加強控制牲畜口蹄疫的措施

（甘肅省甘南州合作市動物疫病預防控制中心 747200）

甘南藏族自治州地處青藏高原與黃土高原過渡的甘、青、川3 省結合部，全州分為3 個自然類型區，南部為岷迭山區，氣候溫和，是全國“六大綠色寶庫”之一，東部為丘陵山地，農牧兼營；西部為廣闊的草甸草原，是全國“五大牧區”之一。甘南藏自治州地理位置獨特，區位優勢明顯，而且甘南州自古以來就是中原和西蜀與安多藏區連接的重要樞紐，歷史上也是藏漢交流、東進西出、南來北往的著名商貿集散地，是內地通往藏區的第一驛站。因此，防治牲畜口蹄疫尤為重要，而根據畜牧業發展的局勢來看，集約化飼養已成為現代畜牧業發展大趨勢。甘南牲畜口蹄疫的防治工作自新中國誕生以來已有數十年的歷史，但此病依舊困擾我國畜牧業，筆者現就當前口蹄疫防制工作中存在的突出問題及今后應采取的對策進行論述。

1 傳統飼養方式是落實各項防疫措施的主要障礙

目前甘南州廣大農牧村的養畜方式絕大部分仍沿襲幾千年來的自然放牧經形式，靠天養畜，很少使用全價配合飼料，隨著季節的變化，產啥喂啥，從不核算成本，大都采取散養、放養，這樣一旦一戶發生疫情勢必迅速延，很難扼制。同時，相當一部分畜主疫情觀念錯誤，平時有錢治病，無錢防疫，不少人對口蹄疫還存在有疫無害的觀點，嚴重妨礙牲畜口蹄疫防疫措施的全面落實。

2 防止引進畜種或牲畜不規范

由于特殊的地理位置，活畜流通量大，省際跨區域調運頻繁，具有較高的染病風險，因此，引進動物時必須按《甘肅省甘南藏族自治州牲畜引進防檢疫管理條例》執行。杜絕牲畜口蹄疫的傳播。

3 嚴格落實各項防治措施

（1）按防疫工作的有關規定，一旦發現疫情，應立即全部撲殺病畜及同群易感畜，就地進行無害化處理。但在實際操作中往往因補償經費不能及時到位和部分群眾對危害認識不足，造成不能及時撲殺病畜而貽誤最佳撲疫時機，有些雖采取強硬的行政措施及時處理了病畜，但還會造成畜主頻繁到業務部門索取賠償而帶來諸多麻煩，對再次發生疫情及時采取措施造成不利影響。如果病畜不能及時撲殺，疫情蔓延在所難免。

（2）封鎖難，撲滅口蹄疫疫情的一條重要措施是及時封鎖疫點、疫區，并同步進行徹底消毒。在實踐中要真正做到這一點確實困難很多、其一是獸醫衛生監督人員不能上路查車，運送病畜及其產品的車輛一時踏上公路即可暢行無阻，誰查處誰違紀，面臨被追究的危險。因此，一旦有一車病畜上路，勢必造成沿途及其終點地的污染。同時，疫點區的農村四通八達，很難抽出大批人力實施有效封鎖，村邊路口臨時設置的消毒池或草墊也會因冷時凍結，熱時蒸發而很難達到預期的消毒效果。

（3）個別地方沽名釣譽，隱情不報又不及時采取有效的撲疫措施也是造成疫情擴散的主要原因之一。

4 加強相應對策執行

（1）各級政府要增加對此項工作的經費投入，不可將經費一次性分至基層，要有相當一部分的留存，以備疫情發生緊急撲疫病畜，徹底消毒滅源。

（2）每年春、秋防疫期間必須按時、按量完成，使口蹄疫的免疫密度提高到95%以上，重點保證在疫點周圍地域的易感畜群進行強化免疫注射，建立保護帶，阻止疫情蔓延。

（3）在疫情發生季節，有關政府部門應允許獸醫衛生監督人員上路檢查運送活畜及其產品的車輛，發現染疫者立即就地進行無害化處理，扼制疫情的跳躍式傳播。

（4）加大宣傳力度。提高廣大農民對此病危害性的認識，提高其防疫撲疫的自覺性，使之一旦有疫情發生時能主動報告疫情，配合有關部門及時采取撲疫，將疫情撲滅在萌芽狀態，將損失降到最低。

（5）應加快畜禽傳染病防制的立法步伐，使傳染病的防制有法可依，依法滅病。