畢節市七星關區“菜籃子”市場當地蔬菜銷售存在的問題及對策

張 濤， 唐 義， 路彩紅， 吳長友， 陸義邦， 盧永吉

(貴州省畢節市農業生態環境與資源保護站， 貴州 畢節 551700)

畢節市七星關區位于貴州省西北部，西接云南，北毗四川，是畢節市政治、經濟、文化中心及交通運輸物流中心，川滇黔渝結合部區域中心城市。當地蔬菜生產歷史悠久，目前已形成產業，但發展水平，特別是當地品種蔬菜的供給與市場需求仍不匹配。為促進畢節市蔬菜產業發展提供參考，筆者先后到黔西北農貿批發市場、創美農產品批發交易市場、星城農貿市場、新桂花農貿市場、合力超市、沃爾瑪超市、眾力佳誠超市、百匯超市等主要“菜籃子”市場，調研畢節當地品種蔬菜的銷售情況，分析存在的主要問題并提出解決對策。

1 當地蔬菜銷售基本情況及特點

一是銷售對象不同。黔西北、創美等市場主要以大宗商品批發為主、零售為輔，輻射范圍主要在畢節市內的七星關、金海湖、大方、納雍、赫章等縣區，以及市外的云南鎮雄、四川宜賓等地。桂花市場主要以配送餐館、學校等為主，零售為輔，二者分別約占總銷量的80%和20%。星城農貿及合力、沃爾瑪、眾力佳誠、百匯等超市主要為零售。

二是蔬萊來源各異。黔西北、創美等市場銷售蔬菜主要從四川、云南、貴陽、河北、內蒙古等地批發引入。星城農貿、新桂花市場主要由經營戶直接在創美、黔西北2個市場集中采購后配送或分銷。眾力佳誠、百匯等當地超市所售蔬菜除極少部分通過農超對接由威寧、黔西、七星關區等蔬菜生產企業(合作社)直接供應外，絕大部分通過創美、黔西北2個農批市場設立的配送中心進行采購后分銷。沃爾瑪、合力等超市由其公司統一采購配送，二者的配送中心分別設在云南和貴陽。

三是當地產品占比較低。2018年，以批發為主的黔西北、創美等市場當地蔬菜銷量占比不高，前者全年銷量8.8萬余t，其中當地產品1.49萬t，占比16.93%；后者全年銷量超14萬t，其中當地蔬菜1 000 t，僅占0.71%。以配送、零售為主的桂花、星城等市場和眾力佳誠、百匯等當地超市，當地蔬菜銷量占比不足15%；沃爾瑪、合力等超市則由于當地蔬菜入場銷售審批較難，幾乎沒有畢節當地蔬菜銷售。陳二平辣椒是沃爾瑪超市唯一的畢節農特產品；合力超市僅在2018年經多次協商后促銷過水篝鎮朝天椒約7 t，其他時間基本無畢節當地蔬菜銷售。

2 當地蔬菜銷售存在的主要問題

2.1 產能不足

畢節市蔬菜種植目前以小農生產為主，近年來雖大力推廣“村社一體”合作社發展生產，但相應的農業企業(合作社)較少，并且由于缺乏資金、技術和經營管理經驗，無法有效銜接市場，很難與農批、農貿、超市等銷售主體形成長期合作關系。市內土地相對破碎，制約規模化生產，僅威寧縣蔬菜種植相對成規模，但總量不多、品種單一(白菜、白蘿卜、蓮花白)，缺乏價格優勢，收益不高，市場供給后勁不足。總體上，畢節當地蔬菜集中供貨、持續供貨和市場開拓能力均較弱。

2.2 生產標準化水平低

受客觀環境和氣候，以及蔬菜生產組織分散、種植方式傳統的影響，畢節市蔬菜生產標準化水平低，導致其品質品相差，市場競爭力弱。同時，超市采購蔬菜存在一定的質量檢測標準和流程，不僅對產品質量有要求，也增加了生產者的銷售成本，進而制約當地蔬菜進入超市銷售。

2.3 銷售的組織化程度低

一方面，分散生產和經營的農戶由于未對產品進行整理分級、加工、包裝保鮮等商品化處理，同時，農戶缺乏長期經營意識，其蔬菜生產銷售行為易受單季市場價格影響，甚至部分存在以次充好、強買強賣、價優倒賣、不守信譽等情況，使其產品難以進入農貿、超市等專屬市場。另一方面，現有蔬菜經營組織、生產基地等多處于起步階段，且各自為營、組織化程度低，也缺乏配套的市場信息搜集、分析、預測和發布體系，在生產流通環節存在局限性和盲目性，抵御市場風險能力較弱，未能有效發揮其在蔬菜銷售中應有的組織作用。

3 當地蔬菜銷售提升對策

3.1 著力推進規模化生產

3.1.1 優選主打品種 立足當地環境和氣候特點，結合蔬菜生產要素條件，在充分考慮市場需求和資源稟賦的基礎上，重點聚焦織金竹蓀、畢節大白蘿卜等地理標識產品和辣椒、香蔥、冷涼蔬菜等重點優勢品種等，科學制定畢節市蔬菜產業發展規劃，優選主導產業、主打產品和主要生產區域。

3.1.2 推動連片發展 積極引導和推動優勢主打品種規模化種植，堅持適度規模，打破行政區劃，推動跨區布局、連片發展，重點圍繞七星關、大方、黔西、織金等縣區，建設高山冷涼蔬菜種植示范區。以500畝以上壩區和連片大田為主體，鼓勵縣區和涉農部門整合相關涉農資金用于投入農業產業園區基礎設施建設，推動每個主導品種建成不低于33.3 hm2畝的標準化示范基地，并分作物、分區域建設一批標準化、規模化、集約化的種苗、良種繁育基地。

3.1.3 創新組織方式 積極推廣“龍頭企業+合作社+農戶”組織模式，發展聯合經營，通過企業帶動農戶小生產與大市場銜接。充分依托恒大集團援建力量，鼓勵和推動錯峰、錯季生產，提高效益。以粵港澳大灣區“菜籃子”工程建設為契機，與千喜鶴集團、江楠集團等企業加大合作力度，推動畢節重點優勢產業集聚區和500畝以上壩區納入大灣區“菜籃子”平臺，借助其市場優勢，積極引進和引導農業龍頭企業與畢節農產品種植企業、基地開展產銷對接、訂單生產。

3.2 全面促進產品質量提升

3.2.1 建立健全標準體系 立足市場需求，圍繞全市主打品種分類建立生產、流通、銷售各環節技術標準，并以主導產業示范基地為載體推廣運用，實現主導產業全覆蓋。強化基層農技隊伍建設，搭建技術服務平臺，逐步建立健全以鄉鎮農技站為骨干，農業龍頭企業、農民專業合作社、種養殖大戶等為補充的技術服務體系，充分利用微信群、小程序等新媒體和遠程教育等平臺，提供生產、流通、銷售全程指導等服務，并建立相應的約束懲戒機制，確保相關標準得以落實，產品質量得以提高。

3.2.2 提升主體誠信意識 通過農民(市民)講習所、新時代文明實踐中心、“烏蒙號角·智慧列車”等宣傳培訓平臺，教育和引導企業、農戶等生產經營主體誠信經營、合法經營，并探索建立相應的誠信懲戒制度。

3.2.3 著力培優品牌 積極開展“二品一標”創建，鼓勵和支持生產經營主體申報相關產品認證，對產品質量達到標準的生產經營主體賦予地理商標使用權，并支持其創建品牌。出臺政策支持已獲地理標識的品種開展規模種植，加速擴大種植規模，提升品牌宣傳力度。推進和完善市內農產品質量安全檢測體系建設，建立質量監管監測制度，推動質量可追溯體系建設。

3.3 大力優化銷售模式與配套服務

3.3.1 優化銷售模式 對于市內市場，進一步完善配送體系，深入推進“農超對接”“農校對接”等產銷模式，支持向超市、機關、醫院、企業、工廠等消費主體實行訂單直供；在現有農貿市場合理設置自耕農蔬菜銷售區，引導農戶有序銷售；探索組織市內蔬菜生產企業(合作社)、生產大戶等生產主體到農批、農貿、超市等銷售主體開展考察和產前對接活動，促進訂單生產。對于市外市場，聚焦地方特色，特別是地理標識產品，積極舉辦展銷會等專題營銷活動。同時，充分利用市外市場建立的營銷聯盟、分銷中心和專銷區(專柜)、直賣點等開展促銷，積極推廣網絡電商銷售，并主動爭取和邀請幫扶單位為畢節農產品(蔬菜)聯系銷售渠道。

3.3.2 完善冷鏈物流體系 全面加強市內蔬菜生產經營和流通領域基礎設施建設，進一步完善全市冷鏈物流建設規劃，扶持和鼓勵企業在現有的農貿、農批市場建立配套冷鏈設施，加快推進全市農產品冷鏈物流體系建設，盡快形成與基地建設相匹配和功能完善的冷鏈物流配送體系。

3.3.3 建立信息服務平臺 搭建全市農產品需求、價格等信息服務平臺，推動與廣州江楠市場等大型農貿市場的信息接入，并采取有效形式及時收集、發布農產品市場供求、價格及預測等相關信息。