乘勢而上 感恩奮進 努力創(chuàng)造讓世界刮目相看的新的更大奇跡

王偉中

在深圳經(jīng)濟特區(qū)建立40周年改革開放再出發(fā)的重大歷史時刻，在粵港澳大灣區(qū)和深圳中國特色社會主義先行示范區(qū)建設向縱深推進的關(guān)鍵節(jié)點，習近平總書記親臨廣東視察，親自出席深圳經(jīng)濟特區(qū)建立40周年慶祝大會并發(fā)表重要講話，深情回顧黨和國家興辦經(jīng)濟特區(qū)的偉大創(chuàng)舉，系統(tǒng)總結(jié)經(jīng)濟特區(qū)建立以來創(chuàng)造的偉大奇跡、積累的寶貴經(jīng)驗，對新時代深圳經(jīng)濟特區(qū)建設和廣東改革發(fā)展提出明確要求，作出重大部署。習近平總書記的重要講話、重要指示，高屋建瓴、視野宏大，思想深邃、內(nèi)涵豐富，通篇閃耀著馬克思主義真理光芒，具有重大的時代意義、理論意義、實踐意義和世界意義。聆聽習近平總書記的重要講話、重要指示，我們又一次深切感受到習近平總書記山高水長的深情與厚愛，深圳干部群眾感到特別有福氣、特別有底氣、特別有信心、特別有力量。

習近平總書記的重要講話鄭重宣示以更大魄力在更高起點上推進改革開放、推動經(jīng)濟特區(qū)工作開創(chuàng)新局面的堅定決心。這是在“兩個大局”深刻變化背景下、在“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯期，習近平總書記從政治上、全局上、戰(zhàn)略上全面考量，洞察歷史規(guī)律、把握發(fā)展大勢作出的重大宣示，充分體現(xiàn)了我們黨保持戰(zhàn)略定力闊步前行的強大意志，對于動員全黨全國全社會為乘勢而上開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍而團結(jié)奮進，具有重大而深遠的意義。我們要增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，胸懷“兩個大局”，心懷“國之大者”，努力把經(jīng)濟特區(qū)辦得更好、辦得水平更高，在全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的新征程中走在前列、勇當尖兵。

習近平總書記關(guān)于經(jīng)濟特區(qū)的重要論述，把對經(jīng)濟特區(qū)發(fā)展規(guī)律的認識推向一個嶄新高度。習近平總書記從歷史和現(xiàn)實相貫通、國際和國內(nèi)相關(guān)聯(lián)、理論和實踐相結(jié)合的寬廣視角，系統(tǒng)論述了經(jīng)濟特區(qū)建設的一系列重大理論和現(xiàn)實問題，思想極為深刻、內(nèi)涵極為豐富。這是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分。我們要深刻認識經(jīng)濟特區(qū)之特，特在責任、特在使命，努力把經(jīng)濟特區(qū)的“金字招牌”舉得更高、擦得更亮，充分展現(xiàn)習近平新時代中國特色社會主義思想的強大真理力量。

習近平總書記的重要講話賦予了深圳經(jīng)濟特區(qū)新時代的歷史使命，為新時代經(jīng)濟特區(qū)建設提供了行動指南和根本遵循。習近平總書記深刻分析當前國際國內(nèi)新形勢，提出新時代經(jīng)濟特區(qū)建設的總體要求，為我們指明了必須堅持的中國特色社會主義前進方向，闡明了進入新發(fā)展階段、落實新發(fā)展理念、推動高質(zhì)量發(fā)展、構(gòu)建新發(fā)展格局的思路要求和關(guān)鍵路徑，對于經(jīng)濟特區(qū)更好應對新形勢、探索發(fā)展新路徑，具有極強的針對性、指導性和可操作性。我們要準確掌握蘊含其中的思想方法和工作方法，圍繞新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局，不斷深化新認識、貢獻新方案，讓深圳成為彰顯習近平新時代中國特色社會主義思想強大實踐力量的精彩樣本。

習近平總書記的重要講話科學總結(jié)經(jīng)濟特區(qū)發(fā)展經(jīng)驗和建設規(guī)律，為發(fā)展中國家邁向現(xiàn)代化提供了重要借鑒。40年來，深圳堅定不移推進改革開放，奮力解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，地區(qū)生產(chǎn)總值從1980年的2.7億元增至2019年的約2.7萬億元，躍居亞洲城市第五、全球城市30強，在“一張白紙”上建成了一座充滿魅力、動力、活力、創(chuàng)新力的國際化創(chuàng)新型城市。深圳等經(jīng)濟特區(qū)的發(fā)展實踐充分證明，黨中央關(guān)于興辦經(jīng)濟特區(qū)的戰(zhàn)略決策是完全正確的。習近平總書記用五個“歷史性跨越”高度肯定深圳發(fā)展成就，用“十個必須堅持”系統(tǒng)總結(jié)經(jīng)濟特區(qū)建設的寶貴經(jīng)驗，深刻揭示經(jīng)濟特區(qū)創(chuàng)造奇跡的成功密鑰，這是中華民族對人類文明進步作出的重大貢獻。我們將沿著習近平總書記指引的方向大踏步前進，努力創(chuàng)造經(jīng)濟特區(qū)新的發(fā)展奇跡，為科學社會主義的強大生命力亮出極具說服力的鮮明例證，為廣大發(fā)展中國家提供可資借鑒的“中國方案”。

在“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯期，習近平總書記親自為深圳擘畫了建設中國特色社會主義先行示范區(qū)的宏偉藍圖，要求深圳建設好中國特色社會主義先行示范區(qū)，創(chuàng)建社會主義現(xiàn)代化強國的城市范例，率先實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。這是新時代黨中央賦予深圳的歷史使命，也是深圳天大的責任、無上的光榮。我們將始終牢記習近平總書記的殷切囑托，乘勢而上、起而行之、感恩奮進，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，科學把握新發(fā)展階段，深入貫徹新發(fā)展理念，緊扣推動高質(zhì)量發(fā)展、率先構(gòu)建新發(fā)展格局，搶抓建設粵港澳大灣區(qū)、深圳先行示范區(qū)和實施綜合改革試點重大歷史機遇，不斷強化整體效應、集聚效應、協(xié)同效應、戰(zhàn)略效應、輻射引領(lǐng)帶動效應，努力續(xù)寫更多“春天的故事”，努力創(chuàng)造讓世界刮目相看的新的更大奇跡。

一是堅定不移貫徹新發(fā)展理念，努力打造高質(zhì)量發(fā)展高地。堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，構(gòu)建資源高效配置的市場機制，以高質(zhì)量供給滿足日益升級的國內(nèi)市場需求。堅定不移實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，不斷完善“基礎(chǔ)研究+技術(shù)攻關(guān)+成果產(chǎn)業(yè)化+科技金融+人才支撐”全過程創(chuàng)新生態(tài)鏈，以主陣地的作為加快建設綜合性國家科學中心，深入實施“5G+8K+AI+云”新引擎戰(zhàn)略、重點產(chǎn)業(yè)“鏈長制”，打好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅戰(zhàn)。深入踐行綠水青山就是金山銀山的理念，實行最嚴格的生態(tài)環(huán)境保護機制，健全綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟體系，加快建設國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)。

二是與時俱進全面深化改革，堅決落實好綜合改革試點主體責任。牢牢把握改革的正確方向、立場和原則，堅定扛起主體責任，在完善要素市場化配置體制機制、創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展體制機制、市場化法治化國際化營商環(huán)境、高水平開放型經(jīng)濟體制、民生服務供給體制、生態(tài)環(huán)境和城市空間治理體制等重點領(lǐng)域先行先試，在授權(quán)事項“把得準”、權(quán)限下放“接得住”、立法變通“銜接好”、改革任務“見成效”、改革經(jīng)驗“可復制”、改革風險“控得住”上下功夫，推動綜合改革試點開好局、起好步，確保到2022年完成首批綜合授權(quán)事項清單任務，到2025年基本完成試點改革任務，為全國制度建設作出重要示范。

三是銳意開拓全面擴大開放，努力打造暢通國內(nèi)循環(huán)、參與國際循環(huán)的深圳樣本。積極探索更加靈活的政策體系、更加科學的管理體制，培育參與“一帶一路”經(jīng)貿(mào)投資合作新優(yōu)勢，不斷提升開放型經(jīng)濟水平。堅持“國內(nèi)市場+國際市場”協(xié)同發(fā)力，優(yōu)化升級生產(chǎn)、分配、流通、消費體系，把對外開放優(yōu)勢延伸轉(zhuǎn)化為開拓國內(nèi)市場的優(yōu)勢，增強暢通國內(nèi)大循環(huán)和聯(lián)通國內(nèi)國際雙循環(huán)的功能，為全國構(gòu)建新發(fā)展格局探索路徑、作出貢獻。統(tǒng)籌好發(fā)展和安全兩件大事，增強自身競爭能力、開放監(jiān)管能力、風險防控能力，堅決守好國家政治安全和意識形態(tài)安全“南大門”。

四是創(chuàng)新思路推動城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化，努力創(chuàng)建超大型城市現(xiàn)代化治理新模式。樹立全周期管理意識，持續(xù)推進國土空間提質(zhì)增效，著力破解“大城市病”，全面強化城市承載力和可持續(xù)發(fā)展能力。加快推進法治中國示范城市建設，加快打造一流法治政府，運用法治思維和法治方式解決城市治理頑癥難題，推動城市治理在法治軌道上運行。深化市域社會治理現(xiàn)代化試點，打造“城市大腦”和“云上城市”，以繡花功夫加快智慧城市建設，推動城市管理手段、管理模式、管理理念創(chuàng)新，讓城市運轉(zhuǎn)更聰明、更智慧。

五是真抓實干踐行以人民為中心的發(fā)展思想，努力打造民生幸福標桿。深刻體悟習近平總書記的人民立場、為民情懷，把“幼有善育、學有優(yōu)教、勞有厚得、病有良醫(yī)、老有頤養(yǎng)、住有宜居、弱有眾扶”要求落實落細。聚焦人民群眾普遍關(guān)心關(guān)注的民生問題，推動教育優(yōu)質(zhì)均衡普惠發(fā)展，推進醫(yī)療衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，加快形成多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房供應格局，完善高質(zhì)量全覆蓋多層次社會保險制度，讓人民群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。毫不放松抓好常態(tài)化疫情防控，不斷完善“外嚴防輸入、內(nèi)嚴防反彈”各項措施，織牢織密公共衛(wèi)生防護網(wǎng)，切實保障人民群眾生命安全和身體健康。

六是積極作為深入推進粵港澳大灣區(qū)建設，努力強化核心引擎功能。全面準確落實“一國兩制”基本方針，按照“中央要求、灣區(qū)所向、港澳所需、深圳所能”的思路，全力支持香港、澳門保持長期繁榮穩(wěn)定、更好融入國家發(fā)展大局。深入實施“灣區(qū)通”工程，加快推進基礎(chǔ)設施“硬聯(lián)通”和規(guī)則機制“軟聯(lián)通”，大力促進人流、資金流、技術(shù)流、信息流高效便捷流通。全面深化前海深港現(xiàn)代服務業(yè)合作區(qū)改革開放，高標準加快河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)建設，高水平規(guī)劃建設深港口岸經(jīng)濟帶。創(chuàng)新完善港澳居民來深就業(yè)創(chuàng)業(yè)公共服務體系，進一步促進深港澳青少年的交流。強化在全省“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展格局中的主引擎作用，深入實施“東進、西協(xié)、南聯(lián)、北拓、中優(yōu)”發(fā)展戰(zhàn)略，攜手廣州“雙城聯(lián)動、比翼雙飛”，推動區(qū)域高質(zhì)量協(xié)調(diào)發(fā)展。

七是堅持物質(zhì)文明和精神文明“兩手抓、兩手都要硬”，努力打造城市文明典范。把精神文明建設貫穿改革開放和現(xiàn)代化全過程，積極培育和踐行社會主義核心價值觀，弘揚“敢闖敢試、敢為人先、埋頭苦干”的特區(qū)精神，發(fā)揚“敢闖敢試、開放包容、務實尚法、追求卓越”的新時代深圳精神，構(gòu)建普惠性、高質(zhì)量、可持續(xù)的城市公共文化服務體系，高標準建設“新時代十大文化設施”“十大特色文化街區(qū)”，發(fā)展更具競爭力的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，加快建設區(qū)域文化中心城市和彰顯國家文化軟實力的現(xiàn)代文明之城。

八是加強黨的全面領(lǐng)導和黨的建設，努力打造彰顯中國共產(chǎn)黨純潔性先進性的精彩樣板。堅持黨對經(jīng)濟特區(qū)建設的領(lǐng)導，深入貫徹新時代黨的建設總要求，堅持以黨的政治建設為統(tǒng)領(lǐng)，大抓基層大抓支部，不斷提高黨的建設質(zhì)量。堅持正確選人用人導向，統(tǒng)籌做好“選育管用”工作，著力培養(yǎng)忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|(zhì)干部隊伍。堅定不移推進全面從嚴治黨，推動各級黨組織全面進步、全面過硬，為開創(chuàng)深圳各項工作新局面提供堅強政治保證。