魅力寧波 幸福共享

張昊　楊天

寧波市三江口

三江奔流，不舍晝夜，迷人的幸福畫卷在東海之濱的寧波徐徐鋪展。2019年，寧波地區生產總值躍升到全國城市第12位，制造業單項冠軍數量位居全國城市第一位，寧波舟山港貨物吞吐量、集裝箱吞吐量分別位居全球第一位和第三位。

這座城市的文明和美好，給人溫暖、讓人向往。“幸福來源于奮斗、幸福體現于點滴、幸福寄寓于山水、幸福在于共分享。”在今年的中國幸福城市論壇上，浙江寧波市委副書記、市長裘東耀在接受《瞭望東方周刊》記者專訪時說，近年來，寧波以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入踐行以人民為中心的發展思想，堅定貫徹新發展理念，大力弘揚“四知”寧波精神，著力建設人民幸福之城。

《瞭望東方周刊》：新冠肺炎疫情發生后，世界第一大港寧波舟山港的生產平穩運行。面對統籌抓好疫情防控和經濟社會發展的特殊考驗，寧波如何推進“兩手硬、兩戰贏”？

裘東耀：今年3月，習近平總書記在寧波考察時指出，港口是基礎性、樞紐性設施，是經濟發展的重要支撐。寧波舟山港率先恢復生產，對推動我國企業復工復產、恢復物流體系、恢復全球產業鏈具有重要意義。

面對突如其來的新冠肺炎疫情，寧波深入貫徹習近平總書記關于統籌推進疫情防控和經濟社會發展重要指示和論述，全面落實黨中央、國務院和浙江省委、省政府的決策部署，勠力同心、眾志成城，堅決打贏疫情防控阻擊戰和發展總體戰。

寧波全面貫徹“堅定信心、同舟共濟、科學防治、精準施策”總要求，深化落實精密智控、閉環管控、聯防聯控機制，30天里實現了本地確診病例“零新增”，49天內實現了本地確診病例“清零”，做到了病例“零死亡”、醫護人員“零感染”。

寧波堅持系統觀念，因時因勢、分區分級，按下復工復產、復商復市的“快進鍵”，為加快經濟復蘇回暖贏得了時間和空間，以擔當作為交出了爭先創優的好報表。

前三季度，寧波全市地區生產總值增長1.9%，比一季度回升8.9個百分點;外貿進出口總額增長4.3%，其中出口增長4.5%，分別比一季度回升14.6個和16.3個百分點，有望順利完成“十三五”規劃總體目標，如期高水平全面建成小康社會。

《瞭望東方周刊》：“新時代是奮斗者的時代”“幸福都是奮斗出來的”。這些年來，寧波如何提升創業創新的熱度？

裘東耀：幸福來源于奮斗。寧波素來崇尚奮斗，我們給奮斗者以舞臺，給創業者以平臺，給創新者以服務，給人才以禮遇。

我們推崇創業創新，全市現有市場主體107.4萬戶，其中民營主體103.6萬戶，日均新增市場主體500多戶。

我們倡導工匠精神，全市擁有國家級制造業單項冠軍39家，數量居全國城市首位，正在培育單項冠軍企業308家。今年春天，習近平總書記考察寧波，點贊了寧波的“小而精”企業。

我們禮遇各方英才，建設了院士路、院士林、院士公園、院士之家，設立了“谷雨”人才日，出臺了“甬江引才工程”，人才凈流入率連續兩年居全國城市第二位。

我們優化營商環境，推進“最多跑一次”改革，加快政府數字化轉型，著力打造“掌上辦事之市”“無證件辦事之城”，入選了中國營商環境標桿城市。

《瞭望東方周刊》：高質量的公共服務是幸福感的堅實支撐。寧波如何提升公共服務的溫度？

裘東耀：幸福體現在點滴。寧波從老百姓最關心、最直接、最現實的問題抓起，推出了一系列貼心、細心、暖心之舉。

我們讓市民出行更便捷。構建了市域1小時交通圈、與長三角城市2小時交通圈，公交地鐵無縫對接、便利通暢，地面公交出行幸福指數居全國主要城市榜首。

我們讓群眾生活更舒心。打造了“15分鐘社區生活圈”“15分鐘文化活動圈”“10分鐘健身圈”“10分鐘如廁圈”，在老外灘、天一廣場等區域建成7個可以“席地而坐”的城市客廳。

我們讓全面小康更均衡。推進幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居、弱有所扶，城鄉居民人均收入倍差為1.77，低于全國2.64的水平，教育質量、健康保障能力、社會救助水平等處于全國城市前列。

《瞭望東方周刊》：良好的生態環境是幸福生活的底色。寧波如何提升生態環境的綠度？

裘東耀：幸福寄寓于山水。寧波模范踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，堅持生態優先，接續推進生態文明建設，成為國家森林城市、園林城市、衛生城市和生態文明先行示范區。

在寧波，看得見青山、望得見綠水。寧波擁江、攬湖、濱海，空氣質量優良率92.5%、躋身全國前十，飲用水水源地水質常年100%達標。

在寧波，常年能見綠、四季能賞花。我們點亮城市角落，高架上鮮花相伴、大橋下有微型公園，市民推窗見綠、出門見花，城在園中、人在綠中。

在寧波，四明八百里、物色甲東南。現有“天一閣·月湖”“溪口·滕頭”2個5A級景區、33個4A級景區，44個省級美麗鄉村示范鎮、122個特色精品村，風景就在老百姓家門口，綠色就是寧波市民的幸福底色。

全市每4人中就有1名注冊志愿者，涌現了“順其自然”“支教奶奶”等許許多多慈行善舉，打響了“愛心寧波·尚德甬城”品牌，今年高分獲得全國文明城市“六連冠”。

《瞭望東方周刊》：打造幸福之城，需要工作生活在這座城市里的每一個人共同參與。寧波如何提升共建共享的深度？

裘東耀：幸福在于共分享。寧波著力畫好共建共享同心圓、譜好惠民利民協奏曲。

比如民生實事項目，我們堅持“群眾提、代表決、政府辦、人大評”，群眾想什么，政府就干什么，在市縣鄉三級人代會上都實行民生實事票決制，讓人民群眾成為項目的參與者、監督者和受益者。

比如文明城市創建，我們堅持“高標準、常態化、你我他、齊動手”，全方位動員市民參與文明好習慣養成實踐活動，讓廣大市民成為城市文明的踐行者、守護者、參與者。全市每4人中就有1名注冊志愿者，涌現了“順其自然”“支教奶奶”等許許多多慈行善舉，打響了“愛心寧波·尚德甬城”品牌，今年我市高分獲得全國文明城市“六連冠”。

又比如基層社會治理，我們堅持和諧平安共治，基層自治有“村民說事”，法治有“小微權力清單”，德治有“道德銀行”，智治有“移動微法院”，入選了全國首批法治政府建設示范市，連續12年獲評浙江省“平安市”。

我相信，在奔向“幸福下一站”中，寧波將奮發有為當好浙江建設“重要窗口”的模范生，不斷滿足人民群眾對美好生活的向往，把中國最具幸福感城市的“金名片”擦得更亮。