讓貧困群眾吃上“定心丸”

“今年我們大力推進鎮村的香菇產業項目扶貧幫帶工作，全村69戶貧困戶通過流轉土地、就近打工等方式戶均增收2000元以上，老百姓可高興了。”朝陽市龍城區聯合鎮北臺子村第一書記王刃興奮地說。

打贏脫貧攻堅戰，產業扶貧是關鍵。龍城區將脫貧攻堅與實施產業富民工程相結合，按照“大項目覆蓋支撐、小項目疊加補充”的整體思路，通過“黨支部+公司+合作社+貧困戶”的模式，推進扶貧主導產業與疊加扶貧產業配套發展，對全區所有貧困戶做到扶貧產業全覆蓋。

光伏扶貧是我國產業扶貧精品工程和十大精準扶貧工程之一。龍城區將扶貧開發、新能源利用和節能減排相結合，將政策和資金向光伏產業傾斜，利用扶貧專項資金興建區級、村級、戶用光伏電站，指導各村切實解決好投資、建設、收益、分紅等問題，將光伏產業收益全部用于幫扶貧困戶。2016年以來，龍城區累計形成戶用光伏電站、村級光伏電站等集體資產4500萬元，年收益650萬元，使全區4000多戶貧困人口戶均增收1400元，開辟了穩定的增收渠道，讓貧困群眾吃上了增收脫貧的“定心丸”。

龍城區9個鄉鎮（街道）以促產業發展、農民增收為核心，利用扶貧資金、獎補資金和鄉村振興資金，因地制宜發展特色主導產業。城郊的鄉鎮（街道）結合實際，創建物業管理公司和停車場管理等項目;農村土地資源豐富的鄉鎮（街道）發展特色種植、養殖等產業。目前，9個鄉鎮（街道）分別建成了香菇種植、奶牛養殖等特色主導產業，形成了產業集聚效應，吸納貧困戶入股，或向其提供工作崗位，幫助貧困戶脫貧致富。“我們聯合鎮9個村都在種植香菇，共建成標準化大棚640棟、香菇種植基地9個、菌棒生產基地2個，年產值近億元，增加村級集體經濟收入60萬元，帶動801戶貧困戶脫貧，特色產業拉動效應逐漸凸顯。”聯合鎮黨委書記邢志柱激動地說。

近年來，龍城區從選優配強村黨組織書記入手，加大“能人”型村黨組織書記的選配力度，69個行政村培養“能人”型村黨組織書記56人，進一步增強了村“兩委”班子的致富帶富能力。同時鼓勵村“兩委”班子因村制宜成立合作社，采取“黨支部+經濟實體+貧困戶”模式，引導貧困戶通過土地流轉、入社務工等方式入股，以賺取務工報酬和股份分紅。目前，69個村黨組織均領辦創辦了實體經濟，60%以上的村有自己的主導產業，村級集體經濟收入全部超過5萬元，收入達10萬元以上的村占80%，形成了脫貧致富的長效機制。

在萬眾一心決戰決勝脫貧攻堅之際，龍城區將繼續按照“村村有脫貧產業、戶戶有增收門路”的思路，以貧困戶發展產業和行政村產業基地全覆蓋為目標，努力實現從“輸血式”扶貧向“造血式”扶貧轉變，確保貧困戶脫貧不返貧，推動地區經濟發展向產業振興轉移。