根本上提升林地管理水平。更重要的是,法律法規(guī)的頒布能有效解決蓄意破壞林業(yè)資源的問題,對于林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與林業(yè)生態(tài)建設(shè)有一定的積極意義。
4 結(jié)語
林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與林業(yè)生態(tài)建設(shè)有著密不可分的關(guān)系,推動林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進生態(tài)建設(shè)是未來林業(yè)工作的重中之重。所以,除了要考慮林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有效策略之外,還需要根據(jù)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的相關(guān)原則開展工作,提升林業(yè)生態(tài)建設(shè)質(zhì)量。
參考文獻
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