農(nóng)村電商扶貧的困境及對(duì)策

吳良德

農(nóng)村電商扶貧的困境及對(duì)策

吳良德

（重慶財(cái)經(jīng)職業(yè)學(xué)院重慶402160）

隨著我國(guó)扶貧工作的不斷深入，精準(zhǔn)脫貧理念逐漸深入人心，再加上互聯(lián)網(wǎng)的興起和普及，電商行業(yè)的廣闊前景已經(jīng)充分引起了基層領(lǐng)導(dǎo)們的重視。越來(lái)越多的鄉(xiāng)村將電子商務(wù)與脫貧攻堅(jiān)工作相結(jié)合，以此推動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，帶領(lǐng)農(nóng)民走上富強(qiáng)之路。

鄉(xiāng)村振興；電商扶貧；困境；對(duì)策

雖然電商扶貧對(duì)鄉(xiāng)村振興可以起到一定作用，也具有可實(shí)施性，但是依然面臨許多問(wèn)題。例如相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施較薄弱、互聯(lián)網(wǎng)在農(nóng)村的普及程度較低、農(nóng)民缺乏創(chuàng)新意識(shí)及能力、電商人才不足等。因此，想要真正發(fā)揮電商作用，帶動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)就必須認(rèn)識(shí)到這些問(wèn)題的重要性，并且采取相應(yīng)的措施。

1 農(nóng)村電商扶貧的主要模式

電商扶貧的對(duì)象為貧困家庭，由于農(nóng)村就業(yè)機(jī)會(huì)的匱乏以及生產(chǎn)模式的不足，許多貧困戶不具備生產(chǎn)條件，且所生產(chǎn)的產(chǎn)品大多數(shù)銷量并不好，而電商可以通過(guò)利用當(dāng)?shù)氐膬?yōu)勢(shì)，將一些特色產(chǎn)品進(jìn)行售賣，以此改善貧困戶原先存在問(wèn)題的生產(chǎn)模式，帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

“貧困戶+電子商務(wù)”模式的開(kāi)展方式是對(duì)一些具有一定文化基礎(chǔ)的貧困戶進(jìn)行電子商務(wù)相關(guān)技能培訓(xùn)，從而讓其了解并熟練掌握流程、操作要點(diǎn)等核心內(nèi)容，最終使貧困戶成為電商的主體經(jīng)營(yíng)者，而政府只需要提供一些技術(shù)、資金、產(chǎn)業(yè)等外在方面的支持即可。為了提升培訓(xùn)效果，保證電商在未來(lái)可以正常有序進(jìn)行，相關(guān)培訓(xùn)人員一定要細(xì)致并且?guī)в羞壿嬕徊讲缴钊胫v解，從開(kāi)設(shè)店鋪、服務(wù)培訓(xùn)到產(chǎn)品推廣培訓(xùn)、品牌建設(shè)培訓(xùn)，每一個(gè)環(huán)節(jié)都有需要重視的注意點(diǎn)，培訓(xùn)人員一定要反復(fù)多次強(qiáng)調(diào)，確保貧困戶真正了解并且掌握電子商務(wù)的知識(shí)和技能。

“貧困戶+合作社+電子商務(wù)”模式的開(kāi)展可以很好地解決散戶進(jìn)入市場(chǎng)的弊端，提升電商整體工作效率。通過(guò)該種方式，產(chǎn)品與貧困戶之間的整合更加有效，產(chǎn)品的質(zhì)量有了進(jìn)一步保障，有利于特色品牌建設(shè)以及產(chǎn)品推廣。

“貧困戶+龍頭企業(yè)+電子商務(wù)”模式通過(guò)利用了當(dāng)?shù)佚堫^企業(yè)的技術(shù)和品牌優(yōu)勢(shì)，以此推動(dòng)了貧困戶脫貧進(jìn)程，另一方面又對(duì)貧困戶的收益有一定保障。首先龍頭企業(yè)會(huì)與貧困戶簽訂相關(guān)合同，合同簽訂后會(huì)為貧困戶提供技術(shù)以及品牌的幫助，并且不斷鼓勵(lì)和吸納貧困戶進(jìn)入電商扶貧隊(duì)伍中。在這個(gè)過(guò)程中，政府會(huì)給予龍頭企業(yè)相應(yīng)的政策和資金支持。

2 農(nóng)村電商扶貧面臨的困境

2.1 基礎(chǔ)設(shè)施薄弱

電子商務(wù)的正常有序開(kāi)展離不開(kāi)互聯(lián)網(wǎng)，但是部分農(nóng)村由于地處深山，且網(wǎng)絡(luò)技術(shù)設(shè)施不夠齊全，網(wǎng)絡(luò)覆蓋率極低，寬帶速度也非常慢。在此條件下，電子商務(wù)不能正常運(yùn)行，無(wú)法帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。除此之外，電子商務(wù)的工作內(nèi)容之一是將產(chǎn)品運(yùn)送到購(gòu)買者的居住點(diǎn)，這就要求物流速度必須有一定的保障，否則會(huì)降低消費(fèi)者的服務(wù)體驗(yàn)，最終影響電子商務(wù)所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益[1]。但是農(nóng)村的交通基礎(chǔ)設(shè)施并不能夠達(dá)到要求，許多公路經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間使用破損較為嚴(yán)重，沒(méi)有相關(guān)人員進(jìn)行維修，嚴(yán)重地阻礙了農(nóng)產(chǎn)品的運(yùn)輸，減緩了物流的速度，從而制約了電商的發(fā)展。再加上貧困地區(qū)農(nóng)戶之間的距離較遠(yuǎn)，分布較廣，且所處的地理位置偏遠(yuǎn)，道路條件差，情況嚴(yán)重的話一些物流可能無(wú)法到達(dá)，即使想辦法到達(dá)也需要花費(fèi)大量的成本，最終大大縮減了利潤(rùn)，導(dǎo)致電子商務(wù)存在的優(yōu)勢(shì)不復(fù)存在。除此之外，一些農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量與時(shí)間有關(guān)系，時(shí)間越長(zhǎng)質(zhì)量越低下，交通設(shè)施的不完善又將會(huì)間接影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。

2.2 人才缺乏

電子商務(wù)需要復(fù)合型人才，需要其掌握農(nóng)業(yè)、信息技術(shù)以及電子商務(wù)三方面的知識(shí)。

但是由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)較為落后，教育也跟不上時(shí)代的步伐，很難培養(yǎng)出相應(yīng)的人才，再加上一些專業(yè)水平較高、知識(shí)素養(yǎng)較高的人才更愿意到大城市拼搏，使農(nóng)村的電商人才和技術(shù)人才極度匱乏，嚴(yán)重制約了電子商務(wù)在農(nóng)村的發(fā)展。首先，雖然隨著互聯(lián)網(wǎng)的不斷普及，我國(guó)農(nóng)村網(wǎng)民的數(shù)量有所上升，但是對(duì)電商有一定了解的農(nóng)民卻少之又少。我國(guó)的地域非常廣闊，農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量龐大，因此如何從眾多產(chǎn)品中脫穎而出并吸引消費(fèi)者的目光變得相當(dāng)重要，農(nóng)民不僅要保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，更要懂得如何進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品的包裝以及品牌建設(shè)。其次，電商扶貧的過(guò)程中農(nóng)民所能發(fā)揮的作用較弱，自身的能力存在不足。具體表現(xiàn)為農(nóng)民的受教育程度低，培訓(xùn)人員在培訓(xùn)過(guò)程中面臨的困難大。除此之外，貧困地區(qū)的農(nóng)民對(duì)數(shù)據(jù)不夠敏感，對(duì)信息的捕捉能力差，且市場(chǎng)是不斷變化的，其無(wú)法根據(jù)市場(chǎng)的變化對(duì)自己的產(chǎn)品進(jìn)行更新?lián)Q代。

2.3 政策扶持不全面

雖然國(guó)家越來(lái)越重視電子商務(wù)對(duì)脫貧工作所能發(fā)揮的作用，也不斷出臺(tái)相關(guān)政策來(lái)鼓勵(lì)和支持電子商務(wù)在農(nóng)村的建設(shè)，但是一些地方政府對(duì)電商扶貧的政策還不夠全面[2]。農(nóng)民在開(kāi)展電子商務(wù)過(guò)程中無(wú)法得到資金以及技術(shù)方面的政策支持。除此之外，由于地方特色農(nóng)產(chǎn)品缺乏補(bǔ)助政策，農(nóng)民需要擔(dān)較大的農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。

3 農(nóng)村電商扶貧的對(duì)策

3.1 加強(qiáng)農(nóng)村電子商務(wù)人才培養(yǎng)力度

要想電子商務(wù)真正在農(nóng)村盛行起來(lái)，從而改善農(nóng)村地區(qū)貧困局面，就必須擁有一批專業(yè)水平較高且具有吃苦耐勞精神的高素質(zhì)人才隊(duì)伍，長(zhǎng)期為農(nóng)村電商行業(yè)提供技術(shù)層面及知識(shí)層面的幫助。由于農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)商戶處于發(fā)展初期，體制還不成熟，流程還并不完善，在未來(lái)的各個(gè)發(fā)展階段，將會(huì)面臨各種各樣的問(wèn)題以及突發(fā)情況。因此，政府在培養(yǎng)過(guò)程中不能操之過(guò)急，要有耐心、一步步地依據(jù)每個(gè)階段的特點(diǎn)采取層次性培養(yǎng)方法。除此之外，還要通過(guò)高薪等方式盡可能地吸引工作經(jīng)驗(yàn)豐富、理論知識(shí)充足的專業(yè)人員對(duì)當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民進(jìn)行針對(duì)性、分層次的培訓(xùn)[3]。與此同時(shí)，為了鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外電子商務(wù)人才下鄉(xiāng)交流，為農(nóng)村的電子商務(wù)相關(guān)從業(yè)者分享成功的經(jīng)驗(yàn)，當(dāng)?shù)卣梢苑e極采取各種政策，從物質(zhì)以及精神等多方面下手，促使電子商務(wù)人才到基層工作，為農(nóng)村電商建設(shè)出一份力。

3.2 完善農(nóng)村貧困地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施

上文已經(jīng)提到基礎(chǔ)建設(shè)的缺失對(duì)電商發(fā)展具有不可忽視的阻礙作用，因此為了保障電子商務(wù)穩(wěn)定有序發(fā)展，政府以及相關(guān)從業(yè)人員必須優(yōu)化現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)通信工程，創(chuàng)建良好的交通運(yùn)輸條件。一方面，為了加快物流速度，提升顧客服務(wù)體驗(yàn)，農(nóng)村地區(qū)應(yīng)該全方面整改物流設(shè)施，除了要完備公路、鐵路建設(shè)，還不能忽視河道運(yùn)輸、海洋運(yùn)輸以及空中運(yùn)輸?shù)闹匾浴Ａ硪环矫?，還要加大農(nóng)村地區(qū)通信工程有關(guān)項(xiàng)目的建設(shè)，確保網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，提升寬帶運(yùn)行速度，避免由于缺乏相應(yīng)的互聯(lián)網(wǎng)使得特色農(nóng)產(chǎn)品滯留。

3.3 建設(shè)農(nóng)村電子商務(wù)扶貧發(fā)展體系

雖然目前我國(guó)政府已經(jīng)開(kāi)始重視電子商務(wù)在扶貧工作中的應(yīng)用，但還沒(méi)有形成相應(yīng)的發(fā)展體系，這就會(huì)降低工作效率。除此之外，每個(gè)農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展情況不同，地理?xiàng)l件也不同，在進(jìn)行農(nóng)村電子商務(wù)扶貧過(guò)程中，一定要將因地制宜、區(qū)別對(duì)待理念貫穿始終，并且合理利用互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)的優(yōu)勢(shì)，針對(duì)不同地區(qū)、不同人群之間的差異性采取不同的電子商務(wù)模式以及扶貧方法[4]。農(nóng)村扶貧工作一直以來(lái)都存在著難扶持、扶不準(zhǔn)問(wèn)題，再加上農(nóng)村的貧困人口并不是一個(gè)小數(shù)目，因此電子商務(wù)扶貧工作的開(kāi)展面臨著巨大的挑戰(zhàn)，需要融合社會(huì)多方面力量，積極轉(zhuǎn)戰(zhàn)略措施，最終形成成熟的發(fā)展體系。一方面，政府的幫扶至關(guān)重要，除了要提供人才支持、資金支持和技術(shù)支持等之外，還要確定扶貧途徑；另一方面，電子商務(wù)的相關(guān)企業(yè)和單位也要積極參與到農(nóng)村扶貧工作中，通過(guò)自身的電子商務(wù)平臺(tái)為貧困戶提供良好的網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷參與機(jī)會(huì)之外，還可以提供技術(shù)以及服務(wù)等支持。

3.4 解決農(nóng)產(chǎn)品同質(zhì)化問(wèn)題

首先，相關(guān)人員要科學(xué)合理地利用大數(shù)據(jù)洞察變化莫測(cè)的市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，分析農(nóng)民的貧困狀況，在了解市場(chǎng)和農(nóng)民的基礎(chǔ)情況后再開(kāi)展相關(guān)工作，從而保證快速有效；其次，電子商務(wù)利用的對(duì)象是農(nóng)產(chǎn)品，因此相關(guān)工作人員要重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，除了結(jié)合當(dāng)?shù)貧v史傳統(tǒng)、地質(zhì)特征以及氣候環(huán)境之外，還要進(jìn)行積極的創(chuàng)新與改革，從而制定更加合理完善的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)規(guī)劃[5]。

4 小結(jié)

鄉(xiāng)村振興工作是目前我國(guó)極為重視的項(xiàng)目，而電商脫貧又是推動(dòng)其發(fā)展的關(guān)鍵因素，適應(yīng)社會(huì)發(fā)展要求。由于當(dāng)前電子商務(wù)在農(nóng)村剛剛興起，還存在不少問(wèn)題需要解決。因此，相關(guān)工作人員必須不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、改進(jìn)不足，創(chuàng)新與改革相應(yīng)政策，從而促進(jìn)農(nóng)村電商健康持續(xù)發(fā)展。

[1]熊政力.農(nóng)村電商物流融合發(fā)展助推鄉(xiāng)村振興的對(duì)策思考[J].科技風(fēng),2020(18):141-142.

[2]宋福英.農(nóng)村電商助推鄉(xiāng)村振興機(jī)制研究[J].電子商務(wù),2020(6):16-17.

[3]陳巖,王文會(huì).農(nóng)村電商何以精準(zhǔn)扶貧[J].人民論壇,2020(15):106-107.

[4]羅夢(mèng)婕,孟菁菁.農(nóng)村電商助力扶貧模式現(xiàn)狀及問(wèn)題——以陜西寧強(qiáng)縣為例[J].農(nóng)家參謀,2020(15):41.

[5]王永真.鄉(xiāng)村振興視角下的農(nóng)村電商扶貧問(wèn)題研究[J].經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊,2020(11):26-27.

10.3969/j.issn.2095-1205.2020.08.50

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2095-1205(2020)08-103-02