德江縣玉竹小流域綜合治理措施及成效

唐劍波

(貴州省水土保持科技示范園管理處，貴州 貴陽 550002)

德江縣位于貴州省東北部，地處遵義、銅仁、黔江構成的三角幾何中心位置，是黔中經濟圈、成渝經濟圈、武陵山經濟協作區的“交匯點”。全縣森林覆蓋率56.2%，有著“百里畫廊”之稱的烏江，流經該縣5個鄉鎮57 km。據全國第二次土壤普查數據，德江縣水土流失面積804.04 km2，水土流失治理任重道遠。自2012起，德江縣相繼實施坡耕地、銀甲小流域、洋南壩小流域等治理工程，治理水土流失面積61 km2。

小流域綜合治理是以小流域水土流失治理為中心，通過實施工程與生物措施相配套的治理體系，實現小流域集中連續治理和坡溝兼治蓄水保土，使流域范圍內農林牧副業協調可持續發展和水資源的科學開發利用，以提高生態效益和促進社會經濟可持續發展。筆者通過編制玉竹小流域實施方案，在項目實施3年后實地調查，總結項目的治理模式和成功經驗，為石漠化地區小流域綜合治理提供借鑒。

1 玉竹小流域概況

玉竹小流域位于德江縣烏江河畔的桶井土家族鄉，是2016年確定的貴州省20個貧困鄉鎮之一，為德江縣2017年國家水土保持重點建設工程實施區域。鄉政府駐地距縣城29 km，地處東經108°11′～108°20′，北緯28°15′～28°23′；玉竹小流域面積39.14 km2，其中，水土流失面積3 000.69 hm2，占該小流域土地總面積的76.65%，土壤平均侵蝕模數為2 516 t/(km2·a)。項目區水土流失較嚴重，生態環境脆弱，林草植被覆蓋率較低，坡耕地較多，嚴重制約了當地農業經濟發展。

2 玉竹小流域治理方向

結合脫貧攻堅和建設農業園區需要，項目區水土保持工作的重點是通過調整種植品種、優化產業結構，最大限度利用現有耕地提高當地群眾的經濟收益[1]；同時結合項目區旅游產業規劃修復生態環境，將項目區打造成現代農業和旅游觀光、休閑娛樂為一體的新型生態旅游綜合體。

3 玉竹小流域治理措施

3.1 林草措施

項目區地貌多為山地、坡地，采取林果上坡下地，在基礎條件較好集中連片的陡坡耕地種植經果林[1]。其中，栽植山紅柚子64.11 hm2、冬棗50.15 hm2、李子225.54 hm2、獼猴桃13.75 hm2、桃子49.87 hm2、雪梨89.07 hm2，主要在近村近路、交通、管理方便的且坡度小于15°的坡耕地實施，土層厚50～80 cm。

3.2 封育治理

為充分利用大自然自我修復能力，盡快恢復植被，加快水土保持生態環境建設進程。對項目區存在水土流失的疏林地、灌木林地和荒草地實行封育治理，嚴禁人、畜進入，以利植被快速恢復，設計封育年限為5年，在封育區周界明顯處及交叉路口等人為活動較頻繁的地方，樹立堅固的碑牌。由縣級政府在項目區發布封山育林公告，公告中宣傳國家對封山育林的相關政策、法令、法規以及封山育林的目的意義以及封山育林的獎懲條例、封山育林的范圍等，共實施封育面積1 605.64 hm2。

3.3 工程措施

1) 調查并根據村民意愿，在核心區域修建6口蓄水池，配套輸水管道以集中灌溉周邊種植的經果林。按就近灌溉和依靠路面截水原則共設計30口蓄水池。

2) 玉竹小流域核心位置修建高位蓄水池，灌溉經果林34.79 hm2，配套實施輸水管1 340 m。

3) 采用道路配套截水溝截蓄坡面來水，配套道路排水邊溝1 907 m。為解決栽植果品的采摘運輸問題，連接至項目區內已有道路，共布設機耕道4 780 m。

4) 為方便果品的采摘和游客觀光旅游，與桶井鄉現代高效休閑農業園區結合，在流域經果林種植密度大的區域修建觀光便道1條，總長1 060 m，路面寬1.8 m，路基鋪設10 cm碎石墊層，路面鋪設石板。

3.4 保土耕作

以地塊承包到戶為基礎，規劃出集中連片，規模較大的保土耕作區，根據不同的地形、土質等條件，采取不同的保水保土耕作法。溝壟種植和合理密植，即在計劃作壟的坡面上施農家肥或綠肥，從坡腳基線開始，沿等高線開行，將土向下翻犁，形成“溝壟”，要求要有一定的斜度，溝壟按坡向統一規劃布局，3～5道壟溝聯成菱形小區，上端筑封溝埂聯結站，與壟同高防止串流，溝中間及下端作竹節埂，低于壟高15～20 cm。項目保土耕作面積共602.45 hm2。

4 玉竹小流域治理成效

4.1 農民收入增加

采取“公司+農村專業合作社+種植大戶+農戶”等模式，因地制宜、因戶施策、分類實施，由農戶流轉土地，以公司、村專業合作社和種植大戶作為產業經營主體，組織貧困農戶參與打工，使貧困農戶不僅流轉土地有收益，參與打工有收入，產業發生效益有收成。2019年項目區糧食增產1 219.96 t、果品870.34 t、木材1 445.08 m3，農民人均新增經果林554 m2，農民人均年收入增幅達1 399元。

4.2 產業基礎得到夯實

玉竹小流域的綜合治理，支撐園區流轉土地面積133.33 hm2，打造玉竹高效農業示范園，以土上種植精品水果、林下養殖立體農業發展模式，吸引200多戶投入資金發展特色養殖、種植，實現由低效玉米產業向多元復合型產業的過渡。玉竹農業園區果樹澆灌問題得以解決和保障，提高生產效率和園區的經濟價值；擴大了園區范圍，增加了生產規模，壯大了產業發展，促進了鄉村旅游業發展。

4.3 生態環境明顯改善

玉竹小流域原有水土流失面積3 000.69 hm2，治理水土流失面積2 700.58 hm2，流域內林草覆蓋率由2016年的54.20%增加到2019年的59.80%，增加5.6百分點；年保土能力7.04萬t，保水能力33.18萬m3，有效改善了玉竹小流域的生態環境。

5 小結

玉竹小流域水土流失綜合治理是合理利用土地資源，推進農村產業革命的成功實踐，深化農村土地制度改革的生動縮影。通過引入大戶管理，壯大了集體經濟，推動老百姓抱團取暖，形成“村社合一”的新發展模式，取得了較好的治理成效。但要滿足流域內群眾對美好生活的需要，還需要進一步維護和提升小流域的生態系統功能[2]，完善鄉村基礎設施建設，改善人居環境，提高農民科技文化水平和生產技能，為實施鄉村振興戰略積蓄潛力和后勁。