祿豐縣花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對策

郭建平

（祿豐縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局經(jīng)濟(jì)作物工作站，云南祿豐 651200）

花卉產(chǎn)業(yè)是一項(xiàng)新興的產(chǎn)業(yè)，是近幾年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中最為活躍的產(chǎn)業(yè)，也是鄉(xiāng)村振興、人居環(huán)境提升、實(shí)現(xiàn)人與自然和諧統(tǒng)一的高效生態(tài)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展前景十分廣闊。隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)，房地產(chǎn)的開發(fā)，生態(tài)環(huán)境建設(shè)和人居環(huán)境的不斷改善，給花卉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了千載難逢的機(jī)遇。進(jìn)一步加快發(fā)展和提升產(chǎn)業(yè)水平，做大做強(qiáng)祿豐縣的花木產(chǎn)業(yè)，對于加快全縣農(nóng)村脫貧攻堅(jiān)、建設(shè)美麗富裕文明的新祿豐具有十分重要的意義。本文根據(jù)祿豐縣花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，找出存在問題，提出下步發(fā)展對策。

一、發(fā)展現(xiàn)狀

（一）花卉產(chǎn)業(yè)狀況

祿豐縣花卉種植面積達(dá)1600 hm2，種植盆景植物7.68萬盆 ，觀賞苗木11.8萬株，花卉大棚1565 個，鮮花年產(chǎn)量達(dá) 1350萬枝 ，產(chǎn)值上億元。生機(jī)勃勃的鮮花市場催生和推動了祿豐花卉企業(yè)發(fā)展壯大，涌現(xiàn)出了七彩云南、秀海生物、方德波爾格、云之蘭等花卉企業(yè) ，創(chuàng)出了盈馨 、秀海等本土品牌。

（二）花卉產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢分析

祿豐縣首先是組織農(nóng)戶到昆明呈貢、曲靖馬龍等花卉傳統(tǒng)種植地學(xué)習(xí)取經(jīng)，然后整合零散的土地資源，成立專業(yè)合作社，聘請專家、農(nóng)業(yè)技術(shù)骨干到田間指導(dǎo)鮮切花種植。采用露地、日光溫室種植花卉400 hm2, 產(chǎn)值上億元，主要以種植玫瑰、百合、熏衣草、勿忘我、康乃馨、大花惠蘭、非洲菊等品種為主，每畝每年純利潤在2萬 ～3 萬元。其次利用良好的氣候、水利、交通等優(yōu)勢資源，吸引有實(shí)力的科技公司入駐經(jīng)營，生產(chǎn)紅掌、天堂鳥、鶴望蘭等高中檔花卉，以及多肉植物等。

（三）花卉產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀特點(diǎn)

1.規(guī)模逐年擴(kuò)大。經(jīng)過近十年的種植，花卉種植面積已經(jīng)擴(kuò)大了幾倍，特別是大棚面積逐年擴(kuò)大。如彩云鎮(zhèn)白楊村秀海生物科技有限公司的全自動溫室大棚3.6萬m2，科技化水平很高，主要以紅掌種植為主,年產(chǎn)各類優(yōu)質(zhì)花卉100余萬盆,產(chǎn)值約3000萬元。不僅國內(nèi)市場需求強(qiáng)勁,產(chǎn)品還遠(yuǎn)銷越南、老撾、緬甸、新加坡、阿聯(lián)酋等國。

2.區(qū)域布局逐步形成，特色優(yōu)勢日益顯現(xiàn)。祿豐縣花卉產(chǎn)業(yè)立足資源優(yōu)勢，著力打造地方特色，區(qū)域化布局逐步形成。如彩云鎮(zhèn)白楊村秀海生物科技有限公司主要生產(chǎn)紅掌；中村鄉(xiāng)河西村委會小磨房小組的花卉基地，則主要生產(chǎn)大花惠蘭。

3.市場主體初步形成，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營開始起步。目前全縣已有花卉種植大戶30多個，花木經(jīng)銷50余人。擁有高科技種苗生產(chǎn)企業(yè)七彩云南、秀海生物 、方德波爾格 、云之蘭等，集規(guī)劃設(shè)計(jì)、綠化工程、養(yǎng)護(hù)管理一條龍配套服務(wù)，實(shí)行包設(shè)計(jì)、包設(shè)備、包施工、包管護(hù)，按照“公司+基地+農(nóng)戶”發(fā)展模式，形成產(chǎn)、供、銷一條龍，有力地促進(jìn)了祿豐花卉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為全縣花卉產(chǎn)業(yè)整體水平的提升和進(jìn)一步發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。

4.花卉種植與糧食蔬菜煙草爭地矛盾突出。花卉種植 ，特別是鮮切花種植，要求具備地勢平整、連片面積大、有水源、交通便利、土壤質(zhì)地好等條件，這樣的地塊一般都被烤煙 、糧食 、蔬菜等作物占用 ，而祿豐縣重點(diǎn)保護(hù)烤煙，烤煙是增加財(cái)政收入的重要支柱，所以花卉與這些作物爭地矛盾突出。

二、存在的主要問題

（一）生產(chǎn)規(guī)模不大，規(guī)模效益不突出

祿豐縣的花卉產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)，雖然近年來已引起縣委、縣政府的高度重視，并且作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重頭戲，發(fā)展面積逐年擴(kuò)大，但是由于承包土地的流轉(zhuǎn)、農(nóng)民的認(rèn)識程度、政府政策的扶持等原因，總體規(guī)模還是偏小，與臨近的縣、市相比還有一定的差距。

（二）主體品種單一，產(chǎn)品檔次不高

目前祿豐縣的花卉產(chǎn)品主要還是以玫瑰、百合、勿忘我、康乃馨、大花惠蘭等為主體，中檔花卉紅掌、天堂鳥、鶴望蘭較少，蝴蝶蘭等名、特、優(yōu)、新、稀品種更是鳳毛麟角，主體品種優(yōu)勢不突出，雖有盈馨、秀海等本土品牌，但滿足不了市場需求。

（三）科技含量和標(biāo)準(zhǔn)化水平低

目前祿豐縣花卉的發(fā)展主要是靠產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴(kuò)張，產(chǎn)品科技含量較低，檔次不高，集約化程度低。觀賞花卉標(biāo)準(zhǔn)化工作滯后，大多數(shù)花卉產(chǎn)品還沒有制定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，廣大生產(chǎn)者質(zhì)量意識較為淡薄。

（四）市場主體和產(chǎn)業(yè)體系發(fā)育不健全

花卉生產(chǎn)企業(yè)規(guī)模不大，帶動能力不強(qiáng)，輻射影響力較弱。花卉經(jīng)營主體仍然各自為營，組織化程度較低，難以形成統(tǒng)一的市場、品牌與基地優(yōu)勢。產(chǎn)業(yè)體系不健全，重中間、輕兩頭，只重視花卉的生產(chǎn)，忽視新產(chǎn)品的研發(fā)和培育以及配套產(chǎn)品的研制，忽視花卉生產(chǎn)后期的宣傳推廣及市場銷售體系的配套建設(shè)。

（五）缺乏必要產(chǎn)業(yè)的扶持政策

花卉產(chǎn)業(yè)是高產(chǎn)出、高投入的產(chǎn)業(yè)，目前祿豐縣花卉產(chǎn)業(yè)的投入僅僅依靠企業(yè)和農(nóng)戶自身，缺乏政府足夠的政策扶持和財(cái)政投入，造成花卉產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，花卉生產(chǎn)推廣體系、市場銷售體系滯后，從而影響和制約了花卉產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

（六）花卉生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)不到位

目前祿豐縣的花卉產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、生產(chǎn)、服務(wù)、經(jīng)營體系不健全，花卉市場銷售體系、營銷手段滯后。專業(yè)技術(shù)力量嚴(yán)重不足，并且在品種、技術(shù)、信息、流通等諸多環(huán)節(jié)上，指導(dǎo)與服務(wù)已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足當(dāng)前花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要。

三、發(fā)展建議

花卉市場現(xiàn)已基本飽和，市場競爭激烈，其結(jié)果就是優(yōu)勝劣汰，因此要注重開發(fā)名優(yōu)產(chǎn)品。要在區(qū)域、資源優(yōu)勢明顯，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好的花卉主產(chǎn)區(qū)展開，以目前具有良好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、影響較大、市場前景看好、易形成品牌的花卉基地為重點(diǎn)，按照特色化、規(guī)模化、專業(yè)化的要求，建設(shè)一批特色花卉產(chǎn)業(yè)基地，推進(jìn)規(guī)模化經(jīng)營。

（一）科學(xué)規(guī)劃，合理利用土地

首先應(yīng)根據(jù)氣候、土地、水利、交通、土壤等特點(diǎn)，進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃、成片發(fā)展、規(guī)模種植，形成花卉種植產(chǎn)業(yè)園區(qū)，使之便于開發(fā)觀光農(nóng)業(yè)和旅游觀賞，更便于銷售運(yùn)輸?shù)取Ｆ浯吾槍Ω鬣l(xiāng)鎮(zhèn)糧食、蔬菜、烤煙與花卉爭地的現(xiàn)實(shí)，要根據(jù)各村委會的特點(diǎn)科學(xué)合理規(guī)劃用地。在花卉規(guī)劃種植園區(qū)內(nèi)，政府要做好土地的租賃、水電路等基礎(chǔ)設(shè)施的配套及協(xié)調(diào)工作，對知名花卉企業(yè)及當(dāng)?shù)匕l(fā)展積極性高的花農(nóng)，政府要從資金政策上給予扶持；同時要加大花卉新品種、新技術(shù)的引進(jìn)與研發(fā)力度并開發(fā)鄉(xiāng)土品種，提高花卉產(chǎn)業(yè)的市場競爭力。

（二）壯大龍頭企業(yè)，發(fā)展專業(yè)合作社

花卉專業(yè)合作社，聯(lián)合了廣大花農(nóng)，提高了花卉產(chǎn)業(yè)組織化程度，代表了花卉產(chǎn)業(yè)中的先進(jìn)生產(chǎn)力，是新品種、新技術(shù)的引進(jìn)者和示范推廣者，其帶動和示范作用明顯。要有選擇地對投入產(chǎn)出比大、發(fā)展勢頭好、科研水平高、具有一定知名度的花卉龍頭企業(yè)，在項(xiàng)目、貸款、租金、技術(shù)、人才、土地流轉(zhuǎn)等方面給予扶持，進(jìn)一步增強(qiáng)其核心競爭力，發(fā)揮其綜合帶動功能。要把所有花農(nóng)聯(lián)合在合作社之內(nèi)，規(guī)范合作社經(jīng)營管理，形成合力，增強(qiáng)實(shí)力，共同對外。鼓勵和支持花卉龍頭企業(yè)走出去，擴(kuò)展花卉銷售市場，帶動花卉產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

（三）成立花卉種植協(xié)會， 帶動花卉產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展

成立花卉種植協(xié)會，可以把種花能手聚集在一起，便于互通信息和技術(shù)，也便于互相交流、總結(jié)與提高。把分散的企業(yè)和種植戶集中在一起，組成一個能夠資源共享的協(xié)會，以協(xié)會的名義與外界進(jìn)行溝通和交流，便于花農(nóng)的品種搭配種植和與外地客商進(jìn)行業(yè)務(wù)聯(lián)系，盡量采用訂單生產(chǎn)，減少花農(nóng)損失。主要可采用三種方式， 一是引進(jìn)外地知名和有實(shí)力的花卉企業(yè)，采用“公司+基地+農(nóng)戶”的辦法；二是采用“協(xié)會+基地+農(nóng)戶”的辦法；三是采用“公司或協(xié)會+農(nóng)戶入股”方式，公司協(xié)會出資金、技術(shù)，農(nóng)戶出土地、勞動力的辦法共同發(fā)展。

（四）打造交易平臺，拓展產(chǎn)品銷售市場

苗木花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要途徑是開拓市場，搞活流通。積極搭建展示展銷平臺，堅(jiān)持“政府支持、協(xié)會承辦、市場運(yùn)作”等方式，舉辦“花卉博覽會”等花卉展示展銷活動，集中直觀地展示花卉產(chǎn)業(yè)的新品種、新技術(shù)、新材料，實(shí)現(xiàn)花卉生產(chǎn)者、應(yīng)用者、貿(mào)易商的有效對接。健全市場流通網(wǎng)絡(luò)，在花卉主產(chǎn)區(qū)和重要集散地，重點(diǎn)扶持發(fā)展一批專業(yè)批發(fā)交易市場，加強(qiáng)市場的倉儲、運(yùn)輸和信息網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)市場的配套服務(wù)功能。加強(qiáng)花卉零售網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，逐步把花卉零售網(wǎng)點(diǎn)延伸到城市社區(qū)。大力發(fā)展連鎖配送、電子商務(wù)等新的流通方式，盡快形成布局合理、設(shè)施完備、批發(fā)與零售相配套的花卉流通網(wǎng)絡(luò)。培育壯大營銷主體，引導(dǎo)和鼓勵龍頭企業(yè)與花農(nóng)建立購銷關(guān)系，壯大花卉代理商和經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，形成多元化的花卉流通主體，把千家萬戶的小生產(chǎn)與大市場聯(lián)結(jié)起來，全面提高花卉產(chǎn)業(yè)的市場營銷能力。

（五）加快科技進(jìn)步，提高科技含量

花卉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必須依靠科技支撐，要注重引進(jìn)開發(fā)新品種、新技術(shù)、新設(shè)施，著力提高花卉企業(yè)的科研能力。鼓勵科研機(jī)構(gòu)、高等院校的科技人員開展科技創(chuàng)新工作，并參與技術(shù)開發(fā)收益的分配，加快科技成果轉(zhuǎn)化速度。鼓勵具有一定規(guī)模和經(jīng)濟(jì)實(shí)力的花卉龍頭企業(yè)組建自己的科研機(jī)構(gòu)，緊密圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)品開發(fā)中存在的主要技術(shù)問題，自主開展或參與重大科技攻關(guān)，創(chuàng)建名優(yōu)品牌，不斷提高企業(yè)的技術(shù)水平和競爭能力。

（六）發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)，提高綜合效益

大力挖掘花卉文化內(nèi)涵，培育生態(tài)旅游觀光景點(diǎn)景區(qū)，延伸花卉產(chǎn)業(yè)鏈。在發(fā)展花卉的同時，擴(kuò)充其內(nèi)在的旅游、休閑、觀光等服務(wù)功能，加大開發(fā)生態(tài)旅游力度，為市民們提供親近自然的機(jī)會和場所，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)融合，使花卉基地成為市民的后花園，進(jìn)而帶動周邊地帶的餐飲、住宿等服務(wù)業(yè)發(fā)展。積極利用花文化來延長產(chǎn)業(yè)鏈，大力發(fā)展以花卉為依托的休閑觀光、喜慶禮儀、農(nóng)家樂、美學(xué)教育等產(chǎn)業(yè)。普及花卉基礎(chǔ)知識，提高人們種花、賞花水平，引導(dǎo)綠色消費(fèi)，倡導(dǎo)科學(xué)健康生活，不斷培育花卉消費(fèi)習(xí)慣。

（七）加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鞏固產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)

加強(qiáng)水、電、路、管理房、產(chǎn)品保鮮室、溫控室、大棚、滴灌系統(tǒng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，降低生產(chǎn)成本，提高科技含量和產(chǎn)品質(zhì)量，增加產(chǎn)品收益。

（八）提高品牌意識，打造品牌標(biāo)識

要加大宣傳和培訓(xùn)力度，灌輸品牌意識，讓花農(nóng)感受到品牌效應(yīng)所帶來的經(jīng)濟(jì)實(shí)惠，自覺提升品牌創(chuàng)建意識，主動打響品牌戰(zhàn)，爭創(chuàng)新的花卉品牌。