淺談灌區改造中的環境保護措施

楊旭英

（甘肅省臨夏回族自治州水務局，甘肅臨夏731100）

在農業灌溉范疇中，萬畝以上的大中型灌區超過 5 600 座，超過 2 萬 hm2的大型灌區工程 200 處[1]。灌區工程在配置水資源方面發揮著重要作用，有益于優化局部生態環境、改善空氣質量、減少水土流失等。縱觀國內灌區改造現狀，發現其仍舊滯留一些問題，甚至破壞環境，在后續灌區改造項目實施階段，應擬編完善的灌區環境保護管理計劃，力爭將工程建設對環境造成的影響降至最低。

1 灌區改造對環境的影響

1.1 項目施工期對環境的影響

1.1.1 空氣污染的問題 揚塵、粉塵及廢氣是主要的空氣污染源，通常是在灌區現場拆遷、渣土運送堆放、土石方挖掘與回填、砼攪拌、燃油機械設備運作階段等產生的。

1.1.2 廢氣污染 常見的有砼攪拌機等沖洗廢水、基坑廢水、生活污水等，其均可能會對灌區水體造成不同程度的污染，降低灌區環境質量。

1.1.3 固體廢棄物污染 灌區改造項目施工活動推進過程中會形成廢渣、生活垃圾等諸多固體廢棄物污染源。有資料記載，灌區現場施工人員每天每人會產出0.6 kg 生活垃圾，若處理不善，則這些生活垃圾會污染灌區土壤、空氣及景觀質量。

1.2 項目改造時對區域水資源的影響

國內很多區域對灌區渠首工程都進行了加固改造，盡管其能強化灌區上游河道引水量與水庫調蓄能力，但會降低下游的水量，降低下游河道的納污與挾沙能力，長此以往，會造成下游河道河槽中淤積大量泥土，誘發區域水體質量惡化與生態功能退化等問題[2]。

1.3 改造對耕地鹽漬化形成的影響

灌區改造項目實施的宗旨之一是確保農業灌溉用水充足，灌進農田內的水去向以蒸散發、農作物吸收、提升土壤含水率及滲入潛水層為主。其中，用于維持土壤含水率與農作物吸收的水分是提升灌區作物產量的重要基礎，但灌溉量過多則將會滲入補給地下蓄水層，誘導地下水位上升，對灌區土壤次生鹽漬化現象的發生、發展有一定促進作用。

2 灌區改造階段環境保護措施

2.1 前期設計

首先，在規劃設計水源工程時，要在分析生態用水量多少的基礎上，綜合考慮灌區取水河流持有的徑流量、渠首調蓄水能力、灌區年均降水量、灌區農作物栽種結構及需水量高低等諸多問題，對近、遠期灌區的水量供需均衡作出周密性測算與論證。其次，在設計渠道與渠系建筑物改造工程時，要在確保現有建筑物能安穩運轉的基礎上，盡量減少對初有建筑物的拆除量，這是降低廢棄渣量的有效方法之一[3]。再次，改造灌區水泵機電設備時，確保其符合工程運行技術指標后，推薦選用運行階段能耗量少、效率高、噪音及振動小且便于維護的設備。最后，當確定灌區改造項目設計符合工程投用結構功能要求后，從完善設計水平的角度出發，提前分析與周邊環境的協調性，有效利用廢棄物，加強綠化與水土保護等措施應用。

2.2 施工階段

首先，在工程招標時建設方需在招標文件內明確環保具體內容，清晰設定承包單位在環境中肩負的職責與應盡義務，將其設定為選擇承包單位的重要標準之一。承包單位在擬編投標書時，也要自覺響應招標文件內設定的要求。其次，盡量減少對灌區灌溉形成的影響，在條件許可時，水源工程施工時盡量采用分期導流、分段圍堰方法，將其對正常引水灌溉活動形成的不良影響降至最低；盡量在非灌溉期完成渠道襯砌、調換泵站機組等作業。再次，針對施工廢水、生活污水，推薦采用先沉淀后排放的方法，可以建設廢水沉淀池或生活污水降解池，廢污水經集中沉淀后再排放至指定區域。為減輕水泥粉塵等對施工人員身體健康的危害及周邊環境質量形成污染，建議在大體積砼施工階段，最好使用散裝水泥，用罐車運送，配置智能稱量配料裝置；挖掘土方時，施工人員嘗試使用先進的施工方法，其目的是減少石渣、噪聲、粉塵污染對工區周遭環境形成的破壞；當運輸工程原材料的車輛經過居民區時，要做到減速慢行，嚴禁鳴笛，并且針對運送砂石料的道路進行灑水除塵處理。針對施工階段形成的砼拆除物、石渣、土石方等固體廢渣，盡量做到“變廢為寶”，可以用其修建道路、渠堤及回填平地等[4]。而針對沒有利用價值的廢棄渣，可以將其統一堆放于溝壑區段，并有規劃的在其表層覆蓋厚度適宜的土層進行復耕與綠化處理，減少或規避灰塵飛揚而污染灌區生態環境。最后，預防水土流失。在灌區項目改造施工結束后，盡早采用復墾方法或者依托于灌區綠化設計圖紙進行栽樹種草，促進地表植被恢復，一方面能抑制水土流失過程，另一方面也改善了灌區景觀環境。

2.3 運行期

首先，有效保護河道生態需水流量。可以結合河道徑流量與灌區取水口引水流量，綜合分析后，科學設定灌區取水口下游河道的泄流量。若分析后發現枯水期河道下泄流量不滿足河道生態需水流量時，則要求上游水庫增加泄放水量以滿足下游河道正常運轉需求。其次，加強渠道水體質量的監測力度，從根本上保證灌溉活動安全、有序推進。針對存有污染隱患因素的局部渠道水體質量，推行同步監測措施，若發現水質檢測結果和農業灌溉標準之間存在較明顯出入時，可以適度提升渠首引水流量，淡化水質，進而更好地適應灌區作物對灌溉水質的要求，并針對水質監測結果及時上報于政府相關部門。再次，動態觀測灌區地下水位，規避地下水過度超采或者灌區土壤鹽漬化問題。針對超采概率較大的灌區，如果地下水位顯著跌落，可以采取以下兩點措施[5]：一是相關方面主動降低對地下水資源的開采量，二是對灌區作物灌溉量作出定額與限額，以此方式保證地下水補給的時效性。針對排水條件不通暢的潛在性鹽漬化灌區，如果監測到地下水位顯著抬高，要組織相關部門及時采取排水措施，并結合農作物生長需求、灌區降水量等適當降低灌水總量。最后，實時觀測灌區污染源狀況，針對灌區中生活與工業污染源，指派專人不定期進行調查，及時關閉排污量嚴重超出國家標準的企業。

3 結束語

灌區改造項目實施階段對環境造成的影響屬于非污染影響，部分環境影響是可恢復性的。在環境容量有限的條件下，推行適宜的環境保護措施，建設健全灌區建設環保的長效機制，整體提升灌區建設水平，將改造項目施工、運營等階段對灌區生態環境造成的影響降至最低或可接受的范圍，使農業現代化發展過程獲得更堅實、可靠的保障。