加強基層農技推廣工作的建議

孫洪軍

（山東省濱州市濱城區三河湖鎮農業綜合服務中心 山東濱州 256653）

對于我國經濟發展來說，其主要基礎是農業生產力，近幾年，我國針對農業不斷進行完善和改革，同時積極組織農業技術的推廣工作，并且將具備先進農業技術的科技人員分配到各個種植地區，在一定程度上推動了農業的快速發展。但是現階段受到信息傳輸、地區限制以及人員配備等相關問題，農業技術推廣工作仍然存在問題和不足。

1 基層農技推廣工作現狀

1.1 山東省實際農業案例

山東省濱州市整體地勢呈南高北低，并且整體地勢由西南向東北進行傾斜，逐漸過渡到大海區域中。同時在地理位置中，以小清河作為主要邊界線，整個城市境內地貌呈現出南方與北方兩種不類型的特點。在小清河以南，臨近長白山脈的區域，主要屬于泰沂山區的低山丘陵模式，整體地勢高峻挺拔，其中主要的山峰最高海拔可以達到826 m 左右，是濱州市的最高點，余下區域中，皆是前傾的平原地帶，整體結構地勢平緩，中間具有許多緩崗與洼地模式，其平均海拔通常保持在8～800 m 左右。而小清河以北地區，則多為黃河沖積而造成的平原地帶，一般海拔高程在1～20 m 左右，其結構地勢較為低平，由于歷史上黃河經過多次改道、決堤泛濫，直接造成了黃河內部的沉積物交錯分布，加上河流不斷沖刷地勢，以及受自然環境的侵害和人類活動的影響，濱州市最終形成了低崗、緩坡以及淺洼相間的地貌。

1.2 基層推廣力度不足

由于山東省濱州市的地勢和地貌決定了農業的與種植業的特殊性，想要更好地推廣農業產品以及技術項目，就需要政府與相關農業部門具備足夠的經濟支持和政治制度[1]。通常情況下，大部分農業種植推廣項目在實際操作過程中，均需要一定的周期性，并且需要大量的人力、財力以及物力的綜合支持，因此，長時間的農業基層推廣離不開經濟方面的支持，而現階段，我國雖然已經出臺了多項惠農政策，但是在農業技術宣傳和推廣方面，其資金和經濟上的支持仍然相對不足，明顯地阻礙了我國農業技術推廣的腳步以及基層農業推廣工作的順利開展。

1.3 推廣制度還未完善

現階段，我國現有的基層農業技術推廣模式，其整體運行體制和系統是在我國長期計劃經濟制度條件下最終形成的，并且為了更好地提高農業生產質量和效率，在農業推廣業務上，山東省濱州市濱城區三河湖鎮農業綜合服務中心根據當地農業發展的實際情況，針對農業種植基礎進行相關活動的推廣，其相關業務在宣傳過程中需要具備一定任務性和指標性，并且在宣傳和推廣環節中具備一定的政府強制性。目前我國大多數農業技術在宣傳活動和推廣項目上，其制度建立與考核目標的主要目的是實現政府的任務指標，而此種推廣方式極大地打擊了工作人員的積極性與創新性，甚至使工作人員產生抵觸心理，消極怠工[2]。

1.4 農業技術隊伍水平不高

現階段，許多基層的農業技術推廣者由于農業行業的特殊性，其工作者普遍年齡較高，并且自身文化素質和農業技術水平相對較低，已經無法跟上時代的腳步與發展，不能順應時代進步的實際需求。加上大多數農業推廣者的知識結構過于落后，其農業種植基礎思想觀念比較陳舊，不能有效做到與時俱進，接受新鮮的事物。因此，基層農業技術推廣需要進一步提高和完善自身的文化素養和技術層次，只有不斷進行自我完善，才能完全勝任宣傳和基層推廣工作。除此之外，農業種植技術的推廣經費短缺問題，也是直接影響基層基礎人員推廣的主要原因之一。而在日常的工作和宣傳過程中，基層技術人員很難進行系統性的崗位技能培訓，缺乏外派參觀的學習機會和平臺。這直接導致其專業技術與農業綜合素質的不足，很難滿足日常工作的實際要求。加上大多數農業技術推廣崗位的獎勵制度與福利并不完善，一定程度上影響了崗位員工的積極性和工作熱情，并且農業技術人員的整體薪資與待遇不高，一旦受到社會環境與利益驅動，極易出現消極和逆反心理，知識農業技術推廣工作難以進展。

2 加強基層農技推廣工作建議

2.1 加強以市場為中心的農技推廣工作

當前我國社會發展的主要形式體現在按勞分配和國家宏觀調控，因此在農技進行實際推廣的工作時，與之相關的部門單位應該認識到農民是農技推廣的主要元素與目標，農業才是推廣農技的主體，各地的農民是從事農業發展與生產的中心，所以將最先進的農技成果及時推廣到農村各家各戶亦是重中之重。除此之外，對于農業發展來說，農民是農業生產和種植的主體，也是農業發展的基礎條件，所以，在實際的農業技術推廣過程中，應該以農民作為主體，并且結合每個地區的農業發展環境和種植特點，著重注意農業加工市場技術以及科學種植技術的應用，以此保證農業生產的根本條件，從而強化宣傳和推廣農業技術的實際效果[3]。同時，當地政府還應該結合農作物生長特點以及農業發展趨勢，建立綠色、環保、無公害的農業產品加工基地，并且以此作為基礎，針對農作物和農產品進行品種的創新，技術的改良。另外，當地政府還應該積極鼓勵農業技術推廣工作人員充分發揮自身技術特長和優勢，激勵其進行農業種植技術的整體區域承包項目，隨后利用“點帶動面”的發展模式，全面開展宣傳工作，最后將技術推廣工作落實到實際中。使農民可以形成屬于自身的技術水平和學習意識，從根本上推動農業新技術的全面發展進程。

2.2 提供多元化農業技術服務

雖然在我國現代化經濟市場結構的全面推進下，我國大部分農業技術推廣項目已經在技術發展以及科技培訓過程中取得了相應的成效，但是隨著市場經濟模式的不斷改變，目前仍然處于初級階段的農業技術推廣活動，已經無法滿足當前農業的整體發展趨勢和速度。所以，現階段我國農業技術推廣單位與組織，應該根據目前農業發展的實際情況，結合技術人員自身的工作經驗、各個農業生產基地的種植環境以及土地綜合影響因素，在現有農業技術推廣服務項目的基礎條件上，重新構建多元化、全方位的農業技術服務環境格局。在實際的推廣過程中，通常需要將管理與實施的相關責任和權利作為主要核心點，以宣傳和推廣農業技術作為出發點，以此提供科學、合理的農業技術，滿足農民對農業技術進行學習和操作。同時，農業技術推廣人員還應該在不斷提高和完善自身技術的基礎上，接受技術發展的新趨勢和新方向，所以在實際的技術培訓過程中，農業技術推廣人員應該針對所培訓的農作物種植技術、農作物產出中技術服務以及農作物產出后儲存服務等相關技術服務進行了解和認識，促使農民最大限度提升農業技術。

2.3 嚴格落實國家政策

在工作人員實際開展基層農技推廣工作時，應該嚴格按照國家相關的制度和政策，在此基礎上，大力宣傳和推廣農業種植法律，比如《中國種子法》《中國農業法》《中國農業管理條例》《中國植物檢疫條例》等相關的農業發展法律法規，并且根據我國農業種植業的相關保障政策，不斷將農業種植技術推廣到實際生產與發展中。除此之外，為了能夠更加有效地宣傳和推廣農業技術體系和制度，政府以及農業相關的部門應該積極采取措施，提高農業推廣技術的整體管理力度，強化農業技術推廣隊伍的整體素質，以此作為基礎有效地控制農業發展的三種權力，并且在林業發展、種植業發展以及養殖畜牧業的發展方面上，培養具備專業技術的指引員工，保證農業整體發展的可行性。

2.4 結合實際情況宣傳推廣

想要有效開展農業技術推廣活動和項目，就需要時刻結合農業經濟市場的發展模式。在實際的農業發展過程中，技術人員應該按照農業市場的需求，選擇適合的種植產品，以及相關的種植技術，同時其種植技術還應該盡可能符合農民的了解和接收程度，防止出現宣傳和推廣高精尖技術，無法充分適應市場和農民的實際要求。除此之外，技術人員在日常進行農業技術推廣過程中，還應該選擇可以為農民帶來較大經濟利益的體制和產品，為了更好地提升農業技術推廣工作和項目開展，我國各個地區的農業技術專家以及教學專家需要有機結合，利用科學、合理的教學模式，營造出科技農業的發展氛圍和環境，從根本上提高農民對于農業技術的學習興趣。

2.5 提升農業技術人員素養

對于農業技術的推廣項目來說，其主要的實施者是農業種植者以及技術宣傳者，其中農民是農業種植技術的實際應用者，所以農民的技術層次和水平直接影響農業技術推廣工作的順利開展。因此為了能夠有效提升農業技術的整體發展，從根本上增強整體農業的服務水平，政府與相關農業管理部門應該大力宣傳農業技術的重要性，并且通過目前農業市場的經濟體系發展趨勢，農業技術宣傳和推廣人員應該充分了解當地農業發展和生產的相關資訊、數據，并且與現階段的種植技術相結合，以此實現學以致用，最終使用先進的科學技術來指導實際的農技推廣工作。

3 結語

在農業生產過程中，農業技術起到了重要意義，而農業技術推廣人員在農業發展中具備直接傳導與指導性作用，可以為農業的發展做出突出貢獻。因此，為了有效地發展農業生產，大力宣傳和推廣基層農業技術工作非常重要。