河南省農業結構優化研究

[摘要]我國作為農業大國，黨中央提出了調整農業結構、推進農業供給側結構性改革的部署要求，作為農業大省的河南嚴格落實黨中央要求，進行農業結構優化意義重大。近年來，河南省各地區結合自身區位優勢以及市場需求，進行了農業結構改革的實踐探索，并取得了一定成績。在新形勢下，提出以市場化為導向著力提升農產品品質、調整和優化農業種植業策略、加強信息化建設促進農業結構調整、產學研相結合，科學開展農業結構優化的建議策略，助推河南農業結構的深入改革。

[關鍵詞]農業結構;區位優勢;市場需求;農業結構改革

[中圖分類號]S-O

[文獻標識碼]A

新中國成立以來，我國農業取得了歷史性的成就。俗話說農穩天下安，農業的發展是我國維護經濟、社會穩定向前的壓艙石。國務院發展研究中心農村經濟研究部部長葉興慶曾指出，農業結構的不斷升級優化是我國農業水平提升的重要表現，同時也是順應時代發展的必然走向。

河南是我國的農業大省，有“中國糧倉”之稱，河南省歷屆的省委政府都十分重視省內的農業發展。不斷加強農業結構調整，促進農民的收入增加，穩定河南省農作物種植面積及產量，使其得到較好的保障具有重要意義。

1河南省農業經濟發展概述

1.1河南省農業經濟總量變化

根據河南省農林牧漁業總產值近10年即2009-2018年的數據分析，全省農林牧漁業總產值從2009年的4795.74億元增長到2018年的7757.94億元。2018年農林牧漁業總產值比2017年增長約4.8%。其中，農業總產值在農林牧漁業總產值中占比最高，2018年約4973.68億元，比上年增長4.7%。

1.2河南省農產品產量變化

1.2.1糧食產量不斷上升。改革開放以來，河南省糧食的生產量不斷增加，近年來已成為我國重要的糧食生產區。數據表明，2009年糧食產量超過550億kg，2013年突破600億kg，2018年更是達到664.89億kg，成為全國第2位。另外，河南省糧食畝產也在不斷上升，不僅解決了河南人口大省的吃糧問題，河南省也成為了我國少有的糧食凈調出省之一。

1.2.2經濟作物產量增大。伴隨我國市場經濟的發展，在農村經濟作物的種植面積不斷擴大，以此滿足城鄉居民日益旺盛的生活所需。據了解，河南省蔬菜、食用菌以及水果產量都有較大幅度提升。

1.2.3畜禽產品和水產品產量有較大增長。河南省通過改革養殖業生產方式，開展規范、標準化的生產與飼養，使得畜禽和水產的養殖成為農戶增收的重要方式。其中，肉類、禽蛋類、奶類以及水產品增幅較大。

2河南省農業結構調整的實踐探索

河南省按照國家要求進行農業結構調整，發布《關于進一步調整優化農業結構的指導意見》《關于“鐮刀彎”地區玉米結構調整的指導意見》《全國種植業結構調整規劃（2016-2020年）》等文件，結合河南省內農業與自然狀況，逐漸減少非優勢農產品的種植，加大種植市場更多需求的農產品，例如，加大大豆、馬鈴薯、優質飼草等的種植。2017年河南省通過減種13.33多萬hm2玉米，加大種植更加優質的小麥、花生等農作物，實現了農民增收，農民收入同比增長8.5%。

在農業結構調整的進程中，河南省還提出了“四優四化”的具體方法。重點加大對優質小麥、優質草畜、優質林果等農作的種植，并不斷轉變生產經營方式，加強標準化、規模化、產業化的方向發展，從而改善原來粗放型的分散經營管理方法。據悉河南省駐馬店市通過改善農業結構，開展現代農產品的生產與加工，轉變農業生產經營方式，目前駐馬店市農產品加工企業一千多家，產業集群超千億元規模，推動了地方農民與財政的增收。

另外，河南省為發展生態農業，開展多項生態循環發展的農業生產方式。河南多數城市將當地的秸稈、沼氣、養殖與綠色種植的方法相結合，以此拉長了農業產業的鏈條，擴展農業發展道路。例如，河南省周口市，通過合作社為附近的農戶以較低價格提供收割農作物的服務，來免費的獲取農戶不用的秸稈，從而形成了秸稈-肉牛-林木-雞鵝的生態發展鏈。河南鶴壁市浚縣中鶴集團使用青貯玉米和小麥秸稈開展對肉羊的規模化養殖，并且建設了羊舍內養羊、房頂光伏發電、羊舍間隔種植葡萄的種養結合模式。

3優化河南省農業結構的有關建議

3.1以市場化為導向著力提升農產品品質

近年來，伴隨我國經濟及綜合國力的增強，人民的收入日益增加，消費者的消費能力提升，中高端消費者在消費群體中的比例增大，他們在購買農產品時有更高的要求，希望能在市場中買到品質更加優質，綠色安全有保障的健康食品，這也將成為未來主流的市場消費趨勢。在新的市場形勢下，河南省進行農業結構的調整，務必要結合市場新的消費趨勢，進行農業市場化改革，建立暢通的信息傳遞機制，將市場最新的需求信息，準確快速的傳遞到農產品種植的農戶手中。堅持市場為導向簡言之就是根據市場的需求進行農作物的種植與農產品的銷售。以河南周口越秀現代農業示范園區為例，該園區十分關注農產品市場趨勢，利用互聯網進行行業分析，并能夠根據數據分析及時調整蔬菜的種植結構，滿足市場中消費者的需求，擴展了經營之路。

同時，建立一批農產品生產基地。例如，根據市場需求建立一批高標準強筋麥、弱筋麥和綠色有機小麥的生產基地，打造一批能夠適應不同消費層次的生產基地和農產品優質品牌，促進河南省農業結構的優化調整。

3.2調整和優化農作物種植業策略

3.2.1堅持適區適種。立足河南省自身的資源條件，規劃好主栽品種，做到適地適區適種，對于不適宜品種要適度退出，切實提高種植農產品的種植規模和產量。

3.2.2制定最適宜種植的區域。根據河南省農業生產區域進行劃分，對區域內的最適宜種植的農作物進行特別保護，建立主產保護區。

3.2.3根據河南省區域特點打造區域特色。積極迎合消費升級和多元化需求，結合區域內的氣候，土質等特點，種植目前在市場中銷路較好的特色農產品，例如優質水稻、高蛋白的大豆，以及具有地理標志性的有機、無公害的糧食作物，在農作物種植的環節同樣重視綠色環保，推廣農家肥的使用，同時提升耕地質量，帶動農民增收，提高農民的種植生產積極性。

3.3加強信息化建設促進農業結構調整

互聯網時代，信息的獲取和傳遞對于指導農業產業的發展至關重要。政府應加強農業基礎設施的信息化建設，在農業的種植生產區域，普及網絡設施，通過網絡建立共享的信息化平臺，引導農業種植戶使用信息化的手段和信息平臺，獲取市場的銷售信息以及學會發布信息。建立網絡平臺之后，重點任務應放在落實信息化的使用上，河南各個農作物生產地區應建立信息員隊伍，確保信息員能人到人的教授農戶信息化知識以及互聯網的操作方法。通過信息化的建設，提升農業生產決策的效率及水平。

積極推進信息進村入戶的同時，還應將現代互聯網信息技術與農業生產、加工、經營管理等方面的融合，新時代通過大數據精準的信息幫助農戶準確把握農業市場行情，并不斷加大針對農業種植土壤、肥料、當地氣候等的信息化研究，以此為區域農業生產提供更加強有力的問題解決方案，助推農業結構轉型優化。

3.4產學研相結合，科學開展農業結構優化

對于農業結構的優化調整少不了農業科技的創新，針對此類問題農村政府應與當地科研單位、高校、技術型企業合作共同解決。在合作中通過搭建適當的合作平臺、建立合作機制，共同推進農業科技創新成果的轉化，以此提高農業的經濟效益，促進農業結構轉型升級。其次，區域政府還可與地方高校共建科技型農作物研究院，例如，無公害蔬菜研究院、蔬菜種子研究院等，協助高校進行農業試驗，實驗成果也有利于推進當地農村農業的進步，同時研究院內還可以為農民進行先進、專業的農業知識培訓，從而帶動農民改良落后的農業種植生產技術，帶動農村地區向農業高端化發展。

綜上所述，隨著市場經濟的發展，農產品市場競爭日趨激烈。農業結構優化改革是落實黨中央指導思想的必然之路，也是切實改變農產品的供給品種與品質的有效策略。河南省是我國的農業大省，其農業的發展狀況歷屆的省委政府都十分重視。在新時代市場經濟的大背景下，河南省各地農業生產地區改變傳統的農業生產經營方式，堅持培養農業發展的新思路，把握農業結構的變動趨勢、結合河南各地區的資源、技術和區位優勢分析主要農產品在河南生產比較優勢，堅持擴大高效農產品和創匯農產品的生產，并結合新時代互聯網技術輔助農業發展，促進河南農業區域分工和合理布局，有利于帶動農民增收，推動河南省農業結構轉型升級。

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[收稿日期]2020-08-07

[作者簡介]馬迪（1990-），女，河南鄭州人，助教，碩士，研究方向：農村電商。