西安市郭杜科技教育產業開發區城市綠地的現狀分析與對策

王怡 易洪艷 薛濤 張野玲

西安市郭杜科技教育產業開發區分為老城鎮區和教育產業新區兩部分，老城鎮區綠地主要集中在居住小區，教育產業新區綠地主要集中在大學，公園綠地占所在區域綠地總面積比例老城鎮區高于教育產業新區，公園綠地中的區域性公園在教育產業新區綠地中所占比例極少。在今后郭杜科技教育產業開發區的城市綠地建設中，應從區域上考慮均衡建設綠地，在加大公園綠地建設的同時，多方位考慮綠地類型，因地制宜適當增加建設目前沒有的全市性公園、專項公園、帶狀公園以及公共設施綠地、市政設施綠地等其他公園綠地類型。

開發區是由國家或省、自治區、直轄市人民政府批準在城市規劃區內設立，為了支持地區發展地方經濟或者加快城市融合等原因成立的。其中各種機構相對完整，它的政府機構通常是以管委會的形式出現的。開發區內聚集了各類工業和企業以及高校，積聚了人力物力、信息物流、優惠政策和財務管理等資源，對這個城市的社會經濟活動和空間結構帶來影響和改變。節奏快、壓力大、空間密集的生活方式會激發居住在開發區內的居民對大自然的向往，渴望在大自然環境中身心得到放松和休憩。這種心理需求可以通過合理布局的城市綠地系統讓居民得到滿足，城市綠地系統有改善城市生態環境，滿足居民休閑娛樂要求，組織城市景觀，美化環境和防災避災等職能作用。因此，城市綠地建設是西安市郭杜科技教育產業開發區可持續性發展的基礎，同時也是開發區內居住主體居民的基本需求。

城市綠地建設在改善生態環境、提高環境質量方面都發揮比較重要的作用，因此城市綠地的研究，一直受到國內學者們的關注。對城市綠地的研究國內主要從設計理念、景觀結構、生態規劃、空間布局、功能等角度去研究。從已有的西安綠地系統研究來看，有宋潔《花園之城建設導則在城市綠地景觀系統中的應用——以西安市為例》（2020）、周自翔等《西安市綠地景觀格局分析》（2019）、張亞玲等《基于“城市雙修”理念的“品質西安”綠地系統建設研究》（2018）、楊晗孜等《從服務市民的角度看西安市綠地系統現狀與未來發展策略等研究》（2016）等論文發表，但是對西安市的開發區、產業區、工業園的城市綠地研究很少見。本文以郭杜科技教育產業開發區為例，把握該開發區的城市綠地現狀以及分類，找出存在的問題，為西安市開發區的城市公園與綠地系統健康環境體系建構提供前期資料。

調查區域概況和調查方法

1、調查區域概況

西安郭杜教育科技產業開發區位于西安市西南方向，南依秦嶺，北與西安高新技術產業開發區相鄰，原名西安市郭杜工業園區。1995年被長安縣（現長安區）政府批準命名，當初規劃面積為15平方公里，引進68個建設項目，形成機械電子、光纖光纜、旅游度假、生物醫藥、新型建材辦公家具等六大支柱產業優勢。1995年被國家農業部命名為“全國鄉鎮企業東西合作示范區”。2000年起，陜西師范大學、西安郵電大學、西北大學、西北政法大學、西安外國語大學等5所高等院校在開發區內陸續動工建設新校區。2002-2006年期間，這5所高校的新校區開始啟用。自1995年開發區被批準，經過十年的發展，已形成了教育科研開發和產業基地型科技園區的雛形。建成城市一級道路20條，路、燈、水、電、管網、通訊、綠化一應俱全。開發區自成立至今，投入了大量資金進行城市綠化，并相繼建成了櫻花廣場、郭杜公園、郭杜森林公園等城市生態廣場。因開發區還在繼續開發中，開發區的邊界難以明確界定，本課題組通過訪問郭杜教育科技產業開發區管委會和實地現場走訪調查，結合土地類型的使用，把開發區范圍明確為西灃路以東的郭杜鎮區域。

2、調查區域的社區劃分

城市居民的日常生活行為是以社會區域聚集居住形式來完成的，這個聚集的社會區域簡稱為社區。社區劃分的基本原則是依據社會區域形態法，以建筑景觀和屋舍形態的分異特征為主導，結合建筑景觀內部的社會特征來劃分不同區域。社區劃分的具體原則是以家庭類型、鄰里單元、社群組成的城市社會區域系統的序列來進行劃分。本研究采取從上而下，通過對實際土地利用的類型和居住的社會空間之間相互形成的關系，進行形態分區的方法，把郭杜教育科技產業開發區可分為老城鎮（居住）社會區域和教育產業（居住）社會區域[1]（以下簡稱為老城鎮區和教育產業新區）。對老城鎮區教育產業新區的區域下再進行社區劃分，包含了7個社區，教育產業新區區域之下包含了10個社區。社區亦可稱為居住小區。

3、調查方法

調查方法主要采取實地現場走訪，并且利用GIS技術平臺構建城市綠地空間格局與數據庫，掌握調查區域涉及的各類城市綠地現狀分布，并對這些城市綠地進行分類。因為調查是在2017年和2018年6月之前進行，城市綠地類型的劃分標準主要參照了依據中華人民共和國建設部2002年批準施行的《城市綠地分類標準》。

調查區域的城市綠地系統分布現狀

1、城市綠地的區位分布

老城鎮區的城市綠地[2]主要以公園和道路綠地為主，從城市綠地的區位分布來看，多數分布在居住小區四周，具體在老城鎮區的北部，且分布較均勻。教育產業新區的城市綠地主要以居住綠地為主，多數分布在學校。具體分布在大學校園，且分布不均勻。因此，教育產業新區的城市綠地建設有必要考慮均勻發展。

從城市綠地總面積的區域來看，老城鎮區是81.05公頃，教育產業新區是221.85公頃。考慮到教育產業新區未建成區的面積較大， 因此剔除老城鎮區和教育產業區各自的未建成區面后， 綠地總面積占所在區域建成區面積的比例，老城鎮區為26.91%，顯然高于教育產業新區的18.90%。參照2016年建設部頒布的《城市居住區規劃設計規范》， 新區建設的綠地率不應低于30%，舊區改造的綠地率不宜低于25%的標準規定， 老城鎮區的綠地率達到了規定的標準值，而教育產業新區低于規定的標準值。因此，教育產業新區有必要建設更多的城市綠地，提高綠地率。

從城市綠地的具體分布位置來看，老城鎮區中居住小區的城市綠地面積最多，有25.66公頃，占老城鎮區城市綠地總面積的31.66%;教育產業新區中學校的城市綠地面積最多，有142.33公頃，占教育產業新區城市綠地總面積的64%，這是因為陜西師范大學、西安郵電大學、西北大學、西北政法大學、西安外國語大學這5所高校的校園和家屬區綠化好，且都集中在教育產業新區。另外，教育產業新區雖然有工廠，但是工廠的綠化面積只有2.64公頃，只占教育產業新區城市綠地總面積的0.22%。因此，老城鎮區有必要在增加學校的城市綠地建設，教育產業新區有必要增加居住小區和公園的城市綠地建設。

2、城市綠地的類型分布

城市綠地按照大類來分，老城鎮區和教育產業新區的類型都一樣，都有公園綠地和附屬綠地。城市綠地按照中小類來分，老城鎮區和教育產業新區的公園綠地類型也一樣，都有區域性公園、居住區公園、小區游園和街旁綠地;老城鎮區和教育產業新區的附屬綠地盡管都有居住綠地和道路綠地，但是工廠綠地只能在教育產業新區能看到。公園綠地居民利用率高，它對公眾開放、具有休憩功能，讓超負荷壓力生存的上班族舒緩身心，解除疲勞，還可有效吸收二氧化碳氣體，緩解城市熱導效應。附屬綠地是城市建設用地中除綠地之外各類用地中的附屬綠化用地，它參與綠地率和人均綠地面積計算，在城市綠地系統建設中不可缺少，它有降低噪音、凈化環境、減災避難等功能，同時可以使居民身心愉快，解除疲勞。因此，老城鎮區和教育產業新區都要建設更多的城市綠地。

從城市綠地總面積來看，老城鎮區有32.48公頃，教育產業新區有54.04公頃，從占所在區域綠地總面積的比例來看，老城鎮區的占40.08%，高于教育產業新區的24.36%。因此，教育產業新區需要擴大城市綠地總面積。

從城市綠地的大類分類來看，老城鎮區與教育產業新區雖然都有公園綠地和附屬綠地這兩大類型，但是缺失另外的三大類：生產綠地、防護綠地和其他綠地。從城市綠地的中小類分類來看，老城鎮區與教育產業新區都有綜合公園，但是缺少專項公園和帶狀公園，綜合公園中的區域性公園雖然具備，但是全市性公園又缺失。從附屬綠地的中小類分類來看，老城鎮區與教育產業新區都有居住綠地和道路綠地，教育產業新區還有工業綠地，但是老城鎮區與教育產業新區都沒有公共設施綠地、倉儲綠地、對外交通綠地、市政設施綠地。因此， 老城鎮區與教育產業新區要因地制宜適當增加建設這些缺失的綠地類型，進一步滿足居民生活的需要。

結論與對策

本文通過實地現場走訪和GIS技術平臺作圖，將郭杜教育科技產業開發區的城市綠地進行了細致的分類和總結，我們可以看出郭杜教育科技產業開發區的城市綠地系統明顯地分成公園綠地和附屬綠地兩大部分。老城鎮區的建筑形態主要是居民小區，教育產業區建筑形態則主要是學校，不同的建筑形態下，城市綠地系統也呈現不同的綠地現狀。老城鎮區城市綠地分布均勻，最多分布在居住小區;教育產業區的城市綠地更為集中，最多分布在大學。這啟示我們在今后的城市綠地建設中，在各個區域都要考慮均衡地建設綠地。從綠地類型來看，老城鎮區的公園綠地占所在區域綠地總面積比例高于教育產業新區，并且公園綠地中的區域性公園在教育產業新區綠地中所占比例極少，這啟示我們應加大教育產業園區的公園綠地的建設。還有，老城鎮區和教育產業新區的公園綠地缺失的專項公園、帶狀公園以及全市性公園，附屬綠地中缺失的公共設施綠地、倉儲綠地等，啟示我們在今后的城市綠地建設中，要全面多方位考慮城市綠地類型，進一步滿足居民對生活的需求，提高居民生活的空間幸福感。以上結論和對策對郭杜教育科技產業開發區城市綠地的進一步提升提供了依據，也為研究西安市城市公園與綠地系統的健康環境體系建構提供了基礎資料。

注釋

[1]參照王興中等著《中國城市社會空間結構研究》（科學出版社，2000年）第37頁第三節的第一小節和第116頁的第二節的形態分區的方法，把郭杜科技教育產業園區內部分為老城鎮區和教育產業區。

[2]文中提到的綠地面積、老城區總面積和建成區面積、教育產業新區總面積和建成區面積都是以高清遙感圖為底圖，采用GIS中計算幾何方法進行計算得出，計算面積與實際面積存在一定誤差。

參考文獻

[1]宋潔.花園之城建設導則在城市綠地景觀系統中的應用——以西安市為例[J].大眾文藝，2020（1）：99-100.

[2]周自翔，袁夢雨，姚頑強.西安市綠地景觀格局分析[J].技術與創新管理，2019（5）：618-625.

[3]張亞玲，安常偉. 基于“城市雙修”理念的“品質西安”綠地系統建設研究[J].中國園林，2018（5）：165-168.

[4]楊晗孜，李志剛. 從服務市民的角度看西安市綠地系統現狀與未來發展策略[J].建筑與文化，2016（3）：35-38.

[5]高磊，段淵古.西安城郊綠地景觀設計[J].明日風尚，2016，06：40.

[6]秦耀明，劉康，王永軍.西安城市綠地生態功能研究[J].生態學雜志，2006，25（2）：135-139.

作者簡介

王 怡 西安外國語大學講師，主要研究方向為旅游管理和社區規劃

易洪艷 西安外國語大學副教授，主要研究方向為都市社會學

薛 濤 陜西省安康市安康學院

張野玲 浙江省麗水市麗水第二高級中學