高沖
【摘要】隨著社會現代化水平的提高和計算機網絡社會的高速發展,其在公安執法監督工作中的應用越來越廣泛,如何利用計算機網絡技術高效的進行公安執法監督工作值得我們深究。
【關鍵詞】計算機? 網絡技術? 公安執法監督? 應用運用
執法監督是保障公安執法的必要手段,公安機關作為國家重要的執法部門之一,有著執行法律、保護人民、打擊敵人的重擔。利用計算機網絡技術為公安執法部門建立完善的執法監督信息網絡系統,實現對事前、事中、事后執法各個階段執法活動的實時監控,彌補了單一的監督檢查模式不足的缺點,能夠隨時發現問題、解決問題、加強監督工作的進行。
一、公安執法監督工作現狀
隨著國家法律制度的日趨完善,社會對于公安執法監督部門的工作要求越來越高,為保證公安執法部門工作的正確執行,加強公安執法監督,必須加強公安機關內部的執法監督。
社會的高速發展和管理需求的不斷擴大,科學技術的不斷提高,公安機關的信息化也得到了飛速發展,因此計算機網絡技術在公安執法監督工作中發揮出越來越重要的作用。經濟的高速發展需要社會的穩定作為保障,人們也對自身安全保障的要求也越來越高。在當前社會形勢下,如何預防恐怖事件的發生、打擊犯罪分子、維護社會穩定,給公安執法監督工作提出了更高的要求,利用信息技術提高工作效率已成為各級公安機關的共識。
利用計算機網絡技術,全面、系統地建設一套適合公安執法監督工作需要的辦公自動化系統,以適應公安工作高速發展的迫切要求。
二、計算機網絡技術在公安執法監督工作中的運用
(一)公安執法實時監控系統
公安執法監督工作中的實時監控系統是對于整個公安系統所有依法辦案活動所進行實時全方面的監控系統,通過實時監控系統就可以對各個依法辦案的單位的行政執法和刑事執法情況進行了解和掌握,其中包括案件的立案情況、在辦理刑事強制措施時的情況以及關于羈押的時間情況等,以對公安執法工作進行實習監督。公安機關根據自身特點建立實時監控系統,在這種情況下,如果有不合理的問題,他就會發出警告,比如在實際執法過程中,公安部門往往會出現臨時拘留,但也可能存在超時拘留問題。如果能夠使用實時監控系統,就可以控制滯留時間,為公安部門的執法工作打下堅實的基礎。
(二)網絡自動統計系統
當公安部門使用網絡自動統計系統時,通過專門的工作人員將相關數據輸入該系統,由系統自動生成摘要,形成各種報告,方便查詢和了解公安人員的工作能力和表現該系統,也可以自動傳輸和組織數據,幫助公安人員了解相關數據;像每一個公司也會有各種各樣的報表,比如常用的資產負債表、季度利潤表、現金流量表和所有者權益變動表等,有網絡自動統計系統不僅節約了大量的人力物力的投入,而且滿足了自動化發展的需要和標準,從而發揮網絡自動統計系統的重要作用。
(三)執法監督與考評管理系統
在執法監督的日常活動中,各個評估單位可以隨時將執法監督的情況記錄到執法檔案中,以便于上級相關公安機關部門及時的了解和掌握情況,確定監督檢查工作的重點,為公安機關的執法質量評估提供了依據。利用網絡的便利性,可以及時監督各單位的日常執法和考核工作,隨時進行工作抽查,并根據累計情況制定年度考核結果,使考核工作更加科學化、規范化、可操作性強,實現真正意義上的自動化辦公。
(四)公共交流學習平臺
無論從事什么行業,學習都是必不可少的。設立公共交流學習平臺,定期對部分相關法律法規及其解釋進行更新,定期為工作人員進行法制培訓,便于公安工作人員對法律法規等相關司法知識進行及時的學習,提高和增強公安工作人員的法律素質,更好的落實各類法律法規,建立線上各種學習小組,及時發布和接收通知,使法制宣傳的工作更好的發展。
(五)共享資源分享
定期公布公安部各相關部門發布的執法監察信息,使各單位能夠及時了解上級政策。建立公安執法監察的公文及簡報等網上發布區域,對發布的信息進行及時的分類,實現網絡的系統化管理,使公安工作人員可以隨時得的自己需要的與執法監督服務有關的全面信息。案件信息也要及時進行上傳,倘若一不法分子在某地作案,某地公安相關部門應及時更新相關逮捕信息,因為現在社會人員流動性大,通過資源共享,及時報道,各個公安相關部門之間相互協作,對不法分子進行全國搜索,共同推進法治社會。
(六)對公安執法監督工作進行及時的總結和交流
在實際執法工作發展過程中,公安相關部門要定期總結和研究監督執法工作,各部門之間可以通過網絡平臺對執法監督工作進行交流意見和經驗,為公安工作人員提供外省學習觀摩的機會,使其可以總結先進經驗和新思路,明確自身在執法監督工作中存在的問題,執法工作中要采取科學合理的監督執法形式,為公安相關部門的執法監督工作打好基礎。公安人員還應該定期開展相關執法監督培訓活動,進一步提高公安工作人員的業務水平和綜合素質。
(七)設置工作討論意見論壇
在執法監督過程中,公安各相關部門要線上建立工作討論專區,線下建立工作座談專區,使基層工作人員深入群眾,了解群眾思想生活,分析研究居民日常生活,發現和了解群眾中存在的問題,了解群眾對公安執法工作的看法,加強與人民群眾的聯系,為人民群眾切實的解決問題,提出科學合理的建議,為公安執法監督工作打好基礎。通過線上討論專區,工作人員可以對工作意見和建議等進行及時反映和詢問,有關單位要對工作人員提出的問題進行及時解答,不確定的地方要及時向上級反映,也可以各部門之間相互探討學習。還可以將各級公安相關部門的一些有價值有代表性的論文文章發布在線上供大家研究學習,積極討論,促進執法監督工作的進行。
(八)設置典型案例分析論壇
公安部門相關執法人員在履行其職責時,應當保證其正確的理解相關法律法規的基本含義,以確保法律法規發揮其應有的價值及作用。要建立典型案例分析論壇,收集各省市經典案例并且發布在論壇或者討論區,讓大家進行交流和討論,加強公安部門相關執法人員對經典的案例的學習和研究,幫助他們直觀、有效地學習法律法規,有助于日常工作的進行。經典案例的上傳要做好分類,做好定時更新,確保打架能夠看到緊跟時事熱點的典型案例,縮短工作人員的搜索時間,這也同樣可以用于全國各個公安院校大學生的教學。
(九)設置電子信箱
設置電子郵件系統,通過網絡信件與人民群眾進行聯系。在公安各部門執法監督的過程中,可以通過網絡系統接收到全國各地的電子郵件,了解基層群眾的真實情況,以電子信箱的方式不僅節省了信件的傳遞時間,還避免了信件的丟失,提高公安有關部門工作人員的工作效率。
(十)安全措施的宣傳
人民群眾在日常生活中,因為沒有接觸法律法規的途徑,也沒有獲取相關信息的方式方法,在需要相關法律幫助時,最有效的方式是各種宣傳活動。通過網絡技術的應用,為人們開展更多的安全教育工作,為人民群眾了解法律法規相關知識打下堅實的基礎。隨著計算機技術水平不斷提高,家家戶戶都運用互聯網攝取新聞了解時事,公安相關部門要根據人民群眾的上網習慣,在網站上進行相關法律法規的宣傳,滿足人民群眾的需要,為人民群眾法律法規的學習提供了渠道,有利于全民懂法。
三、計算機網絡技術對于公安執法監督工作的重要性
建立全面的執法監督信息網絡系統,將網絡技術應用到執法監督工作中,真正做到公安執法監督機關網絡化辦公。在公安執法監督工作中充分利用計算機網絡技術,全面、系統的計算機網絡技術確保了執法監督工作高效運轉,有效整合各種管理信息,提高管理效率。可以提高各級領導控制復雜局勢、組織指揮的能力,而且可以提高各級領導的科學決策水平,不斷完善各級公安機關的科學決策機制,確保公安決策的科學化和民主化,避免工作失誤,加強對執法監督的領導和管理,真正實現統一、科學管理、全面協調、分級負責,充分發揮執法監督的作用,保證執法監督目標的實現。建立全面的執法監察信息網絡系統也是提高工作效率的必由之路。信息網絡系統建成投入使用后,所有的執法行為都可以通過執法監督網絡進行監控。只有在終端上運行,才能實現法律法規、執法評估、執法統計等信息的共享和綜合利用,不僅改變了工作模式,實現了無紙化、自動化辦公,減少了警力的浪費,而且大大提高了工作效率。
在公安執法監督工作中對于計算機網絡技術的運用使公安各個部門、各地市之間實現了信息共享,減輕了工作人員的負擔,提高了工作效率,節省了經費開支,加強內部監督,規范執法辦案。它不僅能使執法監督工作人員成為具有現代意識和技能的精英。公安執法監督科技工作的目標是將其應用到基層,為基層服務,為領導決策提供科學有效的依據。執法監督信息網絡系統將執法監督檢查擴展到每個單位和每個執法工作人員的執法行為。它的信息直接來源于基層,為執法工作人員職責的科學劃分和責任制的落實提供了有力保障,充分發揮了民主觀念的積極性,提高了執法工作者的整體業務素質。
四、總結
我們已經步入了高科技時代,時代的不斷發展進步讓各行各業都隨之創新,公安執法監督部門同樣也要利用計算機網絡系統的各種優勢,將其用在公安執法監督工作中,用高科技的手段辦公,對工作進行詳細的規劃和部署,與時俱進,適應時代的發展。但是執法監督系統是一個完整的系統工程,擁有完整的操作體系,公安執法監督相關部門在使用的過程中要注意規范使用、操作和管理,注意公安內部網絡技術安全性就顯得尤為重要,在利用計算機網絡技術的同時也要注意其安全性,不斷完善網絡安全體系。電子計算機網絡公安執法監督系統在將來的社會發展中一定會有更大的發展。
參考文獻:
[1]劉怡.計算機網絡技術在公安執法監督工作中的運用[J].陜西警官職業學院,2018.