遵義市中藥材產業“十三五”發展成就及展望

但成麗， 杜玉婕， 曹 云， 鄭明強， 吳德濤

(1.遵義市農村發展服務中心， 貴州 遵義 563100； 2.遵義市種植業發展服務中心， 貴州 遵義 563100；3.遵義農業科學研究院， 貴州 遵義 563100)

中醫藥是我國傳統文化燦爛寶庫中的重要組成部分，是中華民族五千年優秀文化歷史沉淀的結晶，包含著中華民族幾千年的健康養生理念及其實踐經驗，為增進人民健康做出了重要貢獻。中藥材是中醫藥事業傳承和發展的物質基礎，其產業發展在促進產業結構調整、培育新的經濟增長點、保護生態環境和滿足人民健康需求等方面發揮著重要作用，是傳承過去、立足當下、面向未來的朝陽產業。遵義市中藥材資源豐富，發展中藥材產業具有得天獨厚的資源優勢，2018年市委、市政府將中藥材產業列為八大農業支柱產業之一安排部署，產業規模不斷擴大，產業效益日漸凸顯，走出了一條百姓富、生態美有機統一的產業發展新路。對其發展中藥材產業的優勢及其“十三五”期間的發展成就進行分析總結，并對其“十四五”發展作出展望，以期為促進遵義市中藥材產業發展提供參考。

1 遵義市發展中藥材產業優勢

1.1 政策

2017年《中華人民共和國中醫藥法》頒布實施，國務院還發布了《中國的中醫藥》白皮書和《中醫藥發展戰略規劃綱要(2016—2030年)》《關于促進醫藥產業健康發展的指導意見》；2018年遵義市委、市政府將中藥材產業列為全市八大農業支柱產業之一，成立了由市領導領銜的中藥材產業發展領導小組，印發了《遵義市支持中醫藥事業發展的若干意見》《關于助推遵義市中藥材產業發展的實施意見》等政策文件，為遵義市中醫藥事業發展提供了有力保障；2019年貴州省委、省政府將中藥材產業作為打贏脫貧攻堅戰的重要抓手，列入貴州省農村產業十二大特色優勢產業之一，成立了由省領導領銜的中藥材產業發展領導小組和工作專班強力推進。

1.2 環境和資源

遵義市屬于中亞熱帶高原季風濕潤氣候帶，四季分明，光熱水同季，立體氣候十分顯著。地處云貴高原向湖南丘陵和四川盆地過渡的斜坡地帶，海拔高度一般在1 000～1 600 m。全市山間平壩面積占7.4%，丘陵占30.7%，山地占61.9%，地形起伏大，地貌類型豐富，形成了豐富多樣的小生境，適宜多種中藥材生長，具有發展中藥材產業天然優勢。山銀花、金釵石斛、天麻、黃精、白及、黨參、杜仲等中藥材，品質好、產量高，在市場上享有很高的知名度和影響力。

1.3 區位

遵義市位于貴州省北部，地處國家規劃長江中上游綜合開發和黔中經濟區綜合開發重要區域，處于成渝-黔中經濟區走廊的核心區和主廊道，是黔渝合作的橋頭堡、主陣地和先行區，是西南地區承接南北、連接東西的重要交通樞紐。

2 遵義市中藥材產業“十三五”發展成就

2.1 種植規模全省最大

全市中藥材累計種植面積11.59萬hm2，占全省中藥材總面積的26 %，居全省第一，產量、產值分別為27.2萬t和32.1億元，分列全省第四位和第二位。主要品種有山銀花、杜仲、天麻、金釵石斛、黃精、太子參、白及、鉤藤、玄參、黨參、厚樸、黃柏等，種植面積達10.19萬hm2。

2.2 品牌培育持續加快

赤水金釵石斛、綏陽山銀花、正安白及、道真玄參、道真洛黨參、播州杜仲等品種獲得國家地理標志保護產品認證。

2.3 種植標準化持續提升

積極推進中藥材產業基地建設，建成以赤水市金釵石斛、綏陽縣山銀花、播州區杜仲、道真縣黨參玄參、正安縣白及、余慶縣太子參、道真縣鉤藤、習水縣厚樸等核心生產基地。其中綏陽山銀花、赤水金釵石斛2個品種通過《中藥材生產質量管理規范》(GAP)認證。全市中藥材規模化種植基地面積達到6.13萬hm2，其中20 hm2以上的基地種植企業、專業合作社、種植大戶達150家以上。

2.4 經營主體持續增加

培育種植經營主體418家，其中大戶118家、合作社204家、企業96家。2020年累計帶動農民56 662人，其中貧困人口27 631人。種植方式主要有林下仿生栽培、露地種植、立體套作等，組織方式主要有“公司+合作社+農戶”“合作社+農戶”“公司+農戶”等。

2.5 加工能力不斷增強

全市有中藥材加工企業72家，基本形成初加工、飲片加工、精深加工產業鏈。其中，初加工企業有貴州眾恒、貴州頤鳳、貴州元亨利、貴州仙草生物、道真玄陽、務川綠源、播州恒豐豪等58家，占加工企業總數的80.56%，通過《藥品生產質量管理規范》(GMP)認證的3家；飲片加工企業有赤水信天斛滿堂、貴州珍安、遵義銀花等4家，全部通過GMP認證；精深加工企業有貴州三仁堂、貴州萬勝、遵義聯盛、遵義廖元和堂、道真千山等10家，通過GMP認證的6家，主要生產膠囊、飲片、飲料、顆粒等。全市最大的藥業園區——遵義市醫藥健康產業園現有醫藥生產企業7家，擁有國藥準字藥品72個、自主知識產權品牌12個、保健品16個、國家基藥16個。山銀花、金釵石斛2個大宗品種基本實現產地加工全覆蓋，山銀花加工產品主要有花茶、葉茶、紅茶、綠茶、涼茶、牙膏等；金釵石斛加工產品主要有石斛凍干花、石斛飲片、石斛粉、石斛浸膏、石斛酒等15個系列40余種。目前，綏陽縣已收購、加工山銀花1 500 t，實現產值1.5億元，山銀花預計葉子2 000 t，產值4 000萬元。赤水市2020年度加工金釵石斛花1 000 t，產值1億元，預計加工金釵石斛鮮條6 000 t、完成產值2.4億元。

2.6 銷售渠道不斷拓寬

全市中藥材主要通過以下渠道銷售：一是自產自銷。單家獨戶的種植戶常把中藥材作為農副產品就近在農貿市場銷售，也有少部分通過電商平臺對外銷售。二是商販收購，為遵義市中藥材銷售的主渠道。中藥材收獲季節，藥材經銷商或經紀人自行到產地收購，形成季節性產地交易市場，如山銀花、金釵石斛等，也有部分種植合作社同時兼營經銷業務，然后再集中販運到成都荷花池、安徽亳州等中藥材交易市場。三是訂單銷售。由中藥材加工企業組織訂單生產或訂單收購，涉及山銀花、金釵石斛、太子參、鉤藤、天麻、黃精、白及、何首烏等品種，目前全市訂單生產或訂單收購面積達0.29萬hm2。現有中國中藥、貴州百靈、天津盛實百草、貴州國韻生物、貴州眾恒等13家企業在遵義建立中藥材種植基地。

2.7 專業人才隊伍不斷擴大

針對金釵石斛、太子參、天麻、鉤藤、花椒、吳茱萸、黃精、前胡、天冬等品種進行現場培訓或集中培訓，2020年度共開展技術培訓指導2 845人次，服務農戶21 222人。培養了一批中藥材品種繁育、栽培管理、初加工等方面的專業人才和鄉土人才，幫助農民提高了種植水平。

2.8 基地與園區建設不斷推進

已建立中藥材種質資源試驗研究基地6.67 hm2，收集中藥材資源943份，325個品種；已開展山銀花、白花前胡、半夏、黃精、杜仲等品種的種苗繁育及栽培技術試驗示范研究，累計建設種子種苗繁育基地51個，主要涉及石斛、山銀花、天麻、白及、黨參、玄參、鉤藤、杜仲等單品，基地建設面積335.07 hm2，年供應種植面積1.45萬hm2。另外，盛實百草、太極集團、貴州威門藥業、貴州珍安藥業等藥企分別在余慶、播州、赤水建立太子參、玄參、頭花蓼、天麻、黃精等品種的“定制藥園”4家，并順利通過省級專家評審，有序推進中藥材訂單種植。

3 遵義中藥材產業“十四五”發展展望

2020年是決勝全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年，也是系統謀劃“十四五”規劃、確保良好開局的重要一年，提前謀劃好2021年重點工作，對于推動全市中藥材產業健康持續發展具有重大意義。應立足資源稟賦，發揮比較優勢，攻克劣勢短板，搶抓利好機遇，應對威脅挑戰，聚焦優勢區域、重點品種和道地產區，突出“大健康、大產業、大產區、大品種、大扶貧”發展戰略，按照“產加銷一條龍、農工貿一體化”基本思路，以深化供給側結構性改革為主線，以標準化、組織化、集約化、工業化、品牌化為目標，以優化存量、擴大增量、提升質量為中心，以發展深加工、延長產業鏈、提高附加值為重點，推進中藥材全產業鏈全供應鏈、全價值鏈、全創新鏈發展，把中藥材打造成鞏固脫貧攻堅成果、提升全面小康成色、實施鄉村振興戰略的主導產業。