企業管理中的制度建構與制度管理創新思考

張軍

【摘要】隨著我國經濟社會的發展與進步，傳統的企業經營理念也在發生著深刻變化和改革。企業內部控制是企業進行有效經營管理的重要組成理念，在企業管理中發揮了關鍵性的作用。內部控制和企業管理具有相輔相成的關系，內部控制的規范化發展，對企業進行有效管理發展有著重要的價值和作用。另一方面企業的管理是企業進行內部控制的集中體現，需要企業對內部控制措施和制度做好科學設計，促進企業長期穩定運行。

【關鍵詞】企業管理? 制度創新

引言：企業管理工作質量是影響企業發展水平的關鍵性因素，在當前企業提升綜合性市場競爭力的需求較為迫切的情況下，加強對企業管理創新策略的分析研究，并制定合理的改進方案，是企業管理專業人員重點關注的問題。

一、制度在企業管理中的重要作用

內控制度將以往不存在聯系的部門、崗位關聯在一起，建立相互制衡、監督、約束、配合的營運體系，同時配套程序、標準、規則作為依托，指引工作人員及管理者完成企業經營發展任務，在同一目標引領下設計經營活動，通過內控制度把握活動軌跡，確保各個經營環節相互對立、統一和諧、環環相扣，繼而提高企業運營方針執行質量。大數據時代下信息已然成為企業不可或缺資源，信息真實可用是企業正確制定運營方針，剖析運營缺陷的重要條件。內控制度因具有全面性、滲透性，關注企業營運各個環節，動態整合內控信息，以內控報告形式統計信息及資料，為企業針對管理作出正確判斷給予支持，保障信息具有真實性、發展性、靈活性，通過內控及時洞悉企業風險，利用信息探尋營運出路，在規避風險基礎上維護企業安全穩定。

二、企業管理中的制度建構與制度管理的問題

（一）缺乏新的企業管理制度，企業發展存在一定制約

現在企業雖然想要取得更好的進展，但是與之相對應的企業管理機制還沒有從根本上完備起來，想要指引企業在經濟方面的管理工作還存在一定難度，沒有辦法對企業相關聯的人力資源以及物力資源進行籌劃。而且即便有相應的企業管理制度，也由于其細節方面沒有辦法創新，對企業的企業管理工作起不到相應的激勵作用。

（二）企業內部控制制度的管理需要和企業發展保持聯動

在企業經營管理過程中，隨著企業經營管理規模的變化，其相應的內部管理措施也需要及時的調整和更新，使企業的成本控制維持在合理水平，防止出現伴隨著企業規模增長，企業的冗余資源消耗和浪費增多，給企業的長期發展造成不利影響。對此企業在投資擴大生產規模的過程中，應該制定科學的管控策略，消除可能存在的管理漏洞和隱患，使企業的管理維持在合理管控水平。

（三）基本結構不穩定

內控制度從制定到推行離不開基本結構及實踐體系作為依托，只有結構穩定，才能賦予內控制度持久性、可行性、發展性，否則內控制度將喪失生命力，無法與企業營運動態保持同步。有些企業因輕視內控制度，未能建立健全基本結構，使企業內控制度設計、制定、推行、反饋受阻，不利于企業提高管理質量。

三、現代企業內管理體制的建設的措施

（一）優化企業管理制度

企業管理過程中，還應當通過明確的規章制度以及相應的操作流程等，對自身的企業管理制度進行進一步明確。在此過程中，企業內部各個部門應當共同協調，在傳統企業管理活動的基礎上，通過對自身資源的整合利用，發揮好整體的協同作用，建立起高效的企業管理制度模式，并將其應用到企業的實際管理當中。在此期間，企業內部部門還可以采用相應信息化的模式，在企業內部保證信息的暢通工作，從而為企業管理提供良好的信息基礎。另外在此基礎上，企業也可以通過對傳統企業管理制度的進一步挖掘，找出其中符合時代發展的優勢點，并將其進行充分利用，同時在這個過程當中對于企業自身組織架構也要進行不斷優化，做到能夠規范企業管理日常活動。同時企業還應當建立相應的績效考核體系，幫助員工進一步遵守企業管理制度，提升員工的工作積極性，并且在對企業管理制度進一步優化過程當中，協調好各部門的整體工作，保證整體組織形式能夠有效利用企業資源。在此期間，企業整體管理制度應當進一步優化，并且明確各部門整體工作落實職責，并通過相應的機制保證企業整體部門在進行協調合作的過程當中，還能夠對當下市場波動進行有效防御。在對市場方面進行把控當中，可以用相應的企業管理制度實現自身效益的進一步提升。

（二）結構體系的不斷完善

企業管理中的制度管理創新是企業跟隨時代發展趨勢，滿足我國對企業發展要求的重要基礎，企業的管理制度要想得到有效施行，并取得實質性的應用效果，必須具備職能鮮明、任務明確的執行機構，因此，結構創新也是企業制度管理創新的重要內容。企業應該根據未來發展規劃和當前內部的發展環境，對管理人員結構形式進行有效重組，改變原有的縱向管理模式，變成水平和多元化的管理模式，形成完善的管理體系和多樣性的管理渠道，有效強化企業行政命令的執行效果和完成效率。在結構創新的基礎上，企業制度的執行情況也將得到有效監督，進一步保證了企業的正常發展和企業制度的可施行性。

（三）提升企業管理內容設置科學性

企業管理內容的設計需要結合市場經濟環境的實際情況進行處置，尤其要對企業管理策略是否具備持久性進行考察，使企業管理內容的創新可以長時間適應經濟工作的創新開展要求。一定要強化對企業管理策略作用的關注，尤其要對信息技術應用對企業管理方式帶來的深遠影響加以分析，以此保證企業管理內容的創新價值可以得到更大程度的顯現。企業管理內容的設計需要強化對資源利用率的關注，以便內容創新所帶來的積極影響可以得到相對科學的判斷，為企業管理內容的進一步創新改良提供有力支持。要將項目策略的分析作為主體工作加以對待，使多個項目的創新實施特點可以得到明確，并以此作為企業管理內容設計的參考依據。

（四）促進企業控制制度的管理人才隊伍建設

在企業進行內部管理過程中，相關人才的培養和引進對于提升企業的綜合管理效率具有重要價值和意義。對此企業可以建立進階性人才培養制度，鼓勵內部人才進行自覺學習和對企業管理制度的監督。此外企業也可以建立責任制度，對出問題的管理負責人進行有效追責，提升企業的管理質量。最后企業也可以引進專業性的管理分析人員或者團隊，對自身的管理制度進行評估和分析，促進自身管理制度的不斷改進和科學化發展。值得注意的是，在企業管理中，個人的職業素養和道德有著同等重要地位，企業對人才的職業道德也需要給予充分的關注和重視。

（五）戰略創新

戰略創新是指企業在制度管理創新中建立一系列的創新規劃和創新方案，戰略創新能夠有效地跟隨企業的經濟發展步伐和未來發展趨勢，深入貼近企業的經濟環境和內部的管理環境，有效地融合了現代化的管理技術和管理觀念。以企業內部人力資源管理為例，戰略人力資源管理是新型的管理手段，具有人性化優勢和靈活發展優勢，能夠按照企業的人力資源管理需求進行管理方向的有效調整，切實保證了企業管理工作的有效施行。同時，在戰略人力資源管理工作的推進下，企業還能夠結合企業的人才應用需求在人才引進前，設定明確的引進標準和考核標準，提升了高質量人才的引進效率和標準化程度。另外，在人員引進后，還可按照企業的人力資源發展需求，對引進人才進行針對性培訓，幫助其掌握崗位技能，并受到企業文化的感染，建立優良的職業精神和工作態度。在戰略人力資源管理創新過程中，企業管理人員還能夠積極地引進現代化的管理手段和考評體系，不斷地督促企業員工提升業務能力，為企業奠定了優良的人才應用基礎。

（六）綜合運用控制措施

在對企業內部的內控制度進行優化設計時，綜合運用各種控制措施，將風險控制在可承受范圍之內。如不相容職務分離，明確規定各個機構和崗位的職責權限、確保各個崗位之間的工作職責比較清晰，使不相容崗位和職務之間能夠相互監督、相互制約，形成有效的制衡機制;授權審批控制，建立授權審批體系，編制常規授權的權限指引，規范特別授權范圍的范圍、權限、程序和責任，嚴格控制特別授權。綜合運用會計系統控制、財產保護控制、預算控制、運營分析控制、績效考評控制等控制措施，根據內部控制目標，結合風險應對策略，對各種業務和事項實施有效控制。

四、結束語

在企業管理中，企業管理層必須轉變管理觀念，學習科學的管理思想，進行變革與創新，運用在企業實踐中，動員全體員工與企業發展保持一致，參與企業管理，整合企業資源，使之與市場需求對接，發揮管理優勢，促進企業整體運行效率的提升。

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