寧都縣農(nóng)村地區(qū)水源地保護坑背水庫典型方案

徐 國 俊

(寧都縣水利水電勘測設(shè)計院，江西 寧都 342800)

為了對農(nóng)村地區(qū)水庫型水源地保護，探索對農(nóng)村地水庫型水源地的保護措施方案，寧都縣屬于多山地區(qū)，農(nóng)業(yè)耕地多集中在山間盆地和河谷臺地上，水庫型水源地主要灌溉山區(qū)農(nóng)田、提供飲用水源，無水庫灌溉農(nóng)田容易受干旱影響受災(zāi)。然而，對于高山峽谷地區(qū)，無法滿足土地和農(nóng)田的用水需求，因此結(jié)合寧都縣農(nóng)村地區(qū)水庫型水源地實際情況，從全縣117水庫中選取具有典型意義的“坑背水庫”作為典型；坑背水庫地處縣鄉(xiāng)交界處，承擔(dān)灌溉與供水任務(wù)，坑背水的選取意義重大，可為其他地區(qū)提供借鑒。

1 典型調(diào)查范圍

典型調(diào)查選取坑背水庫，水庫位于寧都縣城東南部竹笮鄉(xiāng)大富村,壩址坐落在贛江水系梅江一級支流坑背溪中游。距寧都縣城8 km，距竹笮圩鎮(zhèn)1 km，壩址控制集水面積9.09 km2，總庫容560萬m3，設(shè)計灌溉農(nóng)田面積1.2萬畝，是一座以灌溉為主，兼有防洪、養(yǎng)殖等綜合利用效益的小(一)型水利樞紐工程。

農(nóng)村地區(qū)水庫型水源地保護區(qū)劃分工作于2015年進行，并于2015年開展寧都縣水利工程確權(quán)劃界工作。

水庫保護區(qū)范圍庫區(qū)設(shè)計洪水位以下(包括庫內(nèi)島嶼)，大壩兩端周邊和下游壩腳外50 m，溢洪道、泄水閘兩側(cè)各10 m～20 m。

2 保護管理措施

1)坑背水庫是寧都縣城區(qū)結(jié)合處備用水飲用水源，對于寧都縣的供水安全保障具有重要意義，據(jù)此，縣高度重視水源地安全，多次溝通協(xié)調(diào)，召開調(diào)度會議，落實水庫引蓄水工作，保證了水庫的正常運行。

2)水庫管理部門在劃定保護區(qū)以后，基本清除了保護區(qū)內(nèi)所有污染源，關(guān)停了上游污染源養(yǎng)雞，保護區(qū)內(nèi)清除了固體廢物貯存場所，對水土流失嚴(yán)重地段采用植被固化，凈化了保護區(qū)環(huán)境。

3)按照省政府批準(zhǔn)實施的飲用水水源保護區(qū)劃定區(qū)域，管理部門設(shè)置了部分警示標(biāo)志。取水口和取水設(shè)施周邊設(shè)置有明顯的具有保護性功能的隔離防護設(shè)施。在水庫進水樞紐泵室前設(shè)置了攔污柵、清污機兩道保護措施，有效避免了雜物進入水庫，保護了水庫水質(zhì)。

4)2019年對坑背水庫進行生態(tài)修復(fù)，綠化邊坡，加固險工地段，加強水土保持。近年來，通過綠化開發(fā)、植樹節(jié)種樹等途徑，庫區(qū)植被豐富，對保證水庫安全、水質(zhì)安全發(fā)揮出積極作用。

3 水質(zhì)監(jiān)測

為保護坑背水庫水質(zhì)安全，實時掌握水庫水質(zhì)狀況，2008年，由省水利廳投資，在坑背水庫建設(shè)完成了水質(zhì)實時在線監(jiān)測系統(tǒng)，在寧都縣水利局建設(shè)有水位、雨量監(jiān)測設(shè)施，通過遠(yuǎn)程無線傳輸確保水庫水量水質(zhì)，監(jiān)測示意圖見圖1。

同時，水庫的值班人員堅持每日對水庫水質(zhì)進行目測，每周對水庫水質(zhì)進行常規(guī)指標(biāo)檢測，每月進行水質(zhì)全項分析，實現(xiàn)了對飲用水水源地的全面監(jiān)控,有效的保證了水質(zhì)安全。

4 飲用水水源保護區(qū)存在污染源隱患調(diào)查

1)養(yǎng)雞場污染。

據(jù)調(diào)查，坑背庫區(qū)2008年以前曾有一個大型養(yǎng)雞場，主要是飼料和糞便污水，在汛期通過雨水沖刷直排水庫。

2)分散式農(nóng)村生活污染調(diào)查。

坑背水庫周邊有5個村莊，常住人口近2.3萬人，距離水庫最近的村直線距離水庫大壩不過幾十米。周邊生活的村民所產(chǎn)生的污水通過村中的排水管道大部分排入附近溝渠，由于分散排污，污水量小，基本不會形成點源污染，但可能在汛期隨雨水匯入水庫截滲溝，從而對水庫的外圍造成一定程度的污染，周邊農(nóng)村所產(chǎn)生污水基本不能進入水庫內(nèi)，不會對水庫內(nèi)水質(zhì)產(chǎn)生不良影響。近年來，在引水渠周邊，由于加強了巡查和設(shè)置了相應(yīng)的保護設(shè)施，封堵了引水渠沿線的排水溝、管、涵洞等，有效的防止了農(nóng)村生活污水隨引水進入水庫。

3)農(nóng)村面源污染調(diào)查。

農(nóng)村的面源污染主要是由于人工施肥及施放農(nóng)藥產(chǎn)生的面源作用，造成土壤中高含的氮、磷和有機質(zhì)隨降雨及灌溉尾水進入地表水體，從而產(chǎn)生較大污染。水庫庫區(qū)兩側(cè)主要是農(nóng)村地區(qū)，沒有較大的排污口，引水期一般為每年的11月至次年的2月，避開了農(nóng)作物的施肥、灌溉時間段，最大程度的減輕了面源污染的可能。坑背水庫周邊有農(nóng)田灌溉面積2.3萬畝，以水稻、白蓮為主，主要灌溉水源為坑背庫水，在汛期，由于淋洗作用，面源污染水會隨著瀝水排向下游，對庫區(qū)水質(zhì)影響較小。

4)水污染事件調(diào)查。

由于坑背水庫開始蓄水的有機質(zhì)增多，惡化水質(zhì)，水體各類污染物較多。水庫正常運行后，庫內(nèi)大量采用飼料養(yǎng)魚，對水質(zhì)產(chǎn)生不利影響，曾檢出重金屬超標(biāo)、砷超標(biāo)，也給飲水安全帶來負(fù)面影響。

5 農(nóng)村地區(qū)水庫型典型的水源地作用

寧都縣地域面積大，全縣有89萬人口，大小水利工程3 000多處，主要分布在各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村，管理困難，對水源地的保護缺乏意識，典型坑背水庫承擔(dān)著寧都縣城和竹笮鄉(xiāng)農(nóng)田灌溉、生活備用水源等各方面的任務(wù)，社會效益與經(jīng)濟效益顯著，提供水安全支撐作用。隨著城市化的快速發(fā)展，人民生活水平的提高，水質(zhì)污染越來越嚴(yán)重，人們對供水的要求越來越高，但對水源地還沒有形成有效的監(jiān)管和保護措施，農(nóng)村地區(qū)水庫型水源地保護還不明確，農(nóng)村水庫水源不僅關(guān)系到農(nóng)村，而且對城鄉(xiāng)人口用水安全也十分重要。因此，為保障寧都縣農(nóng)村山區(qū)農(nóng)田灌溉，農(nóng)村生活用水，保障農(nóng)村水生態(tài)的可持續(xù)性，建立農(nóng)村地區(qū)水庫型水源地的保護十分必要，為保障飲用水水源安全，做好農(nóng)村地區(qū)小型水庫水源保護提上日程。

為了飲用水安全保障工作，寧都縣進行實地調(diào)查詳細(xì)勘測、識別飲用水主要污染源前提下，精心編制農(nóng)村飲用水安全實施方案，并落實水利局等有關(guān)部門負(fù)責(zé)編制工作。

6 方案實施的重要意義

通過《寧都縣農(nóng)村地區(qū)水庫型水源地安全保障達標(biāo)建設(shè)方案》專題編制工作，對寧都縣小型水庫水源地的保護起到典型作用，為寧都小型水庫水源地的建設(shè)起示范作用；對開展現(xiàn)場調(diào)查，尋找污染源，污染評價分析，全面掌握水庫型水源的特點，根據(jù)各方面因素，提供簡易可行的評價方法。

1)坑背水庫水源地屬于農(nóng)村地區(qū)水庫型水源地，為寧都縣城區(qū)及周邊地區(qū)飲用備用水供水任務(wù)，對社會的穩(wěn)定和經(jīng)濟的快速發(fā)展做出了突出貢獻，對區(qū)域社會和經(jīng)濟發(fā)展具有重要意義。坑背水庫建成運行47年，由于缺少必要的資金和技術(shù)支撐，導(dǎo)致水源地在運行過程中存在諸多問題，對照水利部農(nóng)村地區(qū)水庫型水源地達標(biāo)建設(shè)目標(biāo)要求，坑背水庫水源地現(xiàn)狀達標(biāo)情況不容樂觀，迫切需要實施達標(biāo)建設(shè)工作。

2)達標(biāo)建設(shè)工作是保證水庫運行安全的有效手段，是維持區(qū)域供水安全的必要措施。坑背水庫在現(xiàn)狀基礎(chǔ)上，通過水量、水質(zhì)、安全監(jiān)控體系及管理體系四個方面的達標(biāo)建設(shè)工作，將有效提高坑背水庫水源地的安全保障程度和水源地運行效率，提升管理水平，促進和諧社會建設(shè)，創(chuàng)造良好的社會效益、經(jīng)濟效益和生態(tài)效益。