加強和規范農村社會養老保險檔案管理的策略探討

張翔

摘 要：隨著我國經濟的快速發展，現階段人民生活水平普遍提高。然而，目前我國農村社會養老保險檔案管理模式處于較為落后狀態，并不能適合新時代發展的需求。本文主要立足于農村社會養老保險檔案管理存在的問題，從而提出規范農村社會養老保險檔案管理的相關策略，致力于構建完善的農村社會養老保險檔案管理體系。

關鍵詞：農村;社會養老保險;檔案管理;策略

DOI：10.12249/j.issn.1005-4669.2020.25.053

農村養老保險制度在農村社會保障中占據著重要的地位，有利于保障老年農民自身的利益，從而深化農村經濟發展，促進國家穩定和諧[1]。現階段我國農村養老保險參保人數不斷增多，原有的農村養老保險檔案管理工作并不能夠滿足新時代的要求，因此我們必須要重視對養老保險檔案管理工作的不斷改革，使其能夠適應現代社會。

1 農村社會養老保險檔案管理面臨的問題

現在趕在我國社會發展的過程中，農村社會養老保險對農村和諧穩定發展至關重要，有利于實現社會公平正義，從而維護良好的社會公共秩序[2]。然而現階段由于我國農村社會養老保險檔案管理工作存在著部分問題，使得社會養老保險制度落實不到位，導致農村人民利益受到威脅。

1.1 檔案管理缺乏規范性

基于我國處于社會主義初級階段的國情，在我國農村支持城市工業化的政策安排下，城市內部人口開始建立相關的社會保障制度，但是農村的社會養老保險檔案管理工作卻仍然存在著部分漏洞，因此使得城市與農村養老保險管理工作形成鮮明對比[3]。我國農村社會養老保險制度起步相對來講較晚，而檔案管理工作在開展的過程中處于落后狀態，對于農村社會養老保險的認知程度不到位，導致現階段農村社會養老保險檔案管理缺乏一定的規范性，使得農民根本利益受到一定的影響，農村人民受到不公平對待，使得和諧社會建立受到影響。

1.2 資金供給不足

在農村社會養老保險管理工作開展的過程中，資金供給不足是非常關鍵的一項問題，現階段我國中央重視對于農村社會保障的支出額度，然而與實際情況相比還存在著一定的差距[4]。由于部分社會養老保險工作費用常常由縣級財政部門來進行支付，使得部分欠發達的地區機構出現資金供給不足狀況，并缺少一定的保障資金，導致社會養老保險檔案工作缺少一定的問題，也使得社會養老保險工作無法有效落實。

1.3 制度缺失

在農村社會養老保險檔案管理工作開展的過程中，常常由于制度缺失導致農村社會養老保險檔案管理工作出現記錄失真的狀況。現階段農村參保的人數不斷增多，而社會養老保險也實現了基本覆蓋的目標，因此我們必須要建立相關的養老保險檔案管理制度才能夠更好的服務于社會養老保險工作，但是目前農村社會養老保險檔案管理制度存在著一定的問題，缺乏相關法律作為保護使得無法有效落實相關工作[5]。檔案管理環境相對較差，導致農村社會養老保險檔案內容出現失真狀況，人民投保信息不斷降低，政府成績下降。

2 完善農村社會養老保險檔案管理的相關策略

現階段在農村社會養老保險工作開展的過程中，我們必須要以公平正義作為主要的目標，農村社會養老保險制度包含人類對公平正義的向往，因此我們要不斷的完善社會養老保險檔案管理工作，由于現階段社會養老保險檔案管理工作面臨著一系列的問題，所以我們可以采取有效的措施來達到預期的目標。

2.1 提高認識，重視公平正義思想和社會養老保險檔案管理之間的緊密融合

目前在檔案管理工作開展的過程中，由于我國農村社會養老保險制度并沒有落實到位，所以部分單位領導干部和檔案管理工作人員不能真正的重視檔案管理工作的開展，使得檔案管理出現經營不善等各種狀況，提高思想認識是推動社會養老保險檔案管理工作的前提條件，因此我們必須要樹立大管理工作人員的意識，利用相關的資源來滿足農民參與社會養老保險的需求[6]。只有在立足于公平正義的前提下，加強對檔案管理范圍的不斷拓展，才能夠保證農村養老保險檔案管理更加具備一定的真實性，從而推進農村養老保險檔案管理工作的有效落實。

2.2 重視政府財政投入，從而保證檔案管理工作的有效落實

目前，在農村社會養老保險檔案管理工作開展的過程中，由于涉及的內容相對較多，必須要通過農民信息的采集并加以分類，最終通過整理歸檔來完成最終的目標。因此，檔案管理工作瑣碎且復雜，必須要加大管理工作人員的培訓力度，使其不僅僅具備傳統的檔案管理技術，同時也應該學會利用現代化的信息技術，提高檔案管理效率。但是由于我國農村社會養老保險檔案管理存在著資金問題，政府必須要重視資金的有效投入，通過檔案信息化和網絡化的不斷建設，重視對專業檔案管理工作人員的不斷培訓，使其提高自身的專業技能，才能夠為農村社會養老保險檔案管理工作奠定良好的基礎。所以我國政府必須要加大資金的有效投入，為農村養老保險檔案管理工作保駕護航，實現社會公平公正的目標。

2.3 完善農村社會養老保險檔案管理制度

現階段，在我國農村社會養老保險工作開展的過程中，由于缺乏相關的法律法規，導致農村社會養老保險檔案管理受到一定限制。所以，我們必須要落實農村社會養老保險檔案管理的相關法律規定，使其更加具備一定的權威性和穩定性，保證農民的根本利益，避免由于農村社會養老保險檔案管理制度的缺陷，從而危害農民的經濟利益。只有在不斷完善農村社會養老保險檔案管理制度的前提下，才能最大限度的保證公平正義的實現。

2.4 綜合管理開發利用

在農村社會養老保險檔案管理工作開展過程中，集中統一管理是檔案管理工作開展的前提條件，也是基本的原則。因此我們可以將社會養老保險工作活動進行分門別類，從而加強集中管理。只有不斷做好檔案開發利用工作的前提下，才能夠更好的編寫相關的資料，將農村社會養老保險檔案的數據匯入計算機并實行大數據管理，提高檔案管理工作效率和質量，為農村養老保險事業的進一步發展提供更加高效的服務。

綜上所述，農村社會養老保險發展與我國農村和諧穩定之間存在著緊密的聯系，因此我們必須要做好農村社會養老保險檔案管理工作，從而針對現階段農村社會養老保險的管理工作中存在的問題，尋找新的工作機制，能夠體現政府的責任能力和誠信，保證我們國家的和諧穩定，最終促進社會公平正義的實現。

參考文獻

[1]周書先.對新型農村社會養老保險檔案管理的初步認識[J].黑龍江檔案，2019（02）：86.

[2]吳艷玲.新型農村社會養老保險檔案管理實踐研究[J].才智，2019（20）：213.

[3]武曉東.新型農村社會養老保險檔案管理探究[J].蘭臺內外，2018（02）：14-15.

[4]王喜春.對農村社會養老保險檔案管理的思考[J].中外企業家，2018（01）：3.

[5]李運榮.新形勢下做好新型農村社會養老保險檔案管理工作的思考[J].山東檔案，2015（05）：43-44.

[6]施穎，綦建紅.對我省新型農村社會養老保險檔案管理的幾點認識[J].黑龍江檔案，2009（04）：13.