美麗鄉村規劃問題探究

楊德全 鄧育梅

（湖北國土資源職業學院 湖北武漢 430090）

隨著我國大力支持城市化建設以及現代化建設工作的開展，在這個過程當中，不免會出現城市擴張現象。為了應對這一實際需求，相關專家提出了構建大型城市衛星城格局，因此，城鄉規劃工作顯得尤其重要。建設美麗鄉村，不僅能有效改善村民的生活質量和條件，還能協調城鄉之間的關系，縮小農村生活水平與城市生活水平之間的差距，所以采取科學合理的方式進行規劃和設計十分重要。

1 美麗鄉村規劃存在的問題

首先要針對目前我國城鄉規劃設計過程中，所存在的美麗鄉村規劃方面的問題進行詳細的分析和探討。雖然為了積極應對現代化建設的種種要求，我國大力支持建設美麗鄉村，但各個地區的落實情況并不十分理想，在美麗鄉村規劃工作方面還是存在一些問題沒有得到及時解決，可能會影響任務的實現進程。一方面，美麗鄉村規劃意識還比較薄弱，以普遍性代替特殊性。有些地方政府為了響應國家號召，堅持一般的規律和原則來開展這項規劃工作，沒有實地進行考察，不了解各個農村的實際情況和農村地區存在的特殊性，因此，如果只是堅持普遍性的原則來進行規劃工作，就不能有效解決一些農村地區所面臨的問題。同時，因政府部門工作人員缺乏規劃意識，沒有充分了解美麗鄉村的整體規劃目標，所以，在落實規劃任務的時候，不能實現美麗鄉村規劃目標。另一方面，一些農村地區在進行規劃工作時，對當地的歷史遺址造成了嚴重破壞。因為一些工作人員僅僅是為了迎合城市的發展需求，要求鄉村與城市達到一致和融合，若以城市的基礎建設理念對鄉村進行規劃，可能會破壞一些原有的歷史遺跡，同時不利于鄉村的傳統歷史古跡的傳承和發展。這不僅違背了改造和改善生態的原則，還會影響整體規劃建設效果，達不到美麗鄉村規劃建設的目標。

2 美麗鄉村規劃策略

針對上述內容的分析，我國政府必須大力推進美麗鄉村規劃工作的落實和實踐，結合目前規劃過程中存在的突出問題，采取必要的改善和改進措施。下面將針對城鄉規劃設計過程當中，美麗鄉村的具體規劃策略進行詳細分析和探討，從而幫助農村解決實際的問題，有效提升村民的生活質量和水平，改善村民的生存條件[1]。

2.1 對鄉村布局進行合理規劃

在開展整體規劃工作之前，做好充分的空間規劃工作，需要實地考察，與當地村民進行溝通和交流，深入了解農村現存的歷史古跡。通過深入了解鄉村的實際情況，把握好農村建設的各方面需求。相關工作人員可以此作為基礎，進行科學的空間發展規劃。在開展相關規劃工作的過程中，要堅持以人為本的原則，著重滿足村民的實際需求，相關工作人員還必須積極做好宣傳工作，這樣才能夠得到當地村民的大力支持，促進美麗鄉村規劃和建設工作得到良好的落實和貫徹。這種方式還有助于將美麗鄉村的具體規劃工作內容有效融入各個環節的建設中，即使在哪個環節出現了問題，也能夠依據美麗鄉村的整體規劃原則來有效解決問題[2]。同時，針對現階段農村房屋的整體布局情況，進行恰當調整和改善，而且要在不占用其他土地的情況下，促進鄉村得到更好的發展。相關工作人員要明確美麗鄉村規劃工作的實施，主要目的是改善村民的生活質量，因此在實踐的過程中以村民的實際需求為準，不能讓工作損害村民的利益。

2.2 對鄉村生態環境進行保護

在進行具體的規劃工作過程當中，相關工作人員必須重視對生態環境的保護，這對于農村建設和發展來說非常重要，也是對國家政策的積極響應。保護生態環境在我國城市建設過程中不僅是基礎工作，而且是重點工作，會對國家的經濟效益和社會效益直接產生重大影響[3]。因此，在開展美麗鄉村規劃工作時，必須重視鄉村生態環境保護，有效提升規劃的權威意識、法律意識，同時，進一步創建完善的生態保護機制，針對破壞環境的不文明行為，制定相應的懲罰措施。除此之外，還可以借助多媒體大力宣傳生態環境保護的重要性。黑板報和廣播在農村消息宣傳過程當中扮演著重要角色，因此相關工作人員同樣可以借助這種媒體進行大力的宣傳。通過這種方式將生態環境保護的思想和理念在農村形成廣范圍的宣傳和貫徹，有效促進村民規范自己的行為舉止，積極配合美麗鄉村的建設工作。同時廣泛收集村民的意見和建議打好堅實的群眾基礎，促進美麗鄉村規劃工作得到順利實施。

2.3 對鄉村文化保護措施進行制定

每個鄉村都經過了長期的發展和演變，形成了獨特的鄉村文化。那么相關工作人員在開展美麗鄉村規劃工作的過程當中，首先要做到的就是了解當地的實際情況，以實際需求為主，在不改變原有歷史古跡的基礎上，采取有效的改善方法和調整措施。尤其是一些本身具有豐富歷史文化遺產的鄉村，不能盲目拆除和改造，必須確保鄉村文化得到傳承和發展。事先要制定詳細、明確、有針對性的規劃方案，針對歷史文化遺產采取專業的保護措施，在不破壞原有文化遺址的基礎上，進一步宣傳當地獨特的文化，在開展文化建設的同時，彰顯鄉村“一村一品”的文化特色與產業特色。

2.4 對鄉村基礎設施建設進行完善

雖然我國現代化進程加快，但在經濟、文化甚至是基礎設施建設方面，城市與鄉村之間還是存在很大的差距。開展美麗鄉村規劃工作需要大力貫徹現代化城市建設的原則和理念，由當地政府給予資金支持，在鄉村引入一些城市生活設施，借助基礎設施為村民提供便利，有效提高村民的生活質量和生活水平。相關工作人員還應當根據實際情況，盡可能地降低鄉村建設成本，把交通、電力、地下排水以及環境衛生等問題考慮在內，針對目前不合理的民生工程進行全面改造和完善，合理劃分行政管理區域，爭取娛樂、醫療、教育、養老等基礎設施建設工作能夠與城市同步。考慮一些農村與城市相距并不太遠，可以直接借用城市的基礎設施，為了避免這些農村會受到城市基礎設施建設的影響，相關工作人員還需要對其進行不同類型劃分，這樣做不僅能有效節省建設成本，還能進一步提升城鄉融合的效果。

2.5 通過地方資源調整產業結構

經濟是一切工作順利開展的基礎，推進美麗鄉村生態和文化建設必須重視經濟的發展。相關工作人員在進行具體規劃設計工作時，把當地獨有的農業和旅游業作為核心發展目標，充分了解農村地區當地的地域特點，了解農村地區獨有的傳統文化和旅游資源，針對性發展第三產業的規劃目標，調整目前的產業結構。比如一些農村地區可以利用綠色農業來構建綠色生態食品加工基地，形成產供銷一體化產業鏈，這樣不僅能夠有效提升農民收入，還能夠解決當前農村剩余勞動力的就業問題。同時大力支持我國鄉村地區發展旅游業，對現有的獨特風光加以人工改造和改善，以天然資源吸引各地的游客，幫助農村提升知名度，帶來更多的投資。

3 小結

在新時代的背景下，我國開展美麗鄉村建設工作需要深入了解農村的實際情況，以農村人民的實際需求為主，著重打造生態美、文化美的鄉村環境。重視調整農村地區的產業結構，進一步完善基礎設施，針對歷史遺址采取針對性的保護方案，大力促進文化建設，彰顯鄉村特色。