煤礦基建工程項目管理標(biāo)準(zhǔn)化研究

趙 森 山西煤炭運銷集團(tuán)晉中有限公司

1 引言

煤礦基建工程的穩(wěn)定性與可靠性關(guān)系著工程整體的運行質(zhì)量及投入使用后的運行效能，是工程建設(shè)的基礎(chǔ)。在煤礦基建工程建設(shè)的過程中以標(biāo)準(zhǔn)化的指標(biāo)進(jìn)行建設(shè)可以有效提升建設(shè)效率，并拉動建設(shè)企業(yè)在市場競爭中的核心競爭力。依據(jù)項目管理的重點可以將項目的標(biāo)準(zhǔn)從設(shè)計、建設(shè)、施工等多環(huán)節(jié)進(jìn)行制定，遵循開源節(jié)流的原則，有效控制建設(shè)成本，提升企業(yè)建設(shè)的科學(xué)性，推動煤礦基建工程的發(fā)展。

2 煤礦基建工程項目管理標(biāo)準(zhǔn)化的重點

為實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)，需要明確煤礦基建工程的建設(shè)重點，以此提升管理的針對性與科學(xué)性，在工程建設(shè)的過程中其標(biāo)準(zhǔn)化重點分為以下幾方面：（1）合同管理，要保證合同內(nèi)容的真實性與有效性，并要經(jīng)過認(rèn)真的分析與起草，在完成后交由相關(guān)的部門進(jìn)行審核，對于可能出現(xiàn)的風(fēng)險要在合同中進(jìn)行標(biāo)明；（2）履行管理，要嚴(yán)格依照既定的規(guī)劃與合同的內(nèi)容進(jìn)行施工步驟的執(zhí)行，相關(guān)負(fù)責(zé)人要按照《合同法》以及《建筑法》的相關(guān)規(guī)定，提升合同內(nèi)容的清晰度，在維護(hù)各方利益的前提下，提升合同的有效履行能力；（3）索賠管理，在合同履行的過程中，若一方的權(quán)益受到損失，則要在合同中有所體現(xiàn)，提升憑證的標(biāo)準(zhǔn)化，進(jìn)而保證對于權(quán)益的有據(jù)可依；（4）設(shè)計管理，設(shè)計要依據(jù)工程的實際情況在深入進(jìn)行勘察的基礎(chǔ)上，進(jìn)行全面性的項目設(shè)計，以此保證施工圖紙與項目實際情況的契合度，進(jìn)而避免施工材料的浪費，提升工程建設(shè)的合理性；（5）監(jiān)督管理，監(jiān)理部門的融入為施工的標(biāo)準(zhǔn)化提供了支撐，為此，要保證監(jiān)理部門的專業(yè)度，并依據(jù)權(quán)責(zé)進(jìn)行劃分，提升對于建筑工程的監(jiān)督能力。

3 煤礦基建工程項目管理存在的問題

3.1 理念方面

部分煤礦的經(jīng)營管理者對基建工程項目的管理理念比較落后，形成了對于項目的無序管理，同時各部門缺乏合作精神各自為政，重產(chǎn)值而且輕成本，導(dǎo)致項目工程出現(xiàn)虧損現(xiàn)象。目前現(xiàn)代煤礦基建工程項目的建設(shè)不僅要具備較高的施工技術(shù)而且還有注重對高技能人才的培養(yǎng)，以確保煤礦基建工程施工的安全性。并在基建工程項目在施工過程中，項目管理人員要加強(qiáng)自身的安全標(biāo)準(zhǔn)化管理意識。

3.2 制度方面

在制度方面主要存在以下幾方面的問題：（1）一項目管理制度脫離了現(xiàn)實，導(dǎo)致空洞與形式主義現(xiàn)象，因此在落實過程中會出現(xiàn)學(xué)習(xí)制度和執(zhí)行制度步調(diào)不一致的情況；（2）項目管理制度涉及的煤礦基金工程各環(huán)節(jié)不夠全面，但針對一些疑難問題上缺乏相應(yīng)的理論制度井下規(guī)范和約束；（3）一些已建立的制度體系缺乏深度，停留在表面而不能深入到同類問題的根源上。

3.3 評價機(jī)制方面

在現(xiàn)階段，我國的煤礦建設(shè)施工單位多為承包制，通常施工方可以自主管理人員調(diào)配與項目實施，而不是請專業(yè)化更高的機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估與審核。這就導(dǎo)致施工過程中標(biāo)準(zhǔn)化管理被落實與執(zhí)行的程度低，缺乏有效的監(jiān)督與考核機(jī)制來對于體制整體進(jìn)行支撐，評價體系的欠缺不能讓煤礦基建工程的整體質(zhì)量得以提升。

4 煤礦基建工程項目標(biāo)準(zhǔn)化管理的優(yōu)化措施

4.1 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化

安全生產(chǎn)是一項工程得有效開展的根本性保障，針對于施工建設(shè)部門還要在施工現(xiàn)場利用張貼橫幅標(biāo)語或者立相關(guān)警示牌的方式來提醒工人在現(xiàn)場中存在一定安全隱患的區(qū)域以及施工操作程序，進(jìn)一步加強(qiáng)員工的施工建設(shè)水平中的風(fēng)險防范意識[1]。以此加強(qiáng)使用現(xiàn)場人員的安全施工知識以及施工建設(shè)的操作規(guī)范。此外，還可以通過建立一個針對于施工安全隱患的巡查制度，輪流進(jìn)行值守，加強(qiáng)對于施工中的風(fēng)險防范，以最大的努力減小施工中的安全問題的出現(xiàn)。并且以及工程的實際情況，結(jié)合相關(guān)的施工安全規(guī)范性綱領(lǐng)，項目管理人員可以建立一套適用于安全生產(chǎn)的具有工程針對性的安全條例，以此用標(biāo)準(zhǔn)化的措施提升標(biāo)準(zhǔn)化管理的效能。

4.2 人員素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)化

利用組織學(xué)習(xí)的過程來強(qiáng)化員工的安全意識，為員工普及安全常識，以及一些出現(xiàn)了突發(fā)情況時的自救以及互相救助措施，以此來完善員工的風(fēng)險防范意識和安全施工常識，課程的設(shè)置需要依據(jù)每個建設(shè)項目實際存在的問題進(jìn)行安排，例如：腳手架操作、基坑支護(hù)、設(shè)備的安裝與拆除等多方面。對于人員要建立一套完善的考核標(biāo)準(zhǔn)，從人員的征聘環(huán)節(jié)入手提升準(zhǔn)入門檻，并建立一崗一責(zé)制，提升人員的綜合素質(zhì)，有效拉伸人員的綜合效能，強(qiáng)化施工的隊伍建設(shè)。并且在員工間以問卷調(diào)查的形式開展問答活動，以此針對于員工反饋的問題，制定培訓(xùn)課程，進(jìn)而提升課程的針對性，并把培訓(xùn)的相關(guān)內(nèi)容納入績效考核的標(biāo)準(zhǔn)，以標(biāo)準(zhǔn)化的指標(biāo)進(jìn)行人員的規(guī)制，如可以分星級進(jìn)行人員能力的評定，以此調(diào)動人員對于技術(shù)的學(xué)習(xí)自主性以及工作的參與熱情。

4.3 材料管理標(biāo)準(zhǔn)化

針對于施工中出現(xiàn)的相關(guān)問題，可以從以下幾方面進(jìn)行施工建設(shè)中關(guān)于材料的有效管理：（1）材料采購。有關(guān)于材料的采購是施工的重要環(huán)節(jié)，要在實際的采購之前對于材料的實際情況進(jìn)行充分的市場調(diào)查，并且做好記錄，此外還要在材料的市場情況中，進(jìn)行市面上材料的價格比對，從材料規(guī)格、品牌、型號、數(shù)量以及用途等方面進(jìn)行材料的對比，并規(guī)范材料采購人員行為，以此來完善材料采購流程；（2）材料的供應(yīng)，這一方面要根據(jù)實際的圖紙的描繪來進(jìn)行材料的供應(yīng)，并且在每次施工中要用到多少材料，做好記錄，以及材料供應(yīng)計劃，使材料在實際使用中能夠供應(yīng)充足，并且避免浪費；（3）材料保存。材料的保存工作在材料管理中同樣是一項非常重要的內(nèi)容，在施工現(xiàn)場要針對不同材料的各異條件來合理安排材料的放置以及儲存地點，并且要安排專人進(jìn)行看守，以保障施工材料的儲存環(huán)節(jié)能夠有效的執(zhí)行相關(guān)管理要求。

4.4 項目技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化

技術(shù)管理一般包括對于施工技術(shù)本身的管理以及具有施工技術(shù)相關(guān)人員的管理，在相對復(fù)雜的施工現(xiàn)場中能否有效的進(jìn)行技術(shù)性操作是建筑工程得以有效實現(xiàn)其建筑價值的保障，同時也是建筑施工企業(yè)整體建筑水平得以提升的要求。在施工技術(shù)方面，要對施工的技術(shù)做到精細(xì)化的管理，在施工前要對施工現(xiàn)場做好相應(yīng)的調(diào)查與勘探，此外要對施工現(xiàn)場的周邊情況做好調(diào)查。在施工中期，要依據(jù)資深的技術(shù)優(yōu)勢來精準(zhǔn)的按照施工圖紙的布局進(jìn)行施工安排，以此來完善施工建設(shè)流程，施工后要依據(jù)施工現(xiàn)場的實際情況做好施工后的維護(hù)保障工作[2]。

4.5 項目質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化

施工質(zhì)量的好壞在與施工前的精細(xì)規(guī)劃、施工中的高技術(shù)操作以及后期監(jiān)督體制的完善。在實際施工前，需要施工人員進(jìn)行建筑工程精細(xì)的規(guī)劃工作，以完善施工流程，使得能在實際的施工建設(shè)開始之后，減少不必要的修正操作，以提升施工效率；在施工中，要在完善技術(shù)流程的前提下，做好有關(guān)工程質(zhì)量的進(jìn)一步精細(xì)化管理，使得監(jiān)督驗收環(huán)節(jié)不止存在于施工之后，還能在施工中進(jìn)行有效的融合；施工后的監(jiān)督是整個施工建設(shè)能否有效被投入使用的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，因此，相關(guān)的管理人員要在完善施工建設(shè)程序的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)后期的施工監(jiān)管，以此來優(yōu)化施工質(zhì)量建設(shè)。例如：施工質(zhì)量管理人員要對現(xiàn)場施工人員進(jìn)行監(jiān)督，對施工質(zhì)量進(jìn)行抽查，一旦發(fā)現(xiàn)不合格之處，要及時讓現(xiàn)場施工人員落實整改。

5 結(jié)論

綜上所述，為保證在煤礦基建工程中，標(biāo)準(zhǔn)化的有效執(zhí)行，需要提升人員的標(biāo)準(zhǔn)化理念，從施工現(xiàn)場的勘察、設(shè)備的采購與維護(hù)、人員的崗位培訓(xùn)、科學(xué)的施工技術(shù)的運用等方面，強(qiáng)化施工標(biāo)準(zhǔn)的滲透力，進(jìn)一步拉伸煤礦基建工程項目管理能力，使標(biāo)準(zhǔn)化覆蓋于項目建設(shè)的全流程，進(jìn)而保證工程的順利執(zhí)行與有效開展，提升項目建設(shè)的規(guī)范性，保證項目建設(shè)企業(yè)在激烈的市場競爭中保有優(yōu)勢。