論國企干部管理機制改革的創新思路

文/張金秋（濟鋼集團有限公司）

一、進行國企干部管理機制改革的重要意義

我國國有企業發展時間相對較長，在20世紀就有諸多國有企業，所以說在當今的市場環境下，促進國有企業的體制改革對于國有企業的發展有著重要的意義。而同時，促進企業改革的關鍵就是加強國企干部的管理，實現管理機制的改革，這對于進一步促進國企市場化改革有著重要的意義。目前，我國的國有企業干部管理機制存在著嚴重的問題，有著較為濃重的官僚化氣息，嚴重影響了國有企業的發展。同時這種管理機制與現如今的市場環境不符，從而降低了相關企業在市場中的競爭力，對企業的發展有著一定的影響。這樣的背景下，相關的管理部門一定要加強國企干部管理機制的改革，促進相應制度的科學化、規范化，促使國企干部能夠更加發揮自己的能力，促進企業體制改革，優化企業工作結構，提高國有企業的整體收益，促進國有企業的發展，從而為我國整體經濟實力的提升貢獻自身的力量，為我國在國際上的地位奠定基礎。

二、如今我國國企干部管理機制存在的問題

現如今存在于我國國企干部管理機制中的問題具有復雜性、多樣性的特點，對相應的國企干部沒有一定的約束力，進而使很多國企干部的思想意識、政治意識以及管理能力都存在一定的問題。目前，國企干部管理機制存在的問題主要有以下幾點。首先，管理層次不夠清晰。也就是說，對于國企干部的管理沒有一個明確的管理層次，缺少相應的管理部門，相應的管理制度無法落實。其次，缺少相應的管理環節。也就是說，目前對于國企干部管理工作的環節不夠完善，一些管理工作由上到下推行的過程中，由于缺少中間環節而無法落實。這些問題對國企干部的管理有著十分嚴重地影響。但是事實上，造成目前國企干部管理機制存在問題的主要原因是由于在多輪的管理機制改革過程中，相關工作不能得到充分落實，加之人員的綜合能力不強導致改革工作不夠全面，致使現如今國有企業干部管理機制存在著遺留問題，影響了企業的發展。

三、加強國企干部管理機制改革的措施

（一）鞏固董事會在國有企業中的地位

在目前的企業管理中，董事會是決定整個企業發展方向以及各項工作的關鍵，所以說針對目前國企干部管理機制當中存在的問題，應該在國有企業建立以董事會為核心的管理制度，稀釋傳統國有企業管理人員的權利，解決國有企業干部管理機制存在的問題，在具體實施中，相關政府管理人員應該將董事會與企業的經理層相互隔離，實現獨立化的管理運行工作，同時政府只對董事會的相應工作人員落實管理任務，加強對人員的管理考核，從而實現更加細致化、針對性的管理監督。這樣企業內部的管理就可以更好地由董事會人員進行監督管理，減少了政府相關管理人員的壓力，對于企業的發展有著重要意義。

（二）確定企業內部職責的劃分

解決國企干部管理機制當中存在的問題，一大關鍵就是確定企業內部各個管理階層的職責劃分。對企業董事會、經理階層以及監事會的職責進行更加明確的劃分，嚴格監督防止出現越權行為，實現三個部門的分權管理，從而大大減少了各個管理階層之間在落實相應管理工作中出現的問題。針對國企的實際特點，能夠更好地維持三個階層之間的管理關系，相互之間加強監督，這樣不僅會對自身起到一定的警示作用，同時也會對其他管理層實現良好的監督管理，對于相關干部的監督管理有著重要的意義。

（三）加強國企干部激勵政策以及考核制度的完善

要想更好地對國企干部管理機制進行改革，相應的政府管理部門要加強國企干部激勵政策以及考核制度的完善。從完善激勵政策方面來說，這一工作的主要目的是促使國有企業干部人員具有良好的競爭意識，同時有著不斷學習、強化自身能力的積極態度，這也是實現國企干部人才保留的關鍵手段，對于國有企業的發展來說有著重要的意義。其次，從考核制度的完善方面來說，相關政府部門要以公平公正的態度落實國企干部的考核任務，針對一些國企干部的擦邊球行為有針對性地進行考核，加強國企干部的獎懲，從而實現更加全面的、公平的、合理的考核。

四、結束語

總而言之，在如今的市場背景下，國有企業的發展存在著一定的問題，而造成這一問題最主要的原因就是國企一些領導干部的不作為，所以在新時期，加強國企干部管理機制的改革，落實好相應的管理工作，提高管理干部的綜合素質以及工作能力，才能更好地促進國有企業的發展，從而為我國整體經濟實力的提高提供幫助。