加強(qiáng)建筑工程造價(jià)控制的有效措施

潘華明

摘要：在社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的新時(shí)期，建筑行業(yè)要想實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的發(fā)展，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于占據(jù)優(yōu)勢(shì)地位，就要高度重視建筑工程造價(jià)控制，在保證工程質(zhì)量的同時(shí)，確保工程項(xiàng)目的有序開(kāi)展。基于此，本文簡(jiǎn)要分析了影響建筑工程造價(jià)控制的幾種常見(jiàn)因素，主要就加強(qiáng)建筑工程造價(jià)控制的有效措施展開(kāi)了深入探討，以期為他人提供參考與借鑒。

關(guān)鍵詞：建筑工程;造價(jià)控制;問(wèn)題;措施

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革既推動(dòng)了我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，也為工程造價(jià)領(lǐng)域的發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會(huì)環(huán)境。在嶄新的經(jīng)濟(jì)體制下，建筑造價(jià)控制工作應(yīng)將重點(diǎn)放在建筑技術(shù)與造價(jià)管理這兩大方面，不斷細(xì)化與完善建筑工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段、預(yù)結(jié)算階段及施工、竣工等階段的造價(jià)控制工作，制定科學(xué)可行的造價(jià)管理方案，采用更加科學(xué)的造價(jià)管理方式來(lái)加強(qiáng)建筑工程造價(jià)控制，創(chuàng)造更高的經(jīng)濟(jì)效益。

一、影響建筑工程造價(jià)控制的主要因素

（一）建筑工程造價(jià)預(yù)算編制不合理

我國(guó)大部分建筑企業(yè)中的領(lǐng)導(dǎo)都沒(méi)有高度重視工程造價(jià)預(yù)算編制的重要性，認(rèn)為工程造價(jià)預(yù)算編制在財(cái)政部門(mén)中只是一個(gè)形式，這種情況不僅使預(yù)算管理工作無(wú)法順利開(kāi)展，還使建筑企業(yè)中的其他部門(mén)也忽視工程造價(jià)預(yù)算編制的重要性，使預(yù)算工作無(wú)法得到其他們部門(mén)必要性的基礎(chǔ)支持，導(dǎo)致工程造價(jià)預(yù)算的說(shuō)服能力不夠，無(wú)法獲取財(cái)政部門(mén)資金上的支持。在加上工程造價(jià)預(yù)算編制存在一定的信息盲區(qū)，在工作區(qū)域、人力和市場(chǎng)環(huán)境上都具有一定的局限性與封閉性，使編制人員無(wú)法將施工的情況進(jìn)行全面的掌握，導(dǎo)致最終的造價(jià)預(yù)算無(wú)法包含建筑工程中的全部?jī)?nèi)容，導(dǎo)致預(yù)算小于工程的實(shí)際需求。

（二）建筑工程施工發(fā)生變更

建筑工程施工變更同樣是影響工程造價(jià)預(yù)算的主要因素，會(huì)誘發(fā)超預(yù)算問(wèn)題的發(fā)生。分析原因在于建筑工程建設(shè)任務(wù)中，時(shí)間非常緊迫，需要承擔(dān)大量的工作量，很多企業(yè)為了可以在較短的施工周期完成施工任務(wù)，會(huì)將設(shè)計(jì)與施工兩項(xiàng)活動(dòng)同時(shí)開(kāi)展，這樣就會(huì)影響工程的完整性和合理性，促使已經(jīng)制定好的工程造價(jià)預(yù)算編制無(wú)法滿(mǎn)足工程實(shí)際需求。另外，如果建筑工程施工方案中存在很多的漏斗，甚至無(wú)法與實(shí)際情況相符合，也會(huì)增加變更發(fā)生的幾率。并且施工單位如果不及時(shí)上報(bào)重要信息，沒(méi)有做出有效的解決措施，也會(huì)產(chǎn)生工程造價(jià)超預(yù)算的問(wèn)題，無(wú)法確保工程施工順利進(jìn)行。

（三）監(jiān)督不到位

第一，建筑工程施工中的各道工序得不到有效的監(jiān)督與管理。若管理人員不根據(jù)施工工序規(guī)范，進(jìn)行成本控制，建筑工程造價(jià)數(shù)據(jù)就會(huì)出現(xiàn)嚴(yán)重偏差;第二，招投標(biāo)市場(chǎng)秩序混亂。針對(duì)我國(guó)現(xiàn)階段的建筑工程項(xiàng)目招投標(biāo)工作，政府部門(mén)并沒(méi)有結(jié)合實(shí)際情況，展開(kāi)全方位、多層次的管理，這就會(huì)導(dǎo)致部分企業(yè)存在明顯的違規(guī)操作行為，會(huì)大大增加工程造價(jià)控制的難度;第三，政府部門(mén)對(duì)建筑市場(chǎng)缺乏有力的監(jiān)督管理。對(duì)于部分涉及材料價(jià)格變化較大的額建筑工程項(xiàng)目，政府部門(mén)并為充分發(fā)揮自身的職能，針對(duì)預(yù)算超概算、概算超估算等一系列問(wèn)題也沒(méi)有進(jìn)行恰當(dāng)?shù)奶幚恚@會(huì)大大增加建筑工程造價(jià)的控制難度。第四，建筑工程項(xiàng)目施工管理水平滯后。具體表現(xiàn)為管理人員缺乏對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的全方位管理，導(dǎo)致施工材料大量浪費(fèi)，間接增加建筑施工成本。

二、建筑工程管理造價(jià)控制的有效措施

（一）加強(qiáng)造價(jià)預(yù)算編制控制

建筑工程建設(shè)前期，需要結(jié)合工程施工方案和施工現(xiàn)場(chǎng)情況合理規(guī)劃施工項(xiàng)目，并做好工程實(shí)施方案，全面開(kāi)展建筑工程造價(jià)預(yù)算編制，確保可以與建筑工程情況相契合。同時(shí)建筑工程造價(jià)預(yù)算編制該過(guò)程中，一定要堅(jiān)持前瞻性原則，根據(jù)市場(chǎng)情況對(duì)預(yù)算編制進(jìn)行深入性的研究，積極做好相應(yīng)的工程造價(jià)預(yù)算控制，確定整個(gè)建筑工程施工過(guò)程中所需要的具體的造價(jià)預(yù)算成本，竣工后所獲取的經(jīng)濟(jì)效益。第一，準(zhǔn)確計(jì)算建筑工程施工期間所需使用的機(jī)械設(shè)備與施工材料的數(shù)量，明確設(shè)備型號(hào)與材料規(guī)格。結(jié)合施工設(shè)計(jì)方案，嚴(yán)格規(guī)范施工材料的使用流程，保證各項(xiàng)施工材料均可得到充分利用，避免發(fā)生材料浪費(fèi)的情況。機(jī)械設(shè)備在不參與施工的情況下，應(yīng)及時(shí)切斷電源，避免造成不必要的機(jī)器損耗與電能損耗。第二，健全施工管理監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化各道施工工序的監(jiān)督，加強(qiáng)施工細(xì)節(jié)的質(zhì)量控制，防止因質(zhì)量不合格而大規(guī)模返工，增加建筑施工成本。第三，合理編制系統(tǒng)化的風(fēng)險(xiǎn)控制方案，提前預(yù)防與規(guī)避施工風(fēng)險(xiǎn)，提升建筑施工的安全性，防止發(fā)生安全事故。只有在建筑工程造價(jià)控制過(guò)程中確定預(yù)算編制內(nèi)容的合理性，才可以真正意義上地避免此類(lèi)問(wèn)題的發(fā)生，切實(shí)控制好建筑工程造價(jià)。

（二）加強(qiáng)工程施工變更控制

建筑工程造價(jià)控制要想更具有時(shí)效性，加強(qiáng)對(duì)建筑工程施工的變更控制至關(guān)重要。主要包括工程設(shè)計(jì)變更、進(jìn)度計(jì)劃變更、施工條件變更等，在變更控制過(guò)程中則需要堅(jiān)持相關(guān)原則，唯有這樣才可以才可以積極做好建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不提高、建筑周期不改變、施工規(guī)模不擴(kuò)大等工作，可以避免或者減少工程施工過(guò)程中發(fā)生巨大變動(dòng)和更改的現(xiàn)象，這樣能夠在很大程度上保障建筑工程造價(jià)控制的穩(wěn)定性和合理性。第一，施工單位需要在14d之內(nèi)將具體的變更報(bào)告上交給上級(jí)管理部門(mén)，同時(shí)還需要將變更后的具體造價(jià)預(yù)算情況進(jìn)行上報(bào)，如果上交的時(shí)間超過(guò)具體的時(shí)效期限，就可以直接將其視作為無(wú)效;第二，如果施工單位自身發(fā)生了變更，施工單位則可以行使自己的權(quán)利可以按照合同內(nèi)容執(zhí)行，并根據(jù)建筑工程施工質(zhì)量對(duì)變更情況進(jìn)行單價(jià)計(jì)算，一定要確保變更之后的工程造價(jià)預(yù)依然可以在合理范圍之內(nèi)。

（三）健全與落實(shí)建筑工程造價(jià)監(jiān)督控制機(jī)制

首先，構(gòu)建完善的獎(jiǎng)懲機(jī)制，根據(jù)工作人員在工作中的具體表現(xiàn)，給予工作人員相依的獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰。薪酬是企業(yè)中最常采用也是效果最顯著的一種激勵(lì)手段，薪酬可以提高企業(yè)高管的工作效率和和水平，同時(shí)還可以有效提升企業(yè)業(yè)績(jī)和核心競(jìng)爭(zhēng)力。所以通過(guò)構(gòu)建完善的獎(jiǎng)懲機(jī)制可以動(dòng)企業(yè)員工對(duì)工作的熱情，促使激勵(lì)政策更具有長(zhǎng)期性，有效抑制作人員出現(xiàn)短期的行為，能夠減少對(duì)企業(yè)造成的損失。同時(shí)根據(jù)獎(jiǎng)懲結(jié)果開(kāi)展相應(yīng)的培訓(xùn)活動(dòng)，進(jìn)一步提升監(jiān)督人員的專(zhuān)業(yè)性，有效避免建筑工程造價(jià)超預(yù)算問(wèn)題的再次出現(xiàn)。其次。加強(qiáng)各部門(mén)之間的溝通和交流，為建筑工程造價(jià)做出正確合理的安排，確保建筑工程項(xiàng)目開(kāi)展的合理性和有序性，同時(shí)工程項(xiàng)目成本之間也可以保持一定的協(xié)調(diào)性，有效避免超預(yù)算問(wèn)題出現(xiàn)。最后，構(gòu)建完善的監(jiān)督管理制度，針對(duì)工程施工過(guò)程中的機(jī)械設(shè)備和人員類(lèi)型上做出合理的安排，提升資源的利用率，促使超預(yù)算問(wèn)題得到有效的解決，進(jìn)一步提升建筑工程的經(jīng)濟(jì)效益。

結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，建筑工程造價(jià)控制既可保證建筑工程質(zhì)量，也可持續(xù)推動(dòng)建筑企業(yè)的健康發(fā)展。為此，施工單位應(yīng)高度重視建筑工程的造價(jià)控制工作，從多個(gè)方面提升建筑工程造價(jià)管理水平，增強(qiáng)建筑工程造價(jià)控制效果。同時(shí)也要對(duì)原有的工程造價(jià)管理模式進(jìn)行優(yōu)化與創(chuàng)新，保證建筑工程各階段的造價(jià)均可得到合理控制，從而實(shí)現(xiàn)建筑工程的全過(guò)程造價(jià)管理與控制，從根本上保證建筑質(zhì)量，促進(jìn)我國(guó)建筑行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

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