小型農田水利工程規劃設計存在的問題及注意事項

鄭 琴

（甘肅省臨澤縣沙河水利管理所，甘肅臨澤734200）

在農作物生長過程中，小型農田水利項目有調劑用水、儲蓄降水等多種功能，為農業經濟發展創造了基礎條件，故而提高小型農田水利工程建設水平非常重要。但是縱觀我國小型農田水利工程建設實際，發現其規劃設計中存在一些缺點，會影響整體建設效果。因此，在具體規劃設計實踐中，相關人員要明確設計要點及重點，提前預測可能出現的問題，加強質量管理，為小型農田水利工程建設提供可靠指導，促進我國農業產業良性發展。

1 小型農田水利工程規劃設計中存在的主要問題

1.1 前期調查工作不夠全面

前期準備工作是農田水利建設的重要基礎，要求施工人員對工程地質條件有充分了解，進而更加科學地指導施工方案設計工作。但是由于施工前期準備不足，很可能造成設計出的施工方案不符合工程現場實際條件的情況，工程建設中暴露諸多問題，影響水利項目使用的安全性。受思想重視度、人員配置、時間及技術水平等因素的限制，施工單位并沒有派遣專人前往工程現場調查測量，方案設計時以理論設計為依據，工程量計算不合理、不精確的情況屢見不鮮；也沒有預測影響工程施工進度、質量的因素，造成施工期間難以有效應對突發問題，對水利工程施工安全造成影響，工程投用后難以滿足農業生產用水的實際需求。

1.2 工程基礎設施建設不完善

農田水利工程是由諸多基礎設施構成的，若存在基礎設施建設質量不符合相關使用規范的情況，勢必會削弱工程作用的發揮。常見問題有渠道底層材料不符合安全標準和其他設施配合形式欠缺科學性以及防滲透材料在長期使用過程中結構有破損，增加了水分的滲透量，以致工程難以為農業生產活動提供充足水分，同時也帶來了水資源嚴重浪費的問題[1]。攔水、截水是農田水利工程的基本功能，而一些農田水利工程結構承載力難以有效抵抗洪水的沖擊，投用一段時間后現場基礎設施出現程度不一的破損問題，降低了對農田的保護能力。為保證水利工程基礎設施整體建設效果，需采用先進技術工藝以及充足資金的支持，但目前設施建設水平落后、資金投入不足、后期養護不到位，增加了設備設施磨損情況，對工程有序運行形成干擾。

1.3 工程管理維護不足

對于小型農田水利工程而言，影響工程質量優劣的因素不單是前期建設，使用階段的管理及養護也發揮著重要作用。在人為、氣候、災害等因素的影響下，很多基礎設施投用期間會出現一定磨損，若磨損程度超出了限定范圍，應開展維修養護工作。但目前我國部分工程項目尚未構建完善的管理體系，造成工程使用過程中出現設施磨損、老化等問題無法及時被處理，一些磨損較嚴重的設施依然處于運作狀態，降低了水利工程運行的安全性，也加快了設施報廢過程，增加了工程的運營成本。

2 工程規劃設計中的注意事項及建議

2.1 明確核心思想與目標

在農田水利工程建設期間，相關工作人員一定要全面了解工程的情況，落實對應的分析工作，明確工程建設的思想與目標，探討工程規劃設計的重點及核心思想。認真解讀本地政府作出的指示與精神，結合本地居民的現實要求開展水利工程的設計、建設工作，強化工程建設核心思想的準確性、建設目標的明確性[2]。比如，在平原地區建設水利項目時，工作人員需要了解本地農田類型、規模、數目、分布特征以及農業生產能力等指標，評估農業經濟發展對水利工程表現出的依賴度，在此基礎上設定更為科學的核心思想與目標。

2.2 落實水文地質勘測工作

小型農田水利設計過程中水文地質勘測是重要一環，也是工程前期調查工作需要認真落實的任務之一。勘測過程中要了解項目建設場地地下水和巖土兩者的相互作用及影響，并立足于當地水資源匱乏、水源污染以及地面沉陷等實際情況加強監測，獲得真實可靠的基礎信息，進而為水利工程設計工作提供更加科學的指導。水文地質勘測工作具有任務量繁重、技術含量高、專業性強等特征，這對工程設計單位及相關人員的業務能力提出較為嚴格要求。為確保勘測信息的科學性、實用性，并在工程規劃設計中持有較高參考價值，設計單位應加強勘測人員專業技能的培養，禁止其在實踐中出現套用過往勘測結果的行為，一定要秉持因地適宜的原則，以嚴謹的態度做好工程所在地地理環境、自然環境、氣候特征等因素的考察，進而保證水利工程設計規劃的合理性、有效性[3]。

2.3 加大工程設備的投入力度

部分施工單位未能重視設備及材料質量的控制，甚至選擇一些低質、低效的設備設施，給水利工程埋下了諸多安全隱患，降低了工程投入運行期間的安全性，也降低了施工單位的社會美譽度。眾所周知，配件、原材料等是小型農田水利工程的主要構成，基礎設備設施材料質量影響工程功能是否充分發揮、效益大小。故而在工程建設期間，應盡量選用性能高的基礎設施，并在新型工藝技術、機械設備的協助下，確保其能在短期內高質量完成預定的任務。資金籌備是影響水利工程設計、施工質量的重要因素之一，要求企業積極拓展籌資渠道，在合理應用政府補貼的基礎上，引入社會資本進入項目建設領域，進而確保水利工程設計施工質量得到較充足的資金支持，針對質量不達標的材料及設備，要嚴禁使用。另外，可通過集中招標與采購的形式進一步優化物資管理工作，選擇資質優良的供貨商建立長期的合作關系，確保設備及材料來源的可靠性，為優化水利工程設計效果奠定基礎。

2.4 強化監管力度

水利工程規劃設計流程復雜、涉及領域及專業知識繁多，若某一環節出現問題，會影響整體設計質量。因此，在具體規劃設計中，要求相關監管部門要做到全程參與，適時監控，并在水利工程竣工后，把監管期間產生的文件材料及時呈交給上級部門，為工程相關決策提供較可靠的依據，也能為后續工作持續開展作出更加科學的指導[4]。在監管過程中，相關人員要明確質量責任意識，嚴格按照相關設計規范檢查設計方案，結合地質勘查結果、施工單位設備技術水平等，分析方案中隱匿的風險因素，力爭在施工前期將風險因素一一排除，保證工程規劃設計質量，為項目施工提供優質服務。

3 結束語

對于小型農田水利工程而言，規劃設計是工程建設前期的一項最基礎、最關鍵的工作項目，前期設計中形成的方案對工程施工能發揮重要的指導作用，關系著工程建設效率、質量及效益。因此，一定要做好農田水利工程規劃設計工作，立足于農戶生產需求，嚴格按照相關規范落實前期地質勘查工作，加大設備設施的投入力度，做好設計全過程監管工作，保證工程設計質量，為水利工程安全、有效施工提供可靠指導。