安會茹
(黑龍江省社會科學院 哲學研究所, 哈爾濱150028)
進入21 世紀,“社會治理”成為備受學術界關注的概念之一。 社會治理的目的就是要通過法律、思想、教育、制度、政策等不同的方式方法,實現對社會系統的不同組成部分的組織、協調和規范,從而化解社會矛盾,解決社會問題,促進社會能夠和諧、穩定、持續地向前發展。 而儒學自誕生之日起,就將社會的有效治理作為自己的關注焦點。 幾千年來,儒學作為中國傳統社會中的一種主導思想,維護了中國大一統的政治格局。 當前,在科學技術、市場經濟給人們帶來巨大物質利益的同時,也出現了許多社會問題,享樂主義、拜金主義、利己主義等作為一種司空見慣的社會現象,越來越成為人們的一種道德行為標準。 以西方文化理念為主的社會治理模式是難以解決這些社會問題的,相比之下,儒家的德治思想則顯得格外重要。
2013 年11 月,在黨的十八屆三中全會作出的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》的報告中,“社會治理”這一概念被首次使用。 從社會管理到社會治理,一字之差賦予了社會治理以新的科學內涵,同時也告訴我們社會治理是現代社會的產物,是在經濟全球化的大背景下產生的。 在這一背景下,不同層次的社會主體之間聯系越來越密切,社會自主性越來越強,相對于國家的獨立領域也越來越多。 這些變化使人們不得不重新思考政府的職能及其與社會組織的關系,社會治理的概念于是應運而生。……