居民用戶燃氣熱水器安全隱患整改淺析

陳穗豪

(廣州燃氣集團西區分公司，廣州 510000)

0 引 言

天然氣是一種清潔能源，但天然氣同樣具有危險性，據博燃網2018年安全事故數據統計：2018年我國戶內安全事故占總燃氣事故比例超過50%，燃氣事故大致歸為三類：爆炸、燃燒、中毒[1]，而熱水器存在安全隱患，則是導致中毒事故的最主要原因之一。冬季是燃氣使用的高峰季節，由于氣溫低、環境密閉、空氣流通差等，以及家電使用習慣、安防意識差等主客觀原因，一旦天然氣泄露會帶來很大的家庭安全隱患，而使用燃氣熱水器等產品時，天然氣燃燒不充分產生的CO積蓄在室內排不出去，很容易導致CO中毒。作為一種無聲、無味、無刺激的氣體，一般人在意外CO中毒時無法察覺，情況嚴重的會使人深度昏迷甚至死亡。一氧化碳每年帶來的傷亡數據更是令人震驚，據了解，每年因燃氣不完全燃燒產生的CO中毒人數約有7萬人，也就是說平均每7分鐘就有一人因一氧化碳中毒而入院。而在新聞報道中，冬季一氧化碳中毒事件也屢見不鮮。盡管CO中毒的危害十分巨大，但由于居民的安全意識淡薄，往往對于日常使用的燃氣熱水器采取不重視的態度，隨著物聯網燃氣表的廣泛使用，通過燃氣表本身具備的閥門控制功能，燃氣企業可充分利用此手段，對存在安全隱患的居民進行隱患整改工作。

1 常見的熱水器安全隱患

目前我國大部分居民使用的是流水式直接排煙的燃氣熱水器[2]，此類熱水器常見的安全隱患主要有以下幾種：

①一氧化碳無法排除，增加了中毒安全事故的風險。

②大風堵塞煙道致使廢氣倒灌室內。冬季降溫往往伴隨著大風天氣，而大風極易堵塞煙道。燃氣熱水器燃燒后產生的廢氣經由一根煙管排出室外，一旦煙管被堵導致廢氣無法排出，就會造成廢氣中的一氧化碳倒灌入室內。

③使用不專業的廢氣監測器。市面上許多燃氣熱水器搭配的監測器往往是廠家額外贈送的，并非專業廢氣監測器，常出現不反應或反應慢的狀況，無法準確做出監測判斷。

④不裝排煙管致使一氧化碳室內排放。一些用戶認為沒必要安裝排煙管，因此在安裝燃熱熱水器時并沒有安裝排煙管，這樣熱水器使用時產生的廢氣就排不掉，從而容易引發中毒。

⑤連接管老化導致天然氣泄露。許多用戶使用軟管(正確的是使用不銹鋼波紋管)作為燃氣熱水器連接管，但軟管一般只能使用兩年，否則容易老化，但用戶并不會更換老化的軟管，使用時也容易泄漏燃氣。

⑥燃氣熱水器超齡工作。燃氣熱水器使用時限為8年，許多用戶家中的燃氣熱水器“超齡”工作，容易發生安全事故。

以上隱患雖然各有不同，但是導致的后果往往是一致的，即一氧化碳中毒，居民在燃氣使用的過程中存在了一定的風險。

2 燃氣經營企業在隱患整改過程中承擔的法律責任

供氣企業對居民戶內的燃氣安全負有檢查的義務，對檢查發現的安全隱患，由負有安全管理責任的企業或用戶負責整改，對危及公共安全的嚴重隱患，供氣企業應及時采取相應的措施及時消除隱患。

盡管存在諸多安全隱患，但燃氣熱水器等燃氣產品憑其節能、即開即熱等優勢一直頗受市場青睞，因此燃氣企業在日常管理工作中應該將安全管理范圍拓展至除燃氣管道外的燃氣具部分，切實擔負起保證居民安全用氣的責任。《城鎮燃氣管理條例》第十七條規定，供氣企業應指導用戶安全用氣和按國家服務標準提供服務。供氣企業對用氣設備和用氣安全條件的檢查，是從專業的角度幫助用戶發現用戶在燃氣使用過程的的不安全行為和狀況，企業如發現安全隱患，應以書面的形式告知用戶，要求用戶進行整改。《廣東省燃氣管理條例》(2010年修訂版)規定，燃氣經營企業應當將檢查結果書面告知用戶，對用戶不遵守安全用氣規定出現安全隱患的，應當提醒用戶整改，用戶應當及時進行整改；用戶不按規定落實整改可能造成安全事故的，燃氣經營企業應當停止供氣，并在隱患消除后二十四小時內恢復供氣。

以上條例的規定既賦予了燃氣經營企業針對存在嚴重隱患切不配合整改的用戶進行關閥的權利，同時也規定了未按照條例進行關閥處理而導致發生用戶端不安全事件的情況下需承擔相應的責任。

3 熱水器隱患整改措施

3.1 建立網格化管理以促進隱患整改

熱水器隱患從發現到整改是一項需要反復上門的工作，隱患發現多數是由安檢員在上門安檢的過程中發現的，用戶整改隱患后的復核則是由維修人員上門進行檢查，因此建立網格化管理的模式，可以使隱患整改的整個過程落實到具體員工身上，實現閉環管理。

3.2 加強與政府部門的溝通

在隱患整改的過程中與政府部門協同合作，加強燃氣安全重視程度，由政府部門牽頭帶動社區街道、居委和物業積極參與到隱患整改的過程中來[3]。燃氣企業往往只具備發現隱患和勸說整改的義務，但缺乏相關的執法權，因此需要政府部門也參與其中，形成一個政企合作的良好氛圍。

3.3 利用物聯網技術增加隱患整改的手段

前文已經指出，用戶不按規定落實整改可能造成安全事故的，燃氣經營企業應當停止供氣，并在隱患消除后二十四小時內恢復供氣。但是在以往的隱患整改過程中，往往受限于用戶拒絕配合因素導致燃氣企業難以實施停氣措施，從而導致隱患整改收效甚微，筆者所在的廣州燃氣集團則利用物聯網燃氣表來實現停氣手段。

截至2019年12月，廣州燃氣集團已經更換了超過100萬臺的物聯網燃氣表，物聯網燃氣表是采用無線遠程傳送技術，通過GPRS或NB-IoT網絡將燃氣表表端數據實時傳送到數據中心，以膜式燃氣表為基礎加裝電子控制器，實現數據遠傳及控制的燃氣計量器具，可以實現遠程開關閥的功能。在隱患整改過程中如果用戶不配合，則企業可以通過遠程關閥，強制用戶進行整改，從而實現安全用氣的目的。廣州燃氣集團在2019年初次使用物聯網技術以推進熱水器隱患整改，全年隱患整改宗數超過7000宗，占隱患總數超10%，收效十分明顯。

3.4 隱患整改過程中推出增值服務，實現良性循環

本文介紹的熱水器隱患整改措施主要是通過停氣來實現，但是對于燃氣企業來說，停氣則會導致氣量下降，違反了企業經營的基本原則，因此停氣只是手段，而并非最終目的。熱水器隱患的整改大部分是通過對熱水器的改造或者置換來完成，燃氣企業可以在隱患整改的過程中提供相應的熱水器和熱水器煙管的安裝服務，通過本單位的人員上門安裝，從源頭上制止熱水器安裝不規范的問題，保障用戶的安全用氣，同時也為企業帶來額外的收入，實現良性循環。

4 結束語

保障用戶安全用氣是燃氣經營企業的重中之重，而居民戶內的熱水器隱患管理則是保障居民安全用氣的重要環節。物聯網技術在燃氣安全領域的應用有助于全面提升燃氣安全管理水平，降低燃氣安全事故發生率，燃氣經營企業要在此基礎上不斷加強對安全隱患的整改力度，提高居民的安全用氣意識，從根本上解決居民戶內熱水器隱患問題。