校領導接待日：學生參與高校治理的有效路徑

史佳潔

摘 要：高校治理中學生逐漸扮演著重要角色，他們渴望參與學校的民主治理之，校領導接待日則是參與學校治理的有效途徑。本文通過對校領導接待日等相關進行概念梳理，以H高校為例進行分析，以期對學生有效參與高校治理提供可行路徑。

關鍵詞：高校治理;學生參與;校領導接待日

在高校治理中學生逐漸扮演著重要角色。他們渴望參與學校的民主治理，向學校反映問題，維護自身的利益。高校學生會是學生參與學校管理和學校建設的重要渠道[1]。由其所負責的校領導接待日活動正是大學生參與高校治理的有效路徑，在活動上學生可以直面校領導提出自己的問題，以期得到解決或解答。學校依據學生所提問題及時整改學校各方面，達到大學生參與高校民主治理的目的。

一、相關概念梳理

（一）校領導接待日

校領導接待日是高校加強學校與學生交流、維護學生權益、構建和諧校園為目的普遍建立起來的特色制度[2]。是密切學生與校領導溝通與聯系，為學生提供發聲的合理平臺。有助于學校廣泛聽取學生的訴求，幫助學生解決實際困難提供了有效的機制。是在高校中普遍開展的一項廣泛聯系師生的活動，在規定的時間、地點，由校領導接待來訪對象，聽取來訪群眾反映的問題并及時予以解決，不能立即解決的問題，會后推動解決。各高校雖做法有異，但皆是踐行群眾路線，以深入師生，服務師生為主題[3]。

（二）高校治理

隨著時代的發展，高校治理已然成為了高校發展中令人矚目的一部分。而學校與學生的關系也不再是簡單的管理與被管理，學生渴望參與到學校的治理中去，渴望擁有發聲的渠道，更渴望擁有參與學校事務的有效平臺，從而達到高校內部行政權力、學術權力和學生權力之間的平衡。當代大學生參與高校治理，既是提升大學生參與能力和參與程度的重要途徑，也是推進高校民主化進程、實現教育領域公共利益最大化的重要舉措[4]。

二、H高校校領導接待日情況概述

（一）H高校校領導接待日目標宗旨

H高校校領導接待日將“以學生為本，對學生負責”為原則，提供學生與校領導對話交流的渠道，搭起學校與學生面對面交流溝通的橋梁，保障廣大同學的切身利益。致力于為同學們解決日常生活中衣食住行的問題，不斷推進學校領導與學生面對面交流的常態化，制度化和規范化建設，為維護學生權益、解決學生思想與實際問題、促進學生成長成才、構建民主和諧校園搭建有效平臺。

（二）H高校校領導接待日實施流程

H高校校領導接待日舉辦時間為周三晚上7：30，地點相對固定，在老T4教室或文淵館洽談室。出席領導為H高校黨委委員以及各職能部門負責人。

活動現場議程為：

（1）校領導簡單介紹學校近期工作情況;

（2）同學舉牌提問，模式為一問一答;

（3）校領導及各職能部門負責人解答同學的提問;

（4）校領導對本次活動進行總結。

（三）H高校校領導接待日工作效果

在2017-2019三年期間，H高校舉辦18次校領導接待日，現場提出問題共計224個。內容涵蓋后勤服務、安全保衛、學生管理、教育教學、圖書館等方面。問題以后勤服務類、教育教學類此類與學生學習、生活密切聯系的問題為主。且活動現場提問數量呈現出逐年減少的趨勢。

在2017-2019三年期間，針對學生所提問題，校方積極給予回應。對能解決的問題承諾解決并有部分在活動結束后已經解決，不能解決的問題進行合理解釋，三年來所有問題均予以回應。對于所提問題校方以合理解釋為主，承諾解決的數量較為穩定，2019年已經解決的問題與往年相比有明顯的下降趨勢。

三、H高校校領導接待日的先進經驗與不足

（一）H高校校領導接待日的先進經驗

（1）收集學生問題渠道多樣化。建立網上校領導接待日提供二十四小時意見征集稿、聯動各院發放紙質意見征集稿、工作人員隨機調查訪問等方式廣泛征集學生意見及問題;

（2）活動現場組織形式不斷創新。從單一的提問回答到與學生訪談對話，拉近學生與校領導的距離。減少學生與校領導的隔閡感距離感，力圖構建一個師生平等的對話關系;

（3）對于學生所提問題校積極響應。對于所提問題都進行解釋、承諾解決或解決，做到有問必答，不回避不推脫。給予學生信賴感、參與感構建一個良好的對話氛圍;

（二）H高校校領導接待日的不足

（1）受老師、領導干預性較強。學生自主性相對較弱，舉辦的時間、地點、主題皆由校辦決定，征集問題需要預先給提交審核，審核通過后才能在活動會場提出。

（2）提問學生具有重復性局限性。為保障活動現場秩序，提問學生大多為學生干部代表提問，其他學生在現場由于時間關系能有效提出問題機會較少;

（3）所提問題解決落實程度不足。活動出席職能部門領導有限，如無對應領導出席，則解決難度較大。對于問題以合理解釋為主，許多有待解決的問題仍無法解決。

四、對我國高校校領導接待日工作的啟示

（1）減少對活動的干預，將學生作為高校治理的主體。學生是高校治理的參與者，對于學校的各項管理有著切身的體驗，對于學校的意見是反映自身需求，維護自身權益的。減少干預，能夠有效賦予學生管理參與高校治理的權力，提高學生管理參與高校治理的地位，這也是高校基層民主建設的核心表達[5]。

（2）拓寬吸收學生意見建議渠道，將校領導接待日作為大學善治的重要路徑。校領導接待日能夠定期開展、學生能對學校重大政策尤其是切身利益政策提出建議，促使學生參與到學校的治理之中。要推進校、院、班三級聯動機制，更廣泛的收取學生意見，使學生意見更具代表性和典型性。給予學生個人更多的提問機會，提高學生參與熱情。

（3）積極宣傳、納入更多學生、擴大影響。增加普通學生的現場提問數量，對于解決的問題應做好宣傳工作，通過信息化平臺進行報道展示，提高活動在學生心中的信賴度，從而促進學生自發參與，擴大活動影響力。

參考文獻：

[1]王敏，廖海洪，毋登輝，等.高校學生會促進學生權益維護的機制和載體研究[J].大學教育， 2017， No.85（7）： 180-181.

[2]王穎.構建和諧校園的綠色通道[J].理論視野，2013，No.159（5）：74-75.

[3]劉影.高校踐行群眾路線的有效載體——校領導接待日制度[J].中國教育學刊，2015，No246（S2）：45-46.

[4]陸優優.大學生參與高校治理的理論基礎與實踐路徑[J].思想理論教育，2019， No479（2）：102-106.

[5]曹輝.大學內部治理中的學生參與：動因、路徑及其實現[J].國家教育行政學院學報，2020，No268（4）：48-55.