新冠肺炎疫情下關(guān)于加強(qiáng)畜禽防疫工作的分析

周建紅

新冠肺炎疫情下關(guān)于加強(qiáng)畜禽防疫工作的分析

周建紅

（深圳市龍崗區(qū)龍崗街道食物環(huán)境監(jiān)管中心廣東深圳518116）

近幾年，我國(guó)畜牧業(yè)的發(fā)展呈現(xiàn)出良好的局面，畜牧業(yè)的產(chǎn)量也得到了提升，畜禽的安全直接關(guān)系人們的生命安全。新冠肺炎疫情的影響制約了畜牧業(yè)的健康發(fā)展，如何在新冠肺炎疫情下做好畜禽檢疫防疫工作是人們的必經(jīng)之路。文章分析了新冠肺炎疫情對(duì)畜禽的影響，闡述了新冠肺炎疫情下畜禽防疫的難點(diǎn)與措施，希望能夠降低新冠肺炎疫情對(duì)畜牧業(yè)的消極影響。

新冠肺炎疫情；加強(qiáng)；畜禽；防疫工作；措施

目前，人們的生活中離不開(kāi)畜牧業(yè)所提供的肉類產(chǎn)品、奶制品及其蛋類產(chǎn)品。在生產(chǎn)過(guò)程中只有保證畜禽本身的健康程度才能提高產(chǎn)品的質(zhì)量。2020年春節(jié)期間爆發(fā)了新冠肺炎疫情，其中畜禽防疫檢疫工作關(guān)系到人民群眾的飲食安全。只有將畜禽防疫檢疫工作做好，才能讓人們?cè)谝咔槠陂g吃上放心產(chǎn)品。文章對(duì)畜禽防疫檢疫工作的重要性進(jìn)行了分析，希望能夠在新冠肺炎疫情下做好畜禽檢疫工作，為人們提供健康的畜禽產(chǎn)品，保證中國(guó)的安全[1]。

1 新冠肺炎疫情

2020年春節(jié)期間，新冠肺炎疫情給人民群眾的生活、工作帶來(lái)了消極的影響。新冠肺炎疫情的暴發(fā)造成交通阻斷、物流運(yùn)輸不暢，給我國(guó)各行各業(yè)的發(fā)展造成了經(jīng)濟(jì)損失。畜牧業(yè)產(chǎn)品作為人們餐桌上的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，一直是國(guó)家基層治理的方向，為了有效抑制新冠肺炎疫情的傳播和擴(kuò)散，習(xí)近平總書記在常委會(huì)議上對(duì)防疫措施提出了“內(nèi)防擴(kuò)散，外防蔓延”的指導(dǎo)方針。

2 新冠肺炎疫情對(duì)畜禽的影響

2.1 直接影響生產(chǎn)環(huán)節(jié)

本次新冠肺炎疫情來(lái)勢(shì)兇猛、傷害極大，新冠肺炎疫情對(duì)畜禽生產(chǎn)量造成了不同程度的影響，特別是畜禽生產(chǎn)環(huán)節(jié)，影響高達(dá)96.8%。從調(diào)查數(shù)據(jù)上來(lái)看，生產(chǎn)環(huán)節(jié)中有一半的養(yǎng)殖戶受到嚴(yán)重的影響，可以明顯看出新冠肺炎疫情降低了畜禽生產(chǎn)的質(zhì)量和生產(chǎn)產(chǎn)量，給基層養(yǎng)殖戶造成了不可計(jì)量的經(jīng)濟(jì)損失。

2.2 養(yǎng)殖員工的薪酬無(wú)法足額發(fā)放

根據(jù)各項(xiàng)數(shù)據(jù)顯示，有60%以上的畜禽養(yǎng)殖員工不能得到企業(yè)發(fā)放的薪資報(bào)酬。有少部分采取部分發(fā)放薪酬的方式，還有一部分基層養(yǎng)殖戶并沒(méi)有聘請(qǐng)任何工人。這樣一來(lái)，養(yǎng)殖員工得不到正常的薪酬，影響了正常的生活。

2.3 畜禽產(chǎn)量大幅度減少

受新冠肺炎疫情的影響，有一半的養(yǎng)殖戶預(yù)計(jì)2020年第一季畜禽產(chǎn)量相比去年同期呈直線下滑趨勢(shì)。只有少部分養(yǎng)殖戶的預(yù)計(jì)產(chǎn)量相對(duì)持平，完全沒(méi)有比預(yù)計(jì)上漲的養(yǎng)殖戶。由于一部分養(yǎng)殖場(chǎng)的工人在返回工廠時(shí)受阻，養(yǎng)殖場(chǎng)出現(xiàn)勞動(dòng)力短缺的現(xiàn)象，主要是全國(guó)各地實(shí)施了交通管制，嚴(yán)格把控車輛和人員的流動(dòng)，造成養(yǎng)殖企業(yè)的工作人員返程受阻。尤其在疫情防控期間，對(duì)外省返回的員工需要居家隔離14 天，這樣一來(lái)勞動(dòng)力大大缺乏，制約了恢復(fù)畜禽生產(chǎn)的腳步[2]。

2.4 外銷受阻，資金周轉(zhuǎn)困難

在新冠肺炎疫情的防控下交通管制極為嚴(yán)格，導(dǎo)致畜禽銷售流通受阻，為了切斷傳染源控制疫情的傳播，我國(guó)多市多地都實(shí)行了嚴(yán)格的交通管制，暫時(shí)阻斷進(jìn)出道路，設(shè)置嚴(yán)格的疫情防控卡點(diǎn)，控制人員、車輛的流動(dòng)。雖然交通運(yùn)輸在陸續(xù)恢復(fù)暢通，但對(duì)于一些畜禽養(yǎng)殖戶來(lái)說(shuō)前期交通中斷，導(dǎo)致畜禽交運(yùn)受阻，外面的畜禽進(jìn)不來(lái)，本地的畜禽出不去。甚至受疫情的影響，商場(chǎng)、餐飲行業(yè)暫停營(yíng)業(yè)，完全沒(méi)有集中性進(jìn)餐，此時(shí)對(duì)畜禽產(chǎn)品的市場(chǎng)需求明顯減少。同時(shí)，在疫情防控過(guò)程中畜禽養(yǎng)殖環(huán)保成本增加，無(wú)法銷售加劇了養(yǎng)殖場(chǎng)資金周轉(zhuǎn)緊張的現(xiàn)象。

3 新冠肺炎疫情下加強(qiáng)畜禽防疫的重要性

在新冠肺炎疫情防疫監(jiān)控過(guò)程中，畜禽防疫工作直接關(guān)系到肉制品的安全性，也直接影響人們的身體健康。因此，在新冠肺炎疫情防疫過(guò)程中，畜禽防疫工作極為重要，畜禽防疫工作并不是一項(xiàng)簡(jiǎn)單的工作，需要采取一系列手段和措施降低畜禽的感染率。基層動(dòng)物防疫部門杜絕疾病從外界傳入，嚴(yán)格把控安全，加強(qiáng)疫情管理，不斷提升畜禽本身的抗病能力，做好畜禽生活環(huán)境，搞好衛(wèi)生實(shí)施，實(shí)時(shí)進(jìn)行疫情監(jiān)測(cè)。一旦出現(xiàn)問(wèn)題，要做到及時(shí)處理、把握源頭、杜絕傳播、嚴(yán)格管理，減少問(wèn)題的發(fā)生，給人們帶來(lái)安全的肉制品、蛋類品等，不給新冠肺炎疫情添堵[3]。

4 新冠肺炎疫情下畜禽防疫的難點(diǎn)

4.1 防疫設(shè)施不足

新冠肺炎疫情下，動(dòng)物基層防疫部門對(duì)畜禽的防疫需要有充足的人力、財(cái)力以及時(shí)間，尤其是防疫基礎(chǔ)設(shè)施較差的落后地區(qū)。落后地區(qū)由于基礎(chǔ)設(shè)施未及時(shí)更新，檢測(cè)條件較為簡(jiǎn)陋，不符合新冠肺炎疫情的防治工作需求，同時(shí)財(cái)政的防疫檢疫經(jīng)費(fèi)沒(méi)有及時(shí)落實(shí)，基層動(dòng)物防疫部門的檢疫設(shè)備不足，導(dǎo)致各項(xiàng)工作無(wú)法正常開(kāi)展。

4.2 防疫意識(shí)低下

我國(guó)基層動(dòng)物防疫部門中的防疫檢疫人員收入較低，同時(shí)，他們沒(méi)有經(jīng)過(guò)專業(yè)的培訓(xùn)，只是簡(jiǎn)單了解一些疫苗保存類的知識(shí)，缺乏新冠肺炎疫情、大面積疫情防控的經(jīng)驗(yàn)，整個(gè)工作較為被動(dòng)，主要的防控意識(shí)較低。盡管我國(guó)出臺(tái)了多項(xiàng)畜禽防疫檢疫的政策，但是整體的防疫檢疫效果并不樂(lè)觀，基層動(dòng)物防疫部門的檢疫水平不高，尤其是畜禽養(yǎng)殖人員的防疫意識(shí)更低，完全沒(méi)有意識(shí)到新冠肺炎疫情對(duì)各個(gè)行業(yè)的危害，存有僥幸心理[4]。

4.3 缺乏醫(yī)療人員

在我國(guó)農(nóng)村地區(qū)，主要是由當(dāng)?shù)氐墨F醫(yī)擔(dān)任畜禽防疫工作，這部分人員專業(yè)知識(shí)薄弱，他們憑借以往的經(jīng)驗(yàn)來(lái)防疫，而經(jīng)驗(yàn)的有效性還有待考察，沒(méi)有科學(xué)依據(jù)。甚至一些農(nóng)村地區(qū)沒(méi)有檢測(cè)設(shè)備，疾病無(wú)法得到檢測(cè)，直接降低了疫病診斷的準(zhǔn)確性，后續(xù)治療無(wú)法推進(jìn)。

5 新冠肺炎疫情下加強(qiáng)畜禽防疫工作的措施

5.1 加強(qiáng)宣傳、提高防疫認(rèn)識(shí)

畜牧業(yè)作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，直接關(guān)系到我國(guó)人民的身心健康和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在新冠肺炎疫情影響下，需要高度重視畜禽防疫檢疫工作，尤其是基層動(dòng)物檢疫部門，要把此項(xiàng)工作納入日常重要活動(dòng)中，所有在職人員必須清楚地意識(shí)到新冠肺炎疫情下畜禽防疫檢疫工作的重要，只有做好防疫檢疫工作，才能保證畜禽產(chǎn)品的安全性，促進(jìn)疫情防疫檢疫工作正常開(kāi)展。此次通過(guò)多種方式宣傳動(dòng)物防疫法，讓人們及時(shí)了解動(dòng)物疫病的防治政策，提高人們的疫情疫病防治觀念，讓人們積極主動(dòng)履行義務(wù)，構(gòu)建良好的畜禽防疫環(huán)境。只有基層動(dòng)物防疫部門加大宣傳力度，讓農(nóng)村人及時(shí)了解防疫工作的重要性，才能杜絕不良問(wèn)題的發(fā)生，促使養(yǎng)殖者對(duì)畜禽防疫工作有正確認(rèn)識(shí)，高度重視防疫工作。

5.2 保證畜禽防疫的資金充足

任何行業(yè)的防疫工作都需要有資金的保證，資金是工作正常開(kāi)展的必要條件，我國(guó)需要加大對(duì)畜禽防疫檢疫工作的資金投入。疫情影響下畜禽養(yǎng)殖的成本不斷增加，加劇了養(yǎng)殖場(chǎng)資金周轉(zhuǎn)緊張的狀況。基層動(dòng)物檢疫部門需要向政府申請(qǐng)資金支持，緩解資金周轉(zhuǎn)困難問(wèn)題，為養(yǎng)殖企業(yè)減負(fù)解憂。將防疫檢疫中的基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備規(guī)劃到部門財(cái)政預(yù)算中，讓各項(xiàng)設(shè)施設(shè)備跟上檢疫防疫的工作需求，提升畜禽檢疫防疫水平，保證畜禽防疫質(zhì)量[4]。

5.3 強(qiáng)化畜禽防疫監(jiān)督工作

平時(shí)疫情防疫檢疫部門需要做好各個(gè)季度疫苗供應(yīng)銜接工作，只有疫苗供應(yīng)到位，防疫工作才能正常開(kāi)展。基層動(dòng)物防疫部門需要承擔(dān)一部分的消毒藥品、免疫標(biāo)識(shí)和免疫疫苗的防疫物資供應(yīng)，保證養(yǎng)殖大戶在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)對(duì)養(yǎng)殖畜禽進(jìn)行合理的免疫，推進(jìn)免疫工作正常開(kāi)展，然后根據(jù)實(shí)時(shí)接種疫苗進(jìn)行記錄、保存，提升疫苗的接種質(zhì)量。在新冠肺炎疫情影響下需要強(qiáng)化畜禽防疫檢疫監(jiān)督工作，只有防疫工作做到位才能杜絕染疫動(dòng)物或病害畜禽產(chǎn)品流動(dòng)到市場(chǎng)上，避免危害人們的身體健康。一旦出現(xiàn)養(yǎng)殖戶逃避或抗拒檢疫工作，販賣畜禽，或者非法生產(chǎn)銷售假冒偽劣疫苗和免疫標(biāo)識(shí)，將嚴(yán)格按照法律處理，進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，給予相應(yīng)的懲罰。最后，基層動(dòng)物防疫部門需要高度重視疫區(qū)的隔離，杜絕交叉感染，盡量讓養(yǎng)殖企業(yè)的經(jīng)濟(jì)損失降到最低。

5.4 強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施、提升防疫檢疫的專業(yè)水平

在新冠肺炎疫情影響下，畜禽防疫檢疫工作想要順利開(kāi)展，必須強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施配套的管理。根據(jù)要求按照規(guī)定保證實(shí)驗(yàn)材料試劑充足，落實(shí)各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的操作，嚴(yán)格按照防疫檢疫的流程執(zhí)行各項(xiàng)程序，切忌違規(guī)操作。同時(shí)，基層動(dòng)物防疫部門，需要提升技術(shù)人員的技術(shù)水平，定期對(duì)人員進(jìn)行培訓(xùn)，讓技術(shù)人員及時(shí)了解動(dòng)物的發(fā)病情況、感染特征，掌握各項(xiàng)防疫檢疫的方法和特點(diǎn)。只有提升了防疫檢疫人員的專業(yè)水平，才能讓防疫檢疫工作做得更到位[5]。

5.5 打開(kāi)運(yùn)輸渠道，開(kāi)啟畜禽的“綠色通道”

受新冠肺炎疫情的影響，我國(guó)市場(chǎng)上的畜禽產(chǎn)品越來(lái)越少，導(dǎo)致畜禽銷售面臨外銷受阻、壓欄的困境。此時(shí)養(yǎng)殖戶希望政府能夠積極與各個(gè)超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、經(jīng)銷商合理協(xié)商，拓寬銷售渠道，解決畜禽銷售難的現(xiàn)狀。隨著我國(guó)交通運(yùn)輸開(kāi)始陸續(xù)恢復(fù)，前期嚴(yán)格的交通管制對(duì)各個(gè)區(qū)域出行農(nóng)產(chǎn)品造成了消極影響。但此時(shí)，可以開(kāi)通綠色通道，簡(jiǎn)化農(nóng)產(chǎn)品的運(yùn)輸車輛審核流程，及時(shí)對(duì)畜禽農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸車輛駕駛?cè)藛T進(jìn)行體溫檢測(cè)，保證綠色通道車輛順利通行，拓寬畜禽運(yùn)輸渠道。讓我們一手抓疫情防控，一手抓脫貧攻堅(jiān)和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，堅(jiān)決打贏這場(chǎng)疫情戰(zhàn)役，更快地恢復(fù)畜禽的正常生產(chǎn)，提升我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)社會(huì)健康發(fā)展。

6 小結(jié)

新冠肺炎疫情對(duì)畜牧業(yè)造成了消極影響，做好基層動(dòng)物防疫檢疫工作能夠提高畜禽的檢測(cè)質(zhì)量，保證肉類產(chǎn)品的安全性，促進(jìn)畜牧業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展[6]。基層動(dòng)物防疫工作在長(zhǎng)期發(fā)展中需要不斷提升檢疫工作人員的素質(zhì)和檢測(cè)專業(yè)能力，配置各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施。防疫檢疫工作人員需要樹(shù)立防疫意識(shí)，做好長(zhǎng)期干仗的準(zhǔn)備，真正將基層動(dòng)物防疫檢疫工作落到實(shí)處，加強(qiáng)出行的防疫檢疫工作。同時(shí)，對(duì)畜禽養(yǎng)殖、加工、運(yùn)輸過(guò)程中做好管理，保證畜牧業(yè)畜禽的健康安全，為消費(fèi)者提供放心、可靠的食品。

[1]葉強(qiáng),劉愷翎.關(guān)于加強(qiáng)畜禽防疫檢疫工作的分析[J].今日畜牧獸醫(yī),2020,36(8):35.

[2]張海歐.加強(qiáng)基層畜禽防疫工作的具體策略[J].獸醫(yī)導(dǎo)刊,2020(15):77.

[3]舒暢,喬娟.新冠肺炎疫情防控對(duì)畜禽養(yǎng)殖業(yè)的影響及對(duì)策建議——基于全國(guó)786份畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)調(diào)查問(wèn)卷分析[J].中國(guó)畜牧雜志,2020,56(3):120-125.

[4]徐一鳴,王英明,毛文智.關(guān)于新冠肺炎疫情對(duì)吉林省畜牧業(yè)發(fā)展影響情況的調(diào)研報(bào)告[J].吉林畜牧獸醫(yī),2020,41(2):1-5;8.

[5]牛元帥.突發(fā)疫情對(duì)畜禽產(chǎn)品價(jià)格沖擊效應(yīng)研究[J].價(jià)格理論與實(shí)踐,2018(6):46-49.

[6]李軍,鄒彥鵬.畜禽防疫工作存在的誤區(qū)及應(yīng)對(duì)措施[J].中國(guó)畜牧獸醫(yī)文摘,2014,30(8):20.

10.3969/j.issn.2095-1205.2020.08.19

S851.3

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2095-1205(2020)08-40-02