孟津：“軟環境”鑄就“硬實力”

鄭占波

記者從河南省孟津縣有關部門獲悉，2020年前三季度，該縣累計實施千萬元項目235個，總投資525億元;實施省、市、縣重點項目62個，總投資417.7億元，工業經濟呈現良好發展態勢。在榮獲河南省2019年經濟社會高質量發展先進縣之后，近日又躋身河南省縣域工業三十強行列，走在了縣域經濟創新驅動發展的前列。

今年以來，孟津縣堅持常態化疫情防控和經濟社會發展兩手抓、兩不誤，將項目建設作為“六穩”工作、“六保”任務、“五提”行動的重要載體，以開放的政策環境、健全的法治環境、良好的營商環境，推動了一批項目的快速落地，有力支撐了縣域經濟社會高質量發展。目前，華陽產業集聚區的洛陽潤寶研磨材料生產項目、洛北重工智能制造項目、恒源隧混凝土外加劑項目，常袋鎮的洛陽騰飛裝配式建材項目、上海芙瀾免燒不定型新材料項目、摩羯建筑工程設備項目，橫水鎮的鵬慶塑業新材料項目，送莊鎮的洛陽山景廢鋼處理項目，麻屯鎮的洛陽艮通智能設備生產項目等項目已實現竣工投產。

孟津縣工業經濟能有如此好的發展，是好政策的大力支持、好環境的強力支撐，更是營商的“軟環境”鑄就了發展的“硬實力”，折射出的是營商環境的持續優化。該縣結合洛陽市“聯企入企惠企助企”活動，扎實開展了“黨員干部進村組、進社區、進企業、進車間、進項目、進工地‘六進攻堅提效能促發展行動”，在工業經濟發展中，不斷優化聯審聯批和重大項目例會制度，最大限度簡化審批服務流程，在政務服務和大數據管理局設立企業開辦綜合受理區，全面推行企業開辦一日辦結制度，實現工商、稅務、公章刻制、人社參保登記、銀行開戶等“一站式”綜合受理服務。

該縣堅持“雙輪驅動”，著力提升產業鏈水平，圍繞重點企業和產業鏈明確縣鎮領導任“鏈長”，以建鏈補鏈延鏈強鏈為主攻方向，全面梳理產業鏈供應鏈關鍵流程、關鍵環節，開展“通堵點、接斷點”“連上游、接下游”行動，增強產業鏈供應鏈穩定性。今年以來，在做好疫情防控的同時，孟津縣統籌抓好招商引資各項工作，出臺促進招商引資優惠政策，建立招商引資工作專班，創新線上模式，由“面對面”招商改為“不見面”招商，與客商相聚“云端”，加強溝通聯系，穩定投資信心，推動項目進展。2020年前三季度分別組織3次重大項目集中開工活動，涉及32個項目，總投資73.5億元，涵蓋工業、農業、服務業、基礎設施、文化旅游等多個領域。

生產線上出現的熱火朝天場面，背后有著數百名干部“勤務員”“貼心人”式服務作保障。孟津縣按照“六個一”工作法，結合項目實際，實行“小保安”“店小二”“小保姆”式跟蹤服務，及時協調解決制約項目建設的困難和問題，切實做到“有求必應，無事不擾”，讓項目“圍墻之外”無難事，輕裝上陣抓建設。同時，對全縣260多家規模以上工業企業實施“一人一企”“一企一策”精準幫扶，全力“穩運行”，營造出親商、安商、扶商、富商的良好環境。2020年上半年，孟津縣完成工業總產值225.8億元，同比增長8.1%;工業增加值增速1.5%，擁有48家高新技術企業，排名全市第四、九縣第一。

孟津縣華陽產業集聚區，以“二次創業”為抓手，依托裝備制造、新材料、高端石化三大主導產業，培育新的經濟增長點，區內規模以上企業65家，其中裝備制造類企業20家、新材料類企業10家、能源化工類企業17家、其他企業18家，形成了以洛北重工等為龍頭的裝備制造產業集群，以潤寶研磨、三杰新材料為龍頭的新材料產業集群，以宏興新能、雙瑞防腐為龍頭的化工產業集群。2020年前三季度，華陽產業集聚區共實施項目13個，概算投資64.46億元，其中在建項目9個，概算投資30.5億元;竣工項目4個，概算投資33.96億元。另外，該區一般公共預算收入4638萬元，約占年初目標（5567萬元）的83%;其中稅收入庫4238萬元，占年初目標（4410萬元）的96%。前8個月，該區實現工業總產值85.9億元，完成固定資產投資44.6億元，實現工業總產值36.9億元。

“構建‘強磁場，釋放‘吸引力，跑出‘加速度，孟津縣正以一流營商環境打造投資興業開放發展‘新高地。我們‘真金白銀的優惠政策、‘店小二式服務，不僅是為優化營商環境出的實招，更是提升經濟軟實力和核心競爭力的實舉，‘軟環境就像一塊磁鐵，吸引和鼓勵企業來孟津投資興業。”孟津縣委主要負責人如是說。