江蘇濱海：800噸污泥安全轉運

許學進 李文浩

今年7月的一天，江蘇省濱海縣檢察院第五檢察部干警根據群眾舉報來到某鎮工業園一廠區內進行實地勘查。該院干警勘查發現，散發出刺激性味道的物質是堆放在空地上的廢棄污泥，從污泥中還流出淡黃色的液體，滲透到地面。這些散發出刺激性味道的污泥可能是有毒有害物質，長期暴露在自然環境中，極易對大氣、土壤、水流等造成污染。

濱海縣檢察院迅速啟動公益訴訟程序，經和生態環境部門以及工業園所屬鎮區溝通，掌握了案件基本情況，最終查明系外地居民楊某租賃他人的閑置工廠，在沒有處理資質的情況下，從外省將工業下腳料和污泥拖運到本地，非法儲存已有幾個月時間。該院負責公益訴訟的部門當即和刑事檢察部門聯動，共同分析案情，依據法律法規，就楊某存在的違法行為，向當地生態環境部門發出檢察建議書，有針對性地提出八條建議，督促其采取防揚散、流失、滲漏措施，并對污泥具體成分進行鑒定。同時建議從民事公益訴訟角度固定相關證據，查找污泥來源，確定污染環境造成的損害，采取必要的行政強制和行政處罰措施。收到檢察建議后，該縣生態環境部門及時采取臨時性的安全監管措施，在確認含有有毒有害物質后，聯系有資質的運輸、處置單位，將800噸污泥安全轉運，依法對楊某非法處置固廢行為作出罰款十萬元的行政處罰決定，并將案件線索移送至公安機關進一步偵查。

近年來，濱海縣檢察院在生態環境領域先后向環保、住建、城管等部門制發行政公益訴訟訴前建議36件，督促治理黑臭河道5處，清理各類生活、建筑垃圾和工業固廢3000余噸，督促涉案人員補植用于生態修復林木300余株，追償生態環境損害賠償金4000余萬元。