天津市西青區休閑農業發展現狀及展望

韓 帥

（天津市西青區農業技術推廣服務中心，天津 300380）

西青區是天津市環城新區之一，位于天津市區西南部，轄區土地總面積570.8 km2，有2個街、7個鎮，全區總人口41.4萬人，耕地總面積約1.33萬hm2，主要經濟指標位居天津市各區前列。隨著經濟的發展，社會的進步，西青區已由傳統農業逐步向現代農業邁進，先后經過了傳統農業、城郊結合型農業、都市型農業等階段，現定位為現代都市型農業。不同的發展方式賦予了農業不同的功能和內涵。利用有利的地理位置和區位優勢，區政府確定重點發展休閑農業，打造都市農業升級版，發展了數家模式不同、功能多種的休閑農業園區，為天津市民休閑旅游提供了去處。

1 休閑農業發展現狀

西青區農業各街鎮發展極不平衡，表現形式也各不相同，休閑農業主要分為以下幾種：

1.1 農莊休閑型

以水高莊園為代表。這類休閑農業以環境資源為基礎，主要展示多種栽培模式，讓游客體驗現代農業和農耕文化，具有住宿、餐飲、會議、游樂等功能。

1.2 體驗參與型

代表性的有天津市西青區辛口鎮的市民小菜園。市民親自參與生產勞動，從種到收，體驗勞動的樂趣，獲得安全的農產品。這是西青區現階段發展較好的方式。目前全區共有經營戶約60余戶。

1.3 采摘收獲型

以楊柳青三街農業園區、張家窩農業示范園區的九百禾葡萄采摘園為代表。這些園區規模較大，運營管理完善。特別是九百禾葡萄采摘園，于2012年建設完工，園區占地40.7 hm2，葡萄種植面積17.3 hm2，共有30個品種，年出產各種優質葡萄3萬kg。

2 存在的問題

雖然西青區休閑農業已經取得了一些成績，但與發達地區相比，仍存在一些問題。

2.1 規模小、內容不豐富

休閑農業占西青區整體農業的比例比較小，沒有形成規模效益和市場影響。休閑農業表現形式少，園區功能單一，不能為游客提供更全面的服務，更多的休閑農業方式在全區還沒有完善，如景觀農業、度假農業等。

2.2 思想觀念落后

各級組織未能將一產和三產有效結合起來，將三產功能做大；一些園區的功能定位仍然是生產功能，沒有充分挖掘休閑農業的潛力。

2.3 經營水平不高

一是受自然條件、市場、政策等因素的影響，為休閑農業發展帶來許多不確定性，導致經營不穩定，經營水平無法提高；二是體制不順、機制不靈活，生產不科學。大部分休閑農業園區隸屬于村集體組織，容易造成管理與利益無法區分，效率低下；三是人才、知識、資金缺乏。大部分園區管理者沒有從業經歷，缺乏經營管理知識，資金也存在不足現象，無法進行較高水平的改造提升。

2.4 土地使用存在瓶頸

主要包括土地變性、土地流轉、承包年限等土地政策均有限制，制約著休閑農業的發展。

3 對策建議

應結合現有資源，開發利用潛在資源，大力發展休閑農業。立足一產，做大三產，整體打造，整體推進，將西青區發展成為休閑農業強區，吸引市區及周邊河北省地區市民休閑度假。

3.1 搭建一個平臺

由政府成立管理推介平臺，起到引導、管理、開發、保護作用，對全區休閑農業資源做好統籌規劃，整體推向市場。政府應指導每個經營組織有序發展、錯位發展，定期對經營組織進行評選、授牌，給予榮譽稱號等。做到既管理又保護、既引導又幫助，通過該平臺使經營組織更加規范，使市民更放心。

3.2 提升兩個能力

即提升產品研發生產能力和營銷推廣能力。一是解決園區管理問題，培養園區內生動力；二是解決園區生產問題，充分發揮現代農業技術的作用，減少人為因素影響，提高勞動生產率，降低勞動力成本；三是解決園區思路問題，更新觀念、創新發展，研發出有生命力的農產品和服務產品；四是解決園區銷售問題，加大營銷投入，利用各種手段，擴大營銷的深度和廣度。

3.3 樹立生態和品牌兩種意識

樹立生態意識，進一步打造休閑農業園區內外生態環境，園區做點，政府做面。樹立品牌意識，打造精品，生產安全的農產品，提高農業園區競爭力。有創新思維，與其他產業融合發展。

3.4 保護一批資源

對西青區現有農業資源進行保護，充分挖掘資源潛力，豐富休閑方式。可以利用村莊打造村落旅游。如張家窩鎮各村的棗樹林，均有上百年的歷史，可以變農業自然村為旅游度假村，變普通村莊為休閑農莊。充分發掘農業現有資源，利用這些資源建立休閑場所，留住鄉土記憶，留住先人遺產，留住自然資源。