我國大蒜產業現狀及發展對策

楊學美

（山東省臨沂市蘭陵縣農業農村局，山東蘭陵 277700）

大蒜在我國大宗出口的農產品中一直占據一席之地，有著超過兩億美元的出口額，向100 個以上的國家和地區進行大蒜出口活動。目前，我國大蒜產業已經走向集約化，市場需求也更加迫切，產業發展速度很快。但隨著我國大蒜產業規模的擴大，其中存在的問題也愈發凸顯。基于對大蒜產業目前存在的問題深入考量的基礎上，本文就我國大蒜產業發展路徑展開了分析，并提出了一些可行的對策，以期推動我國大蒜產業發展。

1 我國大蒜產業發展現狀

大蒜具有較高的營養價值，在我國食品加工方面占據著較大的比重。隨著近年來對其藥用價值的不斷挖掘，大蒜在我國部分地區已形成了特色產品產業鏈[1]。我國作為大蒜的最大生產國和最大出口國，出口量占全球貿易量的80%[2]。目前我國主要的大蒜產區已經接近70 個，2020 年全國大蒜種植面積增加了33%。

隨著科學技術的不斷發展，我國已有部分產區實現了集約化種植，初步形成了大蒜種植的產業化規模。同時，隨著技術的不斷攻關，我國大蒜產業在儲存和產業鏈條構建過程中都有了一定程度的進步。朱佩等[3]在開封市大蒜產區進行調查和分析過程中也發現，開封該市大蒜種植面積超過4.67 hm2，年冷凍量和加工企業數目近年來都有所上升，我國大蒜產業擁有廣闊的發展前景。但是在我國大蒜產業逐步發展的過程中，仍存在一些問題，制約著我國大蒜產區規模的進一步擴大。同時，由于大蒜產業價格調控不均衡，受多方影響波動較大；科研投入及群眾重視程度不高，致使現代化發展進程推進緩慢。這種產業發展進程的迅猛進步和多元問題元素的制約，使得大蒜產業在現代化發展進程中存在一定的阻礙，極不利于我國大蒜市場的進一步開拓。因而，急需完善大蒜產業發展策略，對影響產業發展的因素進行及時的分析解決，從而切實推動我國大蒜產業的發展。

2 大蒜產業發展存在的問題

2.1 大蒜出口缺乏組織性

改革開放后，我國具有中國特色的社會主義市場經濟得到了長足發展，外貿行為放寬，大蒜產業中參與市場競爭的企業數量逐步增加。但調查發現，這些企業缺乏足夠的組織性，市場競爭秩序雜亂，經常出現價格戰現象，導致很多國家對我國實施了反傾銷策略，形成了與我國之間的貿易壁壘，嚴重制約了我國大蒜產業的發展。另外，大蒜產業中游資炒作現象頻發，導致市場價格變動頻繁，不僅影響了正常的市場秩序，還會對人們的正常消費造成不便。

2.2 大蒜產業鏈條不完整

大蒜不僅有食用價值，還有一定的藥用價值，具有抗菌功能，能增強人體免疫力、預防癌癥，因此大蒜制品市場前景廣闊，愈來愈受到人們的關注。但是我國大蒜產業目前多以種植業為主，即使大量出口國外，也基本是以鮮蒜等初級產品形式。這是由于我國長期以來對大蒜產品的深加工缺乏關注，產業技術水平不高，沒有形成足夠完整的產業鏈[3]所致。因此，我國的大蒜產業結構尚需優化，發展空間很大，卻沒有得到應有的重視，這也是導致大蒜產業發展受阻的原因之一。

2.3 受國際市場競爭影響大

一方面，由于當前世界自由貿易越來越受到限制，有很多技術壁壘為我國大蒜出口設置了障礙。很多國家在進口大蒜時，有嚴格的農藥殘留檢測，我國很大一部分大蒜常用農藥也在限用農藥之列。在大蒜進出口貿易中，這種檢測對于我國大蒜品質的要求和選擇也更加嚴格，在一定程度上限制了我國的大蒜出口[4]。另一方面，其他國家和地區也積極引入優質大蒜品種，擴大種植規模，利用運輸條件、國際關系等增加大蒜出口量，與我國競爭大蒜出口份額。例如智利作為一個傳統的大蒜種植國和出口國，近年來積極引進我國的優質蒜種，大規模種植，向美國及中美洲國家出口，由于運輸條件便利、沒有關稅，其大蒜產業國際競爭力很強，影響了我國大蒜的出口[5]。

3 我國大蒜產業的發展對策

我國大蒜產業存在的問題越來越凸顯，面臨的國際形勢也越來越嚴峻，如何促進國內大蒜產業健康發展，提高大蒜產業的國際競爭力已經是不可忽視的問題。因此，從我國大蒜產業現狀出發，制定可行的策略，有的放矢地改善大蒜產業結構，實現大蒜產業持續、穩定增長，是大蒜產業進一步發展的必然要求。

3.1 盡快制定與國際接軌的大蒜安全生產標準

農產品安全標準限制和國際不統一是限制我國大蒜產品出口的重要原因之一，因此相關部門必須充分發揮宏觀調控職能，積極開發國際市場[6]，制定相應的政策，引導企業的技術開發和人才培養，讓農產品安全標準進一步向國際靠攏，以增強我國大蒜產業在國際上的競爭力。另外，可以通過舉辦國際性展會、增強相關學術交流等方式，加快引入更先進的農業技術，從而為農產品安全標準向國際靠攏打好技術基礎。

3.2 提高大蒜生產技術

大蒜相關農業技術的提高可以有效促進大蒜產業的進一步發展，對于提高我國大蒜產業的國際競爭力也有不可忽視的作用。農業科技是支撐大蒜種植集約化、產業化，促進大蒜產業穩定發展的基礎，促進大蒜產業在國際大蒜市場占據更多市場份額。在人們愈發重視食品安全的今天，無公害綠色大蒜不僅具有更廣闊的市場，還具有更高的國際競爭力，也更符合人們的消費需求。綠色環保是無公害綠色大蒜產業的基本要求，為此，一方面要盡可能減少化學農藥和化肥的施用，另一方面也可以在進行無公害綠色大蒜栽培時大膽嘗試更綠色環保的新技術[7]。此外，大蒜生產質量標準體系的建立是無公害綠色大蒜產品生產的基礎，因此對于大蒜的農藥殘留量需要按照國際標準進行限制，對于各種農藥的殘留量必須嚴格管控。只有確保大蒜產品的無公害，才能滿足消費者的需求，提高我國大蒜產業的國際競爭力。

提高大蒜生產技術，一方面，可以積極促成與國內外相關科研機構的合作，充分發揮我國大蒜品種豐富的優勢，培育出品質更高更具出口優勢的大蒜品種，加快相關項目的研究。另一方面，需要投入更多科研資金和技術支持，為科研工作提供保障，有效促進提質增效種植方案的開展，建立設施條件更好的研究實踐基地，在大蒜培育過程中結合常規系統選育，培育出名優蒜種，并盡快讓相關成果推廣、相關技術落地，切實提升大蒜育種研究成效。

3.3 加強大蒜品牌建設

要增強大蒜產業在國際上的市場競爭力，品牌建設的重要性是不可忽視的。一方面，由于質量是品牌建設的基本需求，因此必須抓好產品品質，得到更多國際認證，才能切實增加國際市場對我國大蒜產品的認可；另一方面，大蒜產業的品牌建設離不開龍頭企業的支持，要充分發揮龍頭企業資源雄厚，專業性強的優勢，努力推進品牌建設進程，盡快形成國際上的品牌認知度。

3.4 大力發展大蒜深加工產業

隨著人們生活水平的提升，對于大蒜深加工產品的需求量逐年升高，不僅國內市場廣闊，也存在巨大的國際需求。我國大蒜品種豐富，但并未發揮出應有的優勢[8]。大力發展大蒜深加工產業，首先要規劃大蒜的產業布局，通過對產區內部土地范圍的劃定來建立大規模的大蒜種植基地，并有效協同大蒜產業龍頭企業，增強大蒜產業深加工能力，逐步形成規模化集約化的產業基地，規避產業鏈條中可能出現的產品品質不達標、生產力不足以及大蒜類產品儲藏容量不足等問題。此外，大蒜深加工產業鏈的搭建，還必須充分發揮政府的宏觀調控職能，加強監管[9]，通過與科技含量較高的加工企業合作，發展大蒜產品精細化加工，如生產大蒜膠囊等儲存時間較長的產品，以優質的大蒜深加工新產品有效擴寬大蒜深加工產品銷售渠道，增加產品覆蓋面[10-11]。

3.5 建立合理的市場服務體系

合理的市場服務體系是建立和健全大蒜產業市場規則、促進從事大蒜產業發展的基礎。首先，必須增強產業監管，為相關企業建立一個健康的市場環境，避免出現惡性的市場競爭行為；其次，相關大蒜企業自身要加強自律，嚴格遵守國家相關政策，共同保障大蒜產業市場的合理性；此外還需要國家出臺相關政策，促進行業協會的進一步發展，一步一步建立健全行業規則，為我國大蒜產業的健康發展保駕護航[12]。只有建立一個合理的市場服務體系，才能提高我國大蒜產品在國際市場的競爭力。