淺談崇明區蔬菜標準園創建現狀及發展對策

孫 爽 張 宇 （上海市崇明區蔬菜科學技術推廣站 202150）

崇明區作為上海市重要的蔬菜生產基地之一，蔬菜種植面積達8 933.33 hm2。近年來，崇明區積極開展蔬菜標準園創建工作，以提高蔬菜產品質量安全和提升蔬菜產業競爭力，確保市場上蔬菜的有效供給，保障蔬菜產業健康可持續發展。現筆者運用實地調研的方法，對崇明區40家蔬菜標準園開展了調研，在總結崇明區蔬菜標準園創建取得成效的基礎上，對崇明區蔬菜標準園發展過程中出現的問題進行分析，并依此提出推進崇明區蔬菜標準園進一步發展的對策。

1 崇明區蔬菜標準園創建取得的成效

在各級政府的推進下，崇明區在2010—2016年創建了蔬菜標準園40家，占上海市蔬菜標準園總數的26.7%，累計面積達814.6 hm2，其中，部級蔬菜標準園4家、市級蔬菜標準園21家、區級蔬菜標準園15家。

在蔬菜標準園創建過程中，崇明區農業農村委員會始終堅持高起點規劃、高標準要求，集中技術、集約項目、集中力量發展蔬菜標準化生產，取得了明顯成效。具體為：（1）蔬菜標準園水、電、路基礎設施配套完善，澇能排、旱能灌；主干道硬化，在醒目位置設立了標志牌；建立了農殘檢測室，配備了農殘檢測設備及各類檢測試劑。（2）推廣應用了蔬菜生產標準體系，生產水平顯著提高，產能明顯提升，提高了蔬菜產品的質量安全。在40家蔬菜標準園中，已通過綠色認證的有31家，通過有機認證的有5家。(3)在40家蔬菜標準園中，有25家為崇明區規模化生產基地，綠葉菜種植面積達10 hm2以上，為保障上海地區綠葉菜供應，發揮了積極主導作用。（4）提高了蔬菜生產的綜合效率和效益，例如，上海靜捷蔬菜專業合作社以高端配送為主，以銷售帶動生產，產能提升了近100%。（5）品牌建設明顯提升，蔬菜標準化生產的發展催生了一大批名牌產品，例如，“健禾”小香蔥遠銷國外，“萬禾農業”入住電商平臺，“瀛旭”芋艿、山藥成為了特色農產品等。（6）蔬菜生產逐漸呈現產業化發展，例如，上海享農果蔬專業合作社主打農業+旅游、農業+拓展、農業+培訓的經營模式，并建立了農業+社區模式，與周圍10萬戶社區居民建立了供應體系，起到了帶動示范作用。

2 崇明區蔬菜標準園發展過程中出現的問題

結合崇明區這40家蔬菜標準園的經營狀態和調研情況，盡管創建蔬菜標準園后，各創建單位的蔬菜生產水平有所提升，但從綠色生產、循環農業的角度來看，大部分蔬菜標準園在組織化管理、綠色生產意識、新技術應用等方面仍存在一定的問題。

2.1 現代農業管理意識薄弱

主要表現為：田間檔案的真實性差、可信度低；信息平臺更新不及時、不完整；肥料使用不科學，不僅使蔬菜品質難以提升，還導致土壤退化問題嚴重；創建單位的組織管理不到位，蔬菜標準化生產水平提升難。

2.2 優質蔬菜產品難以優價

由于對綠色、有機農產品的生產和銷售形勢了解不深、認識不透，各蔬菜標準園創建單位對傳統的蔬菜種植觀念、種植方式還沒有徹底改變，綠色標準化生產意識也不到位，再加上優質蔬菜產品的產銷銜接不好、銷售網點少、宣傳不到位，導致生產出的優質蔬菜產品難以實行優價。

2.3 應用新技術的意識有待提高

蔬菜標準園對新技術的認識還需進一步加強，生產觀念亟需轉變，操作技術水平有待提升。例如，部分蔬菜標準園的水肥一體化設備已經損壞，或只將其作為灌水工具，或因設備應用程序繁瑣，不愿使用，新技術的應用水平較低。

2.4 長效管護機制尚不健全

蔬菜標準園創建需2年時間，但創建完成后，與之配套的考核標準與監管措施尚不全面，從而造成管理者對蔬菜標準園的重視程度不夠、管理松懈，導致蔬菜標準化生產能力下降以及蔬菜產品質量不達標。

2.5 對崇明區都市現代綠色農業的引領作用有限

目前崇明區大部分蔬菜標準園的規模不夠大，資金不充足，管理機構不健全，再加上對蔬菜標準化生產缺乏有效監督，與其他合作社的聯系不夠緊密，從而導致蔬菜標準園對崇明區都市現代綠色農業的引領作用有限。

3 推進崇明區蔬菜標準園進一步發展的對策

3.1 加強監管力度，提高資金投入

制定全新的考核制度，細化考核項目，不定期地對蔬菜標準園進行督導檢查，重點督促落實生產經營、關鍵生產技術、生產規程、技術培訓、配套資金、質量管理、樹立標牌等技術和工作，確保各項工作落實到位。同時，根據不定期檢查結果，按照階梯式標準進行補貼，并加大補貼標準和階梯差額，以調動蔬菜標準園生產和管理的積極性。

3.2 加強信息服務，搞好產銷銜接

加強農業信息化建設，及時進行準確的信息引導和產銷服務，從而使更多的農民擺脫信息不對稱的束縛。同時，利用網絡、手機短信等現代手段，暢通蔬菜供求信息渠道，促進產銷銜接。

3.3 加強新技術推廣，實現循環農業

依據崇明區蔬菜標準園的實際生產情況，進行新技術的推廣應用。具體為：（1）使用地布，以有效抑制雜草的發生，并可在美化園區環境的同時，杜絕化學除草劑的使用。（2）綜合利用農作物秸稈等廢棄物。例如，通過自制有機肥，科學處理農業廢棄物等，實現農業循環發展。（3）采用蚯蚓養殖和施用生物菌肥等方式，提升土壤肥力，改良土壤環境。

3.4 加強培訓宣傳，促進科學生產

利用媒體或微信公眾號等形式，對“質量興農、綠色興農、效益優先”的蔬菜標準園進行宣傳報道，以強化綠色生產意識，加快農業轉型升級。同時，組織成立技術服務小組，定期深入蔬菜標準園、了解生產情況，并進行一對一的專業指導和培訓，保障新技術應用到位，促進科學生產。