水庫運行管理中的常見問題及對策

郭正方

（甘肅省高臺縣大湖灣水管所，甘肅高臺734300）

在人類社會發展進程中，水資源發揮著重要作用。對于水資源而言，水庫的建設及運行能發揮良好的保護作用，促進本地區生態環境的可持續發展。當水庫管理存在問題時，就會對水庫下游住戶用水造成一定影響[1]。鑒于以上情況，水庫運行管理人員應分析問題成因，積極推行有效的應對措施。

1 灌區概況

大湖灣灌區位于高臺縣城西9 km處，地處黑河兩岸，從黑河引水，是一個集農業灌溉、養殖、旅游為一體的老灌區。灌區現轄2個鎮（黑泉鎮、宣化鎮）、15個村，現有耕地及林草地0.55萬hm2，其中耕地面積0.38萬hm2（包括農場0.2萬hm2），林草地面積0.17萬hm2，灌區所轄農場21個。有Ⅳ等小（1）型洼地水庫3座,Ⅴ等小（2）型水庫1座，總庫容428萬m3（其中：大湖灣水庫180萬m3，西腰墩水庫110萬m3，夾溝湖水庫28萬m3，劉家深湖水庫110萬m3）。塘壩10座，庫容65萬m3。引水干渠6條，長75.84 km，其中高標準襯砌48.44 km，建筑物210座；支渠2條，長5.5 km，高標準襯砌5.5 km，建筑物30座。農民協會15個，管轄斗渠123條，長86.72 km，農渠546條，長198.27 km，斗農渠高標準襯砌225.77 km，建筑物3 186座。灌區現有機電井491眼[2]。

2 水庫運行期間的常見問題

2.1 水庫設施較為陳舊

目前，國內很多水庫內配置的相關設施已經難以滿足水利工程的發展需求，因資金有限，先進的監管技術及有關設施無法被及時引進，在突發情況下難以實施有效的應急措施。此外，一些管理人員不重視對設備的維護，未定期修理水庫大壩，增加了堵塞、裂縫及閘門開關失靈等情況發生的概率，對水庫周圍尤其是下游居民的安全生產活動造成一定影響。

2.2 管理體系不完善

管理體系不完善是水庫運行管理工作存在的主要問題之一。針對水庫運行期間存在的問題，很多工作人員沒有及時向有關部門反饋，為水庫運行埋下安全隱患。一旦發生緊急情況，釀成的后果極為嚴重。此外，部分管理人員專業能力不強，且部分水利設施更新缺乏時效性，造成了部分水庫信息共享效率偏低，相關部門無法全面掌握水庫的運行情況，給水庫管理工作帶來難度[3]。

2.3 對生態環境造成影響

水庫運行管理不僅是進行自身管理，還要考慮到對周邊生態環境造成的影響。在管理過程中，不能以犧牲環境為代價創造經濟效益。如果管理方法不科學、不到位，部分地區就會出現污水大量排放的現象，明顯逾越了水庫的自我凈化能力，不利于水庫周邊生態環境的可持續發展進程。

3 對策

3.1 除險加固，強化監察力度

重視水庫運行管理最直接的方法就是強化監察力度，全面貫徹落實水庫的巡查值守制度，定時監測水位，尤其要在雨季加強水庫的運行安全檢查，及時排除安全隱患。針對設計不合理的水庫，要再次科學規劃，重新測算水庫工程的各項指標。如對水庫大壩予以加寬加高處理、及時去除渠道淤泥、補漏裂縫、挖出蟻穴等，以上措施的有效落實可以降低滲水、漏水等情況發生的幾率，真正做到以預防為主，扭轉過去被動式的風險管理格局[4]。綜合分析各種意外情況，擬定相應的應急預案，可以進一步提升水庫管理工作水平，從根本上保證水庫的安全運行。

3.2 配置先進設施，建設信息網絡

為提升水庫運行管理工作的現代化水平，相關部門要增加資金投入，加強電子閘門、機電設備及監測設施等重要配置的性能。電子監測設施的投用，不僅能協助相關人員在短時間內精確獲得水庫變化的相關數據信息，還能降低人力資源的投入量，在恰當時機作出最佳應對措施，減少因時間延誤而帶來的經濟損失。此外，要密切關注上下游水庫的運轉情況，在防洪、泄澇等狀況出現時及時作出調整，有效提升調度效果。

3.3 健全管理體制，提升工作人員業務能力

健全管理體制，推行分層管理方法，立足于當下企業管理模式，構建職員績效考評與職責管理機制，加強職員業務技能與職業素養的培養，力爭構建強大的管理團隊，加強專業人才的引進。加強社會監管制度的建設與執行，引導廣大群眾積極參與到水庫管理人員工作的督察過程，提升工作人員的責任感、使命感，強化行為的規范性、技能的精湛性。鼓勵企業管理人員積極和國內外的先進工作者交流心得，不斷提升自身的管理理念，提升實踐技能水平，為水庫運行管理水平的提升貢獻更大力量。

3.4 綜合利用，實現創收目標

資金的有限性是制約水庫運行管理工作順利開展的主要因素之一，因此，提升水庫的創收能力是全面貫徹落實水庫管理工作的基礎。各水庫可以結合自身特點，因地制宜，充分發揮出自身優越性，遵循可持續發展的原則，促進水庫產業環境的生態化進程。例如，在保證水庫安全運行的基礎上，發展養殖業與種植業相結合的生態產業，協助水庫達成創收目標，減少資源浪費[5]。此外，可以對水質進行凈化處理，促進水資源的循環使用過程，最大限度提升其利用率，改變水庫僅為農業灌溉用水的低效利用格局。

4 結語

水庫工程以防洪、抗旱以及發展水利灌溉為主，水庫運行管理的宗旨是保證水庫能健康、安全運轉。在水庫管理過程中，既要提升水庫管理設備水平，又要重視相關工作人員的專業素質培養，加強信息網絡化建設，最大限度地增強水庫工程的市場競爭實力，將管理工作的價值充分發揮出來。