淺談新形勢下如何做好農業財務管理工作

金　艷

淺談新形勢下如何做好農業財務管理工作

金艷

（衡水學院經濟管理學院河北衡水053000）

文章闡述了當前加強農業財務管理的必要性，分析了農業財務管理工作中存在的問題，提出了提高農業財務管理工作整體質量的策略。

新形勢；農業財務管理；新思路；創新措施

縱觀我國當前農業財務管理工作的發展現狀，在為其取得的各項成果歡欣鼓舞的同時，也應該意識到我國在農業財務管理工作當中還存在著很多的問題和弊端，亟待得到有效的解決與完善。以下是筆者結合自己多年相關工作經驗，就此議題提出自己的幾點看法和建議。

1 關于當前加強農業財務管理的必要性

1.1 加強農業財務管理是規范農業財務管理的現實需要

當前我國農業財務管理工作開展在制度化和規范化層面存在著很大欠缺，加強農業財務管理力度，不僅可以進一步強化農村財務管理的監督和約束作用，而且也能夠在很大程度上提高農村集體資產運行的安全性，進而減少腐敗的發生，同時防范各種不正之風。

1.2 加強農業財務管理是建設社會主義新農村的必然要求

社會主義新農村的建設要求實現對農村財務的民主管理，加強農村業務管理，通過民主監督和民主理財，為廣大農民創造更多參與集體財務管理活動的機會，其對于保障農民切身利益，滿足農民的知情權和決策權有著非常大的幫助作用。

1.3 加強農業財務管理是做好農村財務清理工作的重要前提

根據筆者的調查和了解，在我國很多的農村地區，其在財務管理工作當中呈現出一種非常混亂的局面，很少有村級單位能夠對村級財務做出及時有效的處理。因此，加強農業財務管理，及時清理村級財務，可以大大提高農村財務的明晰程度。

1.4 加強農業財務管理是加強農村干部隊伍建設的必然需求

在之前很長一段時間內，我國農村地區經常出現財務管理方面的問題，這與農業財務管理工作不到位有著非常緊密的聯系，諸如財務不公開、財務管理混亂、資產處置不合理等。這也為農村干部隊伍滋長貪污受賄之風創造了機會，很多基層農村干部都因為財務問題而受到制裁，這對于農村的可持續發展而言是非常不利的。因此，加強農業財務管理也是加強農村干部隊伍建設的重要方式之一，農村財務的公開透明對于農村干部的培養也有著非常大的幫助作用。

2 關于新形勢下農業財務管理工作中存在的問題

2.1 農業財務管理制度不完善

根據筆者的調查和了解，我國在農業財務管理制度當中依然存在著很多不完善的地方，特別是在對財務工作人員的管理和規范方面，與城市相比有著非常大的差距。筆者在研究的過程中發現有很多農村地區的財務管理人員會選擇利用自身職務之便，隨意篡改各項財務往來賬目，故意掩蓋一些不正當的經濟往來記錄，甚至在一些經濟發展水平比較落后的農村地區，負責財務工作的人員會直接謊報賬目，以應對上級的檢查需求。這些都與農業財務管理制度的不完善有著非常緊密的關系，財務制度中的漏洞為其提供了太多可鉆的空子，這對于農業財務的發展而言是非常不利的。

2.2 農業財務管理工作欠缺規范性

農業財務管理工作所涉及的范圍是非常廣泛的，農業財務管理工作需要負責的內容也是非常豐富和多元化的。越是這樣的情況越需要提高農業財務管理工作的規范性，要借助規范的力量來確保農業財務管理的穩定秩序。但是，根據筆者的了解，當前我國農業財務管理工作嚴重欠缺規范性，比如：在我國一些經濟發展水平比較落后的農村地區，在財務管理工作當中存在著很多負面問題，諸如財務賬簿設置不完善、財務賬目記錄缺失等，這些問題的存在必然會導致農村的財務出現糾紛，最終造成死賬、壞賬情況的出現。除此之外，筆者還了解到在我國一些農村地區的財務管理工作當中，財務管理人員并沒有按照上級規定的統一標準來記錄賬目往來，對于票據樣式和出收款單也沒有一個統一的標準，這必然會在很大程度上影響著財務管理工作的規范性。

2.3 農業財務管理中民主理財未落到實處

我們必須要承認，當前在我國很多農村地區，民主理財并沒有落到實處。之所以出現這樣的情況，其原因主要包括以下幾個方面：首先，在我國一些農村地區，負責財務管理工作的人員直接就是由村長決定的，村長指定用誰就用誰，其并沒有經過廣大村民的同意。其次，廣大農民對村級財務管理的參與意識和重視程度遠遠不夠，絕大多數農民只關注自己的切身利益，對于村集體的事情并不關心。還有，當前我國農村地區欠缺完善的民主理財制度，負責財務的人員在實際財務管理工作當中欠缺參考依據，這也是目前我國財務管理中民主理財仍然未能落到實處的一個主要原因。

2.4 負責農業財務管理工作的人員整體能力和素質普遍較低

目前，在我國農業財務管理人員隊伍中，管理人員能力的專業能力和綜合素養的欠缺也是一個比較顯著的問題。有一部分農業財務管理工作人員的責任意識比較差，專業能力也不高，財務管理經驗也比較欠缺，這些都會在不同程度上影響著農業財務管理工作的實際效果。此外，筆者還發現當前我國負責農業財務管理工作的人員，特別是負責基層村級財務管理工作的人員流動非常頻繁，這就導致財務管理工作很難形成一個連續性，進而出現了財務管理斷層的情況。

3 如何提高農業財務管理工作的整體質量

3.1 建立新的農業財務管理理念

新形勢下，我國農業財務管理工作發生了很多變化，之前所適用的傳統農業財務管理理念已經不再能夠很好地滿足當前農業財務管理工作的需求，因此，我們必須要積極結合現實財務管理情況來建立起全新的財務管理理念。關于新的農業財務管理理念，筆者建議其需要重點考慮以下幾點內容：第一，要重視對財務工作人員的管理，利用薪酬制度來強化對財務工作人員的管理，充分發揮薪酬制度的約束作用。第二，在新的農業財務管理理念當中，我們需要進一步加大宣傳力度，要充分利用起當前先進的新媒體平臺來宣傳和推廣新的財務管理理念，推動農業財務管理工作朝著更好的方向發展。

3.2 積極健全和完善農業財務管理機制

積極健全和完善農業財務管理機制，可以從以下幾個方面著手：（1）要求各村完善自身的財務管理制度。科學完善的財務管理制度是確保財務管理工作高質量的重要前提條件，在實際工作當中，當地財政部門可以要求各村在堅定秉承上級財務管理理念的基礎上，結合自身的實際情況制定出符合自己財務管理工作的相關制度，確保村里面的每一筆財務收入和支出都可以有章可循、有規可依。（2）落實村級財務公開制度。農村基層財務管理工作必須要進一步提升自身的透明度和公開化，要確保與村集體相關的每一筆財務變動都被村民所知曉，要給予村民發表意見的權利，對于村民提出的合理意見，村干部也要予以虛心接受和采納，要切實保障村民的切身利益，尊重村民的參與權、知情權和決策權。（3）建立定期財務核查與審計制度。針對農村財務管理工作，上級相關單位要建立起定期核查與審計制度，要派出專業人員對各村的財務收入和之處情況進行季度財務核查，年度財務核查以及審計等等，一旦在核查和審計的過程中發現問題，必須要及時向上級單位匯報，并且提出切實可行的解決建議。

3.3 融入現代化財務管理內容

在當前的農業財務管理工作當中，應該進一步融入現代化財務管理的內容，豐富和完善現有的農業財務管理體系。諸如：制定切實可行的激勵制度，為每一位財務管理人員分配相應的農業財務建設及管理任務，對規定時間內完成任務的人員給予適當的物質和精神獎勵，以此來激發財務管理人員的責任意識和進取精神，引導他們更好地在自己的工作崗位上盡職盡責。此外，在當前財務管理工作當中融入更多人性化因素，將財務管理工作轉變成為親切的服務，讓大眾感受到農業財務管理人員的親和力，進而更加密切配合完成接下來的工作。

3.4 加強對農業財務管理人員的培訓力度

我國農業財務管理工作質量提升速度慢，與負責農業財務管理工作人員自身的專業能力和綜合素養普遍較低有著非常緊密的關系。要想全面提升農業財務管理工作的整體質量，就必須要加強對農業財務管理人員的培訓力度，融入更多與財務管理相關的技能培訓、法律知識培訓和財務操作培訓等，借助更加多元化的培訓內容來全面提升農業財務管理人員的專業技能和綜合素養，讓他們能夠在具體財務管理工作崗位上發揮出更大的價值。

除此之外，筆者建議將村級的財務管理成果納入對村干部的考核標準當中來，意在增強村干部對村級財務管理的責任意識，對村級財務管理工作負責，更好地維護廣大村民群眾的利益，預防不正之風的出現。

綜上所述，當前我國農業財務管理工作當中的確存在著各種問題，而且這些問題都在不同程度上對農業財務管理工作的進一步發展產生著負面影響。但是，相信伴隨著這些問題的解決與完善，我國的農業財務管理工作質量和水平將會在不久的將來得到很大的提升。在全新的發展形勢下，相關單位和部門必須要正視問題的存在，深入其中去調查和了解問題發生的原因，從根源上徹底清除發展障礙，為促進我國現代化農業的可持續發展奠定堅實的基礎。

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金艷(1982- )，女，漢族，天津人，碩士，講師，研究方向：從事會計學原理、財務管理理論研究。

F302.6

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2095-1205(2020)03-97-02

10.3969/j.issn.2095-1205.2020.03.57