清水河縣“12345”特色產業模式概況與發展

史永枝

（內蒙古自治區清水河縣農牧和科技局，內蒙古 清水河 011600）

內蒙古清水河縣地處黃土高原丘陵溝壑區，縣境內溝壑縱橫、土地貧瘠且支離破碎，水資源嚴重不足，十年九旱，屬典型的“靠天吃飯”旱作雨養農業縣。全縣96.4萬畝耕地中，水澆地不足3萬畝，占耕地總面積約3.1%，集中連片、適宜機械化作業的耕地除五良太鄉、宏河鎮有部分外，全縣大部分地區耕地小且散，極大地制約著農業產業的發展。同時，隨著年輕外出務工人員的增加，縣內農業人口老齡化逐步嚴重，產業發展、農民增收面臨嚴峻挑戰。

1 “12345”特色產業發展模式

“12345”特色產業發展模式是清水河縣農牧業局于2016年立足清水河縣資源優勢及種養殖傳統的基礎上，提出的涵蓋種植業、家畜、家禽養殖業及經濟林栽植業四大產業的家庭特色產業發展模式，可以形成以養帶種、牧林農復合的產業結構，在現有條件下，能夠有效解決清水河縣產業發展、農民增收面臨的立地條件差、老齡化嚴重的問題。“12345”發展模式具體內容為：農民戶均種好10畝田（其中5畝補灌田）、養好20只羊（可以是土豬、肉驢、肉牛、奶山羊等其他養殖業）、30只雞、栽好40株海紅果樹，年收入5萬元。

2 “12345”特色產業發展模式實踐效果

2016年以來，清水河縣緊緊圍繞全縣脫貧攻堅重點任務，以“12345”扶持模式為基礎，以市場需求為導向，以引進、實施重點項目為抓手，以發揮龍頭企業帶動作用、簽訂訂單農業為保障，扶持農戶全面參與特色產業發展，達到農民增收、產業發展的目標。

種植業方面（10畝地模式）主要是扶持農戶按照“四統一分”模式發展地標產品包括清水河小香米、黃米以及香菇等特色種植業。“四統一分”即“統一優良品種，統一機械耕播、覆膜，統一測土配方施肥+有機肥，統一科學防治病蟲害，農戶分戶管理收益”的科學種田模式。

家畜養殖業方面（20只羊模式）主要是以補貼基礎母畜部分購買款的形式扶持農戶實施肉羊養殖、奶山羊養殖、肉驢養殖等項目。

家禽養殖業方面（30只雞模式）主要是以發放成雞的形式扶持農戶養殖油雞、土種蛋雞等。

經濟林栽植業方面（40株果樹模式）主要是以補貼幼苗的形式扶持農戶栽植海紅果、大接杏、歐李等。

比如，清水河縣城關鎮坡頭窯村內現有常住戶13戶，常住人口47人，其中建檔立卡貧困戶2戶4人，現有耕地670畝。2017年，縣農牧業局將坡頭窯村列為“12345”特色產業發展示范村，多方整合資金，為坡頭窯村建設太陽能集雨灌溉補灌田90畝，平均每戶7畝，扶持農戶種植小香米谷子、紅干椒、大豆等特色產業，同時引導農戶養殖基礎母羊、糧食豬等，并為每戶發放蛋雞成雞30只，扶持每戶栽植海紅果樹40株。到年底，戶均種植10畝田，年均收益達到9000元以上；養殖基礎母羊年均收益800元/只；養殖糧食豬年均收益2500元/口；養殖30只蛋雞年均收益9000元；栽植海紅果為長期收益，戶均40株，年均收益預計可達16000元。按照“12345”模式發展，戶均年總收益達5萬元以上。

3 總結與建議

清水河縣在脫貧攻堅的過程中所探索出來的“12345”特色產業發展模式能形成“小規模、大產業”效果，對發展本縣的小雜糧、海紅果、肉羊、肉驢、奶山羊等特色主導產業具有極大的促進意義，為下一步推進鄉村振興中的產業興旺奠定了良好的發展基礎。