2020 中國設備管理新趨勢報告

策劃與執筆: 李葆文 陳雪芹 黃如誄

編者按 為深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會精神，深刻領會和把握黨的十九屆五中全會通過的“十四五”規劃建議，積極構建裝備制造業“雙循環”新發展格局，充分發揮行業組織和專業媒體在促進行業企業發展中的平臺、資源和人才等優勢，大力宣傳推廣行業企業在引領設備管理新趨勢方面取得的經驗成果，以實際行動助力行業企業增強發展新動能。在中國設備管理協會直接指導下，《中國設備工程》雜志社牽頭，聯合清華大學軟件學院、中國設備管理協會工業集成服務中心、中國設備管理協會設備資產管控中心、中國設備管理協會國際合作交流中心，在各地方協會、相關企業等支持和密切配合下，共同組織開展了《2020 中國設備管理新趨勢報告》系列調研活動。

本次系列調研活動在國家發展改革委原副主任、中國設備管理協會榮譽會長王金祥等領導的親切關懷下，由《中國設備工程》雜志社工作組集結多方力量，特別是在李葆文教授傾情奉獻多年調研國內外設備管理領域形成的學術成果基礎上，由《中國設備工程》雜志社與李葆文教授共同策劃，由李葆文教授與本刊相關人員共同撰寫了報告主體。報告共計撰文近2 萬字，分為四部分：一是我國設備管理發展趨勢調研；二是調研結論；三是存在的問題；四是設備管理領域發展趨勢概述及展望。

鑒于本刊版面所限，現節選概要，以饗讀者！

一、我國設備管理發展趨勢調研

為深入貫徹黨中央和國務院關于加強新基建等會議精神和工作部署，充分發揮行業組織和專業媒體在促進行業企業發展中的平臺、資源和人才等優勢，大力宣傳推廣行業企業在引領設備管理新趨勢方面取得的經驗成果，以實際行動助力行業企業增強發展新動能。經報上級主管單位同意，我社聯合中國設備管理協會工業集成服務中心、設備資產管控技術服務中心、國際交流中心及華謀學府咨詢集團等共同組織開展以“新基建時代設備管理與技術創新面臨的機遇和挑戰”為主題的調研活動，以期為裝備設備領域提供更加詳實的趨勢性結論。

綜述資料來源：實地調研與調查問卷相結合。

調研目的：通過對上規模企業的調查和研究，分析設備管理領域的發展趨勢，研究設備裝備企業的發展規律，了解發展中存在的問題，為服務我國經濟高質量發展，加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局提供樣本參考。

實地調研方式：由《中國設備工程》雜志社組織落實，聯合中國設備管理協會工業集成服務中心、設備資產管控技術服務中心、國際交流中心及華謀學府咨詢集團等，采取現場交流、在《中國設備工程》刊發經典案例等方式，并進行了系統收集梳理。

調查問卷方式：以網上實名填報為主，發送調查問卷為輔。填報結果由《中國設備工程》雜志社會同李葆文教授等雜志社智庫專家進行初核、分析、匯總資料。

調研與填報問卷對象：全國范圍內的規模以上工業企業（近5 年內有重大違法違規事件和嚴重失信行為的企業除外）。

調查問卷中18 個問題的數據統計說明如下：

（一）從參與調研的企業性質來看，國企參與度最高。這反映出規模以上企業非常重視設備管理。國企、民企、混合所有制分別占比79.31%、12.07%、8.62%。

（二）從全國分布區域來看，中部和東部地區參與度較高。這反映出發達地區對設備管理重視程度較高。中部和東部、北部、西部、南部占比分別為54.31%、21.55%、14.66%、9.48%。

（三）在有沒有呈現設備管理“新趨勢特征”的創新方面（多選），創新成為主旋律。在技術創新方面有新趨勢特征、在管理創新方面有新趨勢特征幾乎占比相同，分別為36.58%、36.59%，如中海油中捷石化有限公司、國營蕪湖機械廠等；不少企業表示正在創新，這類企業占比17.56%；認為自身創新性不足，占比為9.27%，這些企業大多集中在傳統制造業企業，交通不夠便捷、信息化普及程度較低的地區明顯創新不足。

（四）在設備管理中體現“新趨勢特征”方面（多選），偏重設備管理方式創新的占據半壁江山，達到52.38%，如中交上海航道局、冀東水泥股份等；對于設備管理制度創新的重視程度還有待提高，占比為30.16%；在備品備件方面占比一成以上，為13.23%；其他方面占比4.23%。

（五）在技術創新中體現“新趨勢特征”方面（多選），設備智能管理與預防性維護維修智能管理占比不相上下，分別為34.48%、31.47%。如上海地鐵維護保障有限公司、云南云天化紅磷化工有限公司等，此兩方面并沒有呈現顯著地域性差異，這或表明智能管理已是大勢所趨；注重潤滑、密封等運行管理方面占比17.67%；設備與相關物品的采購方式占比16.38%。

（六）在加大環保力度的方式中（多選），企業普遍表現出對技術改造力度的重視。加大技術改造力度方面占比41.35%，如濟柴再制造分公司、江南造船集團有限公司等；通過創新管理方式的占比32.69%；加大購置設備的資金投入占比24.52%；其他方面占比1.44%。

（七）近5 年主要設備采購來源中（多選），國產設備購買率比重較大，一方面顯現出國家在生產制造領域自主研發與技術水平不斷提速，對國際品牌的依賴度明顯減弱，另一方面顯現出國人對中國制造的自信。調查問卷顯示，采購國產設備占比達到66.03%，如中國石化天津分公司、湖南中煙郴州卷煙廠等；進口占比僅為23.72%；自主研發占比9.62%；其他方面占比0.64%。略感遺憾的是，在自主研發和創新性方面與歐美發達國家相比還有很大差距，同時也表明我國制造業企業分工更加精細化，生產和研發兩相分離。

（八）在備品備件管理方式上（多選），庫存率并不高，表明企業更青睞輕資產模式。有近一半的企業（48%）擁有少量庫存，大部分備品備件通過電商等隨買隨用，如中海油能源發展裝備技術有限公司、延長石油（集團）銷售公司永坪分公司等；以庫存為主，線上采購為輔的不足三成，為26.4%；沒有庫存，完全通過電商平臺等隨買隨用的企業占比僅為14.4%。隨著工業互聯網的飛速發展，工業超市作為數字化的工業用品服務平臺早已司空見慣，在電商交易平臺、數字化工具、智能化服務融合發展下，我國工業用品領域具備一個跨越式成長的時間和空間。

（九）在采購設備與備品備件的方式中（多選），通過招投標采購的占比44.02%，這一占比與參與本次調研以國企或國資背景為主有很大原因，如山東宏信化工股份有限公司、國網駐馬店供電公司等；成熟的線下供應渠道占比34.78%，傳統的熟客思維依然存在；網上采購占比18.48%，還有很大發展空間。

（十）在網上采購設備與備品備件的占比上，網購比例仍有很大的上升空間。網上采購設備與備品備件在50%以下的企業占比高達54.31%，如山東中煙工業有限責任公司濟南卷煙、陜西延長中煤榆林能源化工有限公司等；網上采購設備與備品備件在50%以上的企業占比僅為18.97%；網上采購設備與備品備件在90%以上的企業占比為13.79%；沒有網購的企業占比為12.93%。

（十一）在選擇電商平臺購置設備與備品備件最先考慮的因素中，首當其沖的影響因素是關注產品品類與價格，占比為55.17%，如北京京能未來燃氣熱電有限公司、勝利油田應急救援中心等；優先考慮售后服務的企業占比為25.86%；根據網絡平臺知名度選擇購買的企業占比為8.62%；其他方面考量占比10.35%。

（十二）在涉及生產運維中關于潤滑管理方式方面，傳統與智能相結合的方式是主旋律。超過六成以上的企業表示采用傳統與智能結合的方式，占比為64.66%，如陜西延長石油集團山西銷售有限公司、中車株洲電機有限公司軌道交通事業本部等；智能化程度低，完全依賴傳統人工實現的企業占比為26.72%；完全靠智能檢測的企業占比為8.62%。

（十三）在了解設備運行狀況的方式方面，超八成以點檢和智能檢測為主，其中點檢占比44.44%、智能檢測占比35.75%，如兗礦魯南化工有限公司、天津榮程聯合鋼鐵集團有限公司等，這表明智能檢測正成為趨勢性方式；依靠智能指揮與調度中心發現問題、解決問題的企業占比為16.43%；其他方面占比為3.38%。

（十四）在設備資產智能管理方面（多選），呈現出信息化管理多方面同頻共振的趨勢。運用信息化手段完善設備編碼的企業占比為41.45%，如燕京啤酒（桂林漓泉）股份有限公司、江蘇中煙南京卷煙廠等；運用設備運行調度與檢測中心的企業占比為27.98%；運用設備資產智能管控中心的企業占比為25.91%；其他方面占比4.66%。

（十五）在設備管理創新的重點方面（多選），呈現出資產智能監控、智能檢維修、管理體制機制三分天下、齊頭并進的態勢。完善設備管理體制機制的企業占比為35.81%，如民豐特種紙股份有限公司、聯化科技(德州)有限公司等；完善智能檢修系統的企業占比為32.31%；完善設備資產智能監控的企業占比為30.13%；其他方面占比1.75%。

（十六）在設備管理智能化年度技改投資比例中，年度技改投資比例還有許多空間，技改投資比例占50%以上的企業為4.31%，這表明設備管理智能化還有待深度挖掘。在10%-30%之間的企業占比為50.86%，如中車南京浦鎮車輛有限公司、招金礦業股份有限公司等；低于10%的企業占比為33.62%；介于30%-50%之間的企業占比為11.21%；50%以上的企業占比僅為4.31%。

（十七）在企業是否擁有自己的專業維修隊伍方面，呈現出一定程度的分工合作現象，很多企業自身沒有專業維修隊伍，設備出現故障后第一時間會委托專業維修公司及時跟進、排除故障、恢復生產。擁有自己的專業維修隊伍，但同時與專業維修公司長期合作的占比54.31%，如紅塔煙草（集團）有限責任公司、滄州公共交通集團有限公司等；有專業維修隊伍并依靠自己檢維修的占比不足三成，為26.72%；沒有專業維修隊伍，完全靠與專業維修公司長期合作的占比18.1%；其他方面占比0.86%。

（十八）在設備管理方面面臨的主要問題中（多選），選擇單一原因的很少，大多企業會出現多種問題重合現象，這表明提高設備管理水平還要多管齊下以提升綜合能力，解決復雜難題。認為人員素質有待提高的占比34.45%，如東方電機有限公司、中車大連機車等，同時他們也認為技術創新略顯不足；對標交流機會少的占比33.01、技術創新不足的占比31.58%、其他方面占比0.96%。

二、調研結論

梳理近兩年的調研情況及本次調查問卷結果，分析得出以下結論。

（一）在設備管理方面，呈現出設備管理創新與技術創新齊頭并進的現象

在設備管理創新方面，調查問卷顯示，通過管理方式創新的企業占比達52.38%。這表明設備管理方式的創新活躍度較高。

在技術創新方面，調查問卷顯示，智能管理成為主流趨勢，占比達到了65.95%，這與日常調研情況基本吻合。

（二）在設備采購方面，呈現出對國際品牌的需求下滑，國內品牌受到極大青睞的現象

調查問卷顯示，國產設備占比達到66.03%。隨著我國綜合國力及經濟水平、科研水平的飛速發展，越來越多的工業企業采購設備不再僅僅關注國外名牌，明顯出現首選國產品牌的傾向，這與國家制造業科技水平的全面提高，產品質量逐步提升緊密相關。

（三）在潤滑管理方面，正由粗放模式向智能化管理轉變

調查問卷顯示，潤滑管理采用傳統與智能結合的方式占比為64.66%。結合日常調研發現，潤滑管理也日益呈現出由粗放模式向智能化管理轉變的趨勢。

（四）在信息化建設方面，智能管理正快速滲透到設備管理的各個環節

調查問卷顯示，運用信息化手段完善設備編碼、成立設備運行調度與檢測中心、設備資產智能管控中心的企業占比高達95.34%。

受“新基建”“大數據”“云計算”等因素影響，越來越多的企業開始注重工業互聯網建設，如購買使用智能裝備和產品，使用智能程序優化和控制各個環節，甚至有一部分企業率先使用機器人替代一部分崗位工人，在管理中也會考量對職工使用智能化管理、對客戶提供智能化服務等。

一個有趣的現象是，在實地走訪眾多企業中，體現智能化特點的車間生產自動化、制造系統信息化、設備智能管理系統等正越來越多地被應用到生產現場。

特別是設備遠程監控與智能檢維修系統，更是得到了廣泛的應用。隨著智能化程度提高，遠程實時監控監測在一定程度上減少了維修頻次，而設備運行健康狀況在大數據等新技術手段的助力下，也一覽無余地時時掌握在設備管理者手中。

（五）在備品備件采購方面，通過電商平臺采購呈現趨勢性特征

調查問卷顯示，接近48%的企業擁有少量庫存，大部分備品備件通過電商等隨買隨用。

結合調研情況，網上采購渠道雖然暢通，對于傳統的企業而言，還沒能完全契合日益互聯網化的產銷渠道，仍有很大比重以傳統供貨渠道的方式采購備品備件等，這種現象多出現在傳統國企，與其體制屬性以及采購渠道受限有一定關系。在平時被重點關注的機械設備中，作為工業消耗品的耗材、儀器儀表采購占據很大比重。企業采購更加關注產品的實用性和科技含量及操作維修服務，有些企業認為現在網絡銷售平臺配件分類太亂，找到滿意的產品比較繁瑣，這也是放棄網購的一個原因。反過來看，國內知名的工業超市也有待進一步成熟完善和提升服務。

（六）在維護維修方面，單位原有維修人員與專業維修公司長期合作的模式成為主流

調查問卷顯示，企業自身維修人員與專業維修公司長期合作的模式正被越來越多的企業認可，占比達54.31%。近年來，服務于工業企業的專業維修公司成為工業服務領域獨特的存在。不少企業放棄培養自己的專業維修隊伍以節約人工成本，當遇到設備運轉故障時，要么依靠專業維修合作伙伴，要么尋求供應商提供專業幫助。

值得關注的是，在售后服務中，生產企業更愿意看到，廠家主動定時對運行狀況檢測維護, 以及遠程監控和產品自帶故障預警功能。

（七）在加大環保力度、節能減排方面，企業非常重視，呈現各種措施多管齊下的趨勢

調查問卷顯示，企業普遍表現出對技術改造力度的重視。加大技術改造力度、創新管理方式、加大購置設備的資金投入的占比分別為41.35%、32.69%、24.52%，這與日常調研情況基本吻合。

三、存在的問題

盡管我國設備管理的理論和實踐進步很快，但因為國土遼闊、企業眾多，發展不平衡，仍然存在很多問題。本報告結合近年的調研成果及本次調查問卷，歸納起來主要有以下幾個方面。

（一）設備管理相關標準的缺失十分嚴峻

中國是制造業的大國，卻是標準的小國。僅就設備管理而言，國際上僅故障診斷相關的標準就有十幾個，而時至2017 年我國才制定《設備管理體系 要求》標準。而且，這一標準的貫徹也不徹底。2020 年，我們才通過LCC 的標準評審。我們既缺失與《設備管理體系要求》相關聯的各個行業設備管理標準，如化工行業設備管理標準、鋼鐵行業設備管理標準、礦山行業設備管理標準、電力行業設備管理標準等等；也缺失相關專業的管理標準，如涉及潤滑管理、密封管理、防腐管理等等。顯然，中國設備管理標準化的工作任重而道遠。

（二）設備管理與檢修人才的缺失和技術稀釋十分明顯

21 世紀，先進的設備和落后維修人才的矛盾日益嚴峻，這不僅是中國的問題，也是世界性的問題。據了解，全球檢修人才的缺口不低于30%。

而對于制造業大國，我國制造業門類多、設備復雜、體量龐大，檢修人員的缺口就更加突出。一方面是基于歷史的原因，設備檢修被看成是輔助、配套的工作，不受重視，工資待遇底下，不吸引人；另外一方面，因為這一工作環境條件差、工作辛苦、挑戰性強，很多新生代不愿意從事此項工作，造成市場人才更加短缺。

在這種情況下，一些有資質的檢修機構為了能夠承接和滿足工程需求，在有資質的人力資源不足情況下，就招收非技術工人補充人手，造成嚴重的技術稀釋，極大影響檢修工程質量。

解決這一問題可以考慮三個方面的思路，一是通過市場無形之手來調節提升檢修人員薪酬待遇，吸引年輕一代加入設備檢修隊伍；二是強化各級機構和企業自身對檢修人員的培訓，將培訓作為永恒的主題，以適應設備的技術進步；三是要求設備生產商在生產設備的同時，設計完成以設備樹展開的互動智能檢修手冊，或協助使用企業完成這一智能檢修手冊，縮短社會化及企業內部檢修人員培養的時間周期。

（三）學習國外、生搬硬套、貽害不淺

我們曾經是落后的農業大國，改革開放40 多年來，中國逐漸從農業國走向工業化大國，并不斷邁向工業化強國行列。我們不但大量引進了國外先進的技術和設備，還導入了先進的管理理念和方法。

值得指出的是，國際上先進的管理方法、理念是值得學習，但不一定完全適用于中國的人文文化。而且，中國制造業的進步提供了管理進步的肥沃土壤，也滋養了本土的管理物種。適于本土文化、適用于本土制造業特點和企業生態的管理體系不斷誕生出來，并值得發揚光大和推廣。

在這樣的環境下，一味盲目推崇、生搬硬套某些舶來管理體系，不但不會帶動企業進步，甚至會貽誤企業的發展。毛澤東主席曾經指出，有些人“言必稱希臘”就是指這些不顧中國國情，盲目推崇西方管理和文化的人。就像習近平主席所指出的，我們應該有道路自信、理論自信、制度自信和文化自信這四個自信。我們也應該有對本土化的管理自信。我們的不少企業已經做到世界領先，成為全球行業的佼佼者，我們的管理為什么是一只跛腳鴨呢？

中國革命不是盲目學習，走出了自己的獨特道路。中國的管理也是如此，需要堅持走一條“引進—學習—改造—創新—超越”之路。

（四）不同企業、不同行業的設備管理水平參差不齊

我國幅員遼闊，企業眾多，企業所有制形式多樣，管理者的形態各異，目前已經形成了豐富多彩和多元化的管理頻譜。因為裝置性質不同、密集程度不同，對企業的重要性不同，管理者對設備的認知不同，讓各個企業的設備管理水平參差不齊，良莠不一。

我們不需要追求全部企業一致化的管理規范，但應該通過行業協會組織不斷優化本行業的設備管理體系，通過各種形式的交流，不斷讓優秀的管理體系方法在本行業水平展開推廣，以帶動行業設備管理水平地提升和進步。

（五）重設備技術進步、輕設備管理創新比較普遍

企業在設備技術進步方面的投入，很容易看到效益。而管理的進步往往是無形的，效益的度量并不容易，效益的提升也不容易計算。這使得企業管理者更多的關注設備技術進步投入，而忽略了對管理創新的投入。就像一只鳥的兩個翅膀，技術創新和管理創新同時并舉，才能夠讓企業騰飛起來。當我們企業的技術創新、設備進步到一定階段，管理滯后將阻礙和制約著企業的技術創新和設備進步。企業應該把未來的重心轉移到管理創新領域，才能形成平衡發展的新態勢。

不過，整體而言，國企重視設備管理程度高于民企，如何提高民企對設備管理的重視成為面臨的現實問題。調查問卷顯示，國企參與調查問卷的占比高達79.31%。在日常調研中，國企重視設備管理的程度普遍偏高，對標交流的機會也普遍高于民企。

不少企業雖然重視智能管理，但技改投資比例有待提升。調查問卷顯示，用于智能管理方面的技改投資低于10%的企業占比達到了33.62%。盡管工業互聯網是實現智能制造的基礎，但我國的智能制造依然存在一些問題，不少設備處在物聯+分析或者后臺純數據化分析組合的初級階段。調研還發現，仍有不少企業需要現場工作人員匯報、專門維修人員到現場通過眼觀、耳聽、手摸以及各種儀器儀表檢測設備運行狀態。

此外，潤滑管理有待突破傳統方式，尋求創新手段。調查問卷顯示，智能化程度低，完全依賴傳統人工實現潤滑管理的企業占比為26.72%，這一數字顯然不符合智能管理的新趨勢。

（六）行業組織協會的引領和推動作用相對薄弱

一些發達和先進國家，有著小政府、大社會的架構。其自發組合的行業或者專業協會組織對引領行業或者專業進步起著至關重要的作用。

相對而言，我國的學協會有一定政府的影子和官僚作風。這從某種程度上對行業或者專業發展的引領作用相對薄弱。隨著國家體制改革的深入，政府逐漸從行業、專業組織中退出，未來自發的行業、專業機構作用會越來越強化，其引領作用會走出市場化之路。

（七）企業對電商采購的重視程度有待提高

調查問卷顯示，在采購設備與備品備件的方式中，網上采購占比僅為18.48%。由于大型國企、企事業單位購買備品備件資產金額較大，按照國家頒布實施的《招標投標法實施條例（2019 年修訂）》等相關文件中要求，應通過公共資源交易中心進行招投標等方式完成采購，正是本次調研樣本中通過招投標采購的占比達44.02%的原因所在，這一占比與參與調研問卷以國企或國資背景為主的大中型企業為主有很大原因。

四、設備管理領域發展趨勢概述及展望（未完待續）