(云南省蒙自市芷村鎮農業綜合服務中心 661102)
云南省地處我國西南邊境,地理位置復雜,但氣候適中,水資源豐富,適宜發展畜牧養殖。畜牧養殖工作中,動物防疫是關鍵環節,動物在群居過程中,因自然、飲食或其他因素影響,使得其發病率較高,且往往會形成區域性動物疫情,甚至會危及人類健康,因此,動物防疫工作極為關鍵,不僅能保障動物健康生長,同時對區域性經濟發展也有較大幫助。
動物防疫工作需要由相關管理部門實施,且隨著時代的發展,多數動物防疫機構已有著較為完善的防疫管理體系。但據云南地區實際情況來看,由于多數養殖戶地處比較復雜的區域,且基層機構設置也不健全,進而形成當前防疫工作中的難點[1]。一般情況下,村級單位均存在動物防疫部門,能針對村一級單位開展動物防疫工作,但多數基層地區存在防疫部門不健全的情況,定期防疫工作不到位,可能會形成較為嚴重的安全隱患,若出現突發性疫情,會對養殖戶造成較大的經濟損失。
動物防疫工作的實施需由專業獸醫工作者實施,能了解所處地區畜牧養殖具體情況,各種動物易患病等,進而可采取針對性的防疫措施。但多數基層地區的獸醫防疫部門缺乏專業人才。部分基層村級單位中獸醫年齡結構偏大,且對專業知識了解較少,受教育水平不高,更多的屬于“半路出家”,極大地影響了云南基層地區的動物防疫工作。同時,個別地區還存在多個村莊共用同一獸醫的情況。
畜牧養殖工作是當前熱門領域,適宜于勞動力轉移情況明顯的地區,由專門的養殖戶承包一片區域養殖豬、牛、羊、雞,據我國多數地區養殖情況來看,能為養殖戶帶來可觀的經濟效益[2]。云南基層地區畜牧養殖戶多為個體戶,養殖規模較小,且分布廣泛,獸醫在開展防疫工作時往往需要奔波較長時間,工作效率較低。未成規模的養殖會嚴重影響防疫工作的開展,因此,云南地區管理部門應重點圍繞該問題進行探討,以提高防疫工作效率。
前文中提到云南基層畜牧養殖防疫工作不到位的主要因素之一是機構設置不完善導致的,對此應提高防疫工作針對性,加強基礎設施建設。首先,云南地區防疫工作部門應加大資金投入,對鄉鎮已有的獸醫站及村級協防員進行一定的經濟補貼,提高其工作積極性。有條件的地方積極建立疫情監測實驗室,在當地出現動物大面積患病或死亡時進行檢驗,提高疫情診斷準確率,評估可能誘發的損失,并及時采取針對性的防治措施。
畜牧養殖工作中,獸醫是防疫工作的實施者與參與者,起到至關重要的作用。當前時代背景下,云南基層地區勞動力流失嚴重,參與畜牧養殖的養殖戶及開展防疫工作的獸醫均為年齡較大者,且受教育程度較低,使得基層地區防疫工作效率提升存在滯后性。如今,云南地區防疫工作隊伍建設較為緩慢,相關管理部門應加大招聘力度,多與高校合作,或面向社會招攬群賢,壯大云南基層獸醫防疫隊伍。同上不容忽視的一點是,基層工作者薪資水平不高,導致部分員工積極性不高,尤其是村級協防員收入相對較低,流失率比較嚴重。
防疫工作的實施需配合完善的防疫管理制度,在過去由于防疫管理制度不完善,較大程度地影響了動物防疫工作的實施[3]。當前,政府部門也應提高對畜牧防疫工作的重視度,不斷完善相關法律法規,規范養殖方法,定期派遣人員到基層視察防疫工作;同時應增設獎懲制度,對嚴格遵照規范化養殖及防疫的養殖戶和防疫人員進行獎勵,反之進行適當處罰。
云南地區較為偏遠,區域性經濟發展緩慢,城市化、城鎮化建設程度不足,而畜牧養殖是當地比較具有代表性的經濟類型,但據實際情況來看,云南基層地區防疫工作存在一定的不足,給防疫工作的順利開展形成了安全隱患,本文筆者分析云南基層地區獸醫防疫工作中存在的問題,并提出加強基礎設施建設、加強人才隊伍建設及完善動物防疫制度等措施,希望能對云南基層地區的防疫工作實施提供幫助。