國有企業保障服務部門基層黨組織建設研究

孫 紅

（中國電子科技集團公司第二十七研究所 河南鄭州 450000）

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視國有企業改革發展和黨的建設。2016年10月，習近平總書記在全國國有企業黨的建設工作會議上發表重要講話，為加強國有企業黨的建設指明了方向。黨的十九大報告中提出：黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎。要以提升組織力為重點，突出政治功能，把企業、農村、機關、學校、科研院所、街道社區、社會組織等基層黨組織建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發展的堅強戰斗堡壘。[1]

國有企業保障服務部門工作面廣、事多、事雜、工作量大，職工隊伍構成相對復雜，文化知識相對薄弱，工作主動性和自覺性有所欠缺，而且各種矛盾相對集中。國有企業保障服務部門給大家留下的印象基本上都是聽不完的意見，挨不完的批評，調解不完的矛盾，因此，在工作開展上，國有企業保障服務部門必須加強基層黨組織建設，堅持和推動黨建工作與保障服務工作深度融合，積極適應新形勢新任務新要求，找準服務企業生產經營、凝聚職工群眾、加強基層治理的著力點，推進國有企業保障服務部門基層黨建理念創新、機制創新、手段創新，以保障服務企業改革發展成果檢驗保障服務部門基層黨組織工作成效。

國有企業保障服務部門基層黨組織建設現狀

立足于客觀實際角度而言，當前很多國有企業保障服務部門基層黨組織建設距離要求還有差距，一方面存在規定動作走過場、不深入，另一方面未注重將基層黨組織建設與中心工作相結合，導致黨建工作與中心工作相脫離，上述這些因素的存在，直接影響了黨組織作用的充分發揮。2019年12月30日，中央印發了《中國共產黨國有企業基層組織工作條例（試行）》，明確提出“抓好軟弱渙散基層黨組織整頓提升”。2020年年初以來，國資委黨委先后下發通知，要求認真學習貫徹《條例》，持續深入整頓軟弱渙散基層黨組織，進一步增強基層黨組織政治功能和組織力。因此，對照國有企業保障服務部門基層黨組織，全面、常態化的開展自查自糾，著力解決短板弱項，不斷提升組織建設的規范化水平，顯得尤為急迫和必要。

強化國有企業保障服務部門基層黨組織建設的意義

基層黨組織是貫徹落實黨中央決策部署的“最后一公里”。對于國有企業保障服務部門基層黨組織建設來說，不僅關系到黨支部的影響力和號召力，而且關系到保障服務部門是否能夠適應并跟上國有企業發展的必要基礎，一支先進的黨組織，能夠在單位內部發揮帶頭領導作用，引領變革，適應國有企業改革發展，同時引領員工求真務實、奮發向上、努力拼搏，推動保障服務部門可持續健康發展，充分發揮黨組織的引領性和凝聚力。鑒于此，國有企業保障服務部門基層黨組織要堅持大抓基層的鮮明導向，抓緊補齊基層黨組織領導基層治理過程中的各種短板，把國有企業保障服務部門基層黨組織建設成為實現黨的領導的堅強戰斗堡壘，充分發揮廣大黨員在國有企業改革發展穩定中的先鋒模范作用。

加強國有企業保障服務部門基層黨組織建設的措施

增強“四個意識”，持續整頓軟弱渙散基層黨組織，實現黨的組織和工作有效覆蓋。國有企業保障服務部門基層黨組織必須深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，貫徹落實新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線，突出政治功能，提升組織力，強化使命意識和責任擔當，堅持和加強黨對國有企業的全面領導，認真對照《中國共產黨國有企業基層組織工作條例（試行）》要求，全面、常態化的開展自查自糾，著力解決短板弱項，不斷提升組織建設的規范化水平，提高國有企業保障服務部門黨的建設質量，推動中心工作高質量發展。真正做到業務工作在哪里，黨的建設就跟進到哪里；工作重難點問題在哪里，黨建工作作用就發揮到哪里；黨員思想薄弱在哪里，思想建設和各項學習與談心就開展在哪里。

積極改革，打造創新型和學習型基層黨組織。當今社會，是一個快速發展的社會，任何人、任何組織、任何單位，都需要不斷的學習和進步，才能夠跟上時代發展的步伐，抓好國有企業保障服務部門基層黨組織建設，要強化問題導向，弘揚改革創新精神，切實解決存在的困擾多年的突出問題。創新是推動可持續發展的不竭動力，作為基層黨組織，面對老問題，需要在時代變化中樹立創新思想和創新意識，發揮思想帶頭作用，利用黨組織的號召力，影響干部職工，拋棄老觀念，提升內部工作效率，以“工作創新、作用創先、業績創優”為導向，保持持久的戰斗力。充分利用“三會一課”，在扎實落實“第一議題”的同時，深入開展最新的理論、最新的方法、最新的知識的學習，做到規律性、實踐結合性、可檢驗性相統一，以愚公移山的韌勁讓基層黨員學懂弄通習近平新時代中國特色社會主義思想，以日清日高的精神推動中心工作的體驗日新月異。

加強黨建工作與中心工作相結合，保證黨建作用發揮。國有企業保障服務部門基層黨組織要聚焦重要任務、重要改革，廣泛組織開展特色爭創活動，設置黨員先鋒崗、示范點、責任區，完善工作機制，引導廣大黨員立足崗位發揮作用具體化、顯性化。推進“一支部一品牌 一支部一特色”活動，推動品牌創建常態化、制度化，不斷激發員工創造力、凝聚力和戰斗力。開展支部共建活動，加強與服務單位以及同類外部單位之間的共建，以政治協同促進相互理解、相互學習以及業務協同。梳理本單位中心工作重難點問題，明確黨建工作作用發揮的方式方法，做到清單化管理、結合性推進，持續提升黨建工作價值創造力。

加強模范宣傳，樹立正能量。弘揚主旋律，傳播正能量，激發職工團結奮進的強大力量，是基層黨建工作的重要著力點。發揮好先進模范的標桿示范作用，因為榜樣的力量是無窮的，基層黨組織既要加強發現和培育先進模范，還要加強對先進模范評價的科學性、適應性、及時性，更要加強對先進模范進行有效的和有針對性的宣傳，一方面體現對先進模范的精神激勵，另一方面鼓舞帶動黨員干部向其學習，以點帶面，示范推動。另外，在移動互聯網時代，交流方式發生了深刻變化，加強新媒體在基層黨建宣傳中的運用，讓黨員和群眾以更加便捷、更加直接的方式進行學習領會，切實提升宣傳的親和力、吸引力和感染力。

加強黨建帶群建，持續提升員工的幸福感獲得感。國有企業保障服務部門基層黨組織要強化思想政治引領，要聚焦改革發展中心任務，不斷健全完善群團組織在中心工作中發揮作用的機制，以開展技能大賽、勞動競賽、“五小”創新、“號、手、隊”建設等各種形式的活動為抓手，助力重點任務完成。關心關愛員工，及時關注員工思想動態，從最突出的問題著眼，從最具體的工作抓起，通堵點、疏痛點，積極解決員工關心關切的問題，加強對家庭困難職工的關懷慰問，做好職工小家建設，持續提升員工的幸福感獲得感。

總而言之，國有企業保障服務部門基層黨組織需要更加緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，與時俱進，積極創新與發展，打造一支具有影響力、號召力的基層黨組織，營造積極向上的內部氛圍，為推動企業改革發展而努力。