路透社12月15日報道,原題:在拉美,拜登將面對崛起的中國特朗普執政期間對拉美地區發出的信息很明確:別跟中國做生意。但消息未發送成功,拉美不買賬。當拜登準備入主白宮之際,北京對這一大片曾被視為美國政治后院、資源豐富地區的影響已增強。從在拉美的權力和影響力角度看,中國已將美國甩在后面。
2018年以來,中國已超過美國成為拉美(不算墨西哥)最大貿易伙伴。中國大量進口安第斯山的銅礦、阿根廷的谷物和巴西的肉類,還加大對該地區的投資和低息貸款,支持能源項目、水壩、港口、鐵路、公路……玻利維亞前總統豪爾赫·基羅加接受采訪時解釋了中國的魅力,說中國與巴西都是最重要的合作伙伴,“人們問我青睞哪個,美國還是歐洲?我說巴西。那排第二位的呢?我說中國。這就是南美的現實”。
地區官員說,中國作為許多國家主要經濟和外交伙伴的地位,將很難被取代。中國為負債的地區國家提供了關鍵生命線,疫情影響使這種需求更加突出。中國如今是巴西、智利、秘魯、烏拉圭等國的第一大貿易伙伴。在與阿根廷的貿易額上,中國更是遠超美國。一名阿政府官員說:“我想,中國對阿根廷的興趣要比美國對阿根廷的興趣更大。這就是區別所在。”
根據聯合國的數據,除墨西哥外,中國與拉美的貿易額2018年已超過美國與拉美的貿易額,2019年擴大到2230多億美元,而美國為1980億美元。地區一些國家認為,特朗普政府無所作為,只知道指責拉美國家與中國走得太近。曾為奧巴馬提供建議的馬克·費爾斯坦說,特朗普對拉美的態度,造成中國填補真空。
疫情期間,中國加深了與拉美各地的聯系。在阿根廷,政府近幾個月來宣布一連串對華合作的新舉措或擴大舉措,如疫苗試驗、擴大貨幣互換、太空合作,以及為阿根廷國防學院的學生開設中國軍事研究課程等。
分析人士說,拜登的白宮可能也會警告拉美國家勿與中國走得太近,但會以提供更多經濟激勵及恢復被削減的人道主義援助來爭取贏回人心。總統大選前幾個月,美國似乎已改變方向,在該地區推出一系列舉措,以與中國競爭。但許多人認為這些舉措力度太小、來得也太晚。▲(陳俊安譯)
環球時報2020-12-17