建立健全黨建引領的社會組織法人治理結構和工作機制

唐國平

建立健全黨建引領的社會組織法人治理結構和工作機制，是貫徹落實加強黨對社會組織的領導的必然要求，是黨建工作在社會組織落地的重要舉措。在法人治理結構中，黨組織是除決策、執行、監督架構外，不可或缺的重要架構，在工作機制上要做到“五個到位”、著力“五個抓”。

一、做到“五個到位”

一是認識到位。深化加強社會組織黨建工作是引領社會組織正確發展方向，激發社會組織活力，促進社會組織在國家治理體系和治理能力現代化進程中更好發揮作用，是把社會組織及其從業人員緊密團結在黨的周圍，不斷擴大黨在社會組織的影響力，增強黨的階級基礎、擴大黨的群眾基礎、夯實黨的執政基礎的自覺認識。

二是組織到位。強化黨的組織覆蓋，提高黨的工作覆蓋，堅持將“兩個覆蓋”與登記管理業務緊密結合。

三是活動到位。社會組織黨組織活動要從嚴格組織生活入手，聚焦黨委政府中心工作、圍繞社會組織健康發展、貼近職工群眾需求、突出社會組織特點、立足促進基層社會治理。

四是融合到位。處理好社會組織發展與黨組織發展的關系，社會組織負責人與黨組織負責人的關系，社會組織業務工作與黨建業務工作的關系。

五是保障到位。確保活動有經費，工作有人管，場地有保證。

二、著力“五個抓”

一是抓住政治建設這個根本。堅持把黨的政治建設擺在首位，牢固樹立“四個意識”，堅決做到“兩個維護”，引導黨員群眾堅定不移維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導，始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。認真履行“保證政治方向、團結凝聚群眾、推動事業發展、建設先進文化、服務人才成長、加強自身建設”的職責使命，緊緊圍繞社會組織“服務國家、服務社會、服務群眾、服務行業”的職能作用，將“社會組織跟黨走”根植于黨員群眾的共識中，努力把社會組織建設成為聽黨指揮、跟黨走的重要力量。

二是抓住思想教育這個基礎。加強黨員思想教育，解決黨員黨性強不強的問題。加強黨員思想武裝，用習近平新時代中國特色社會主義思想作為黨員教育首要政治任務，引導黨員自覺學懂弄通做實。持續不斷地通過思想教育錘煉黨員的黨性。

三是抓住方式創新這個關鍵。努力搭建黨員在崗位工作中發揮作用的舞臺，在社會建設中發揮作用的舞臺。創新社會組織服務功能，積極探索“黨建+”服務模式，把紅色優勢轉化為服務優勢，以“黨建強”促“服務強”，勤勤懇懇、扎扎實實做好服務，辦好實事，樹立講奉獻、有作為的社會形象。

四是抓住促進發展這個目標。始終將黨建融入到業務發展的進程中，融入到機構發展的關鍵環節中，融入到機構提質增效、攻堅克難中。努力打造樞紐平臺，走引領發展之路;壯大組織實力，走可持續發展之路;強化品牌意識，走品牌化發展之路;推進跨界合作，走聯合發展之路;加強內部治理，走規范化發展之路。

五是抓住建設隊伍這個核心。把黨員隊伍建強，充分發揮黨員的先鋒模范作用。加強群團組織建設，將各個層次、不同身份的工作人員組織起來，團結起來，增強組織內部的凝聚力、向心力和工作合力。帶好職工隊伍，提升機構的服務能力、服務質量、服務水平，增強機構的影響力、競爭力。