關于國有企業干部競爭上崗工作的探索研究

程倫

摘要：實施國有企業干部競爭上崗是落實習總書記關于選人用人重要指示的具體體現，是加強干部隊伍建設的重要抓手，在國有企業受到廣泛關注。本文主要總結國有企業干部競爭上崗工作的積極意義，分析存在的問題，提出改進的建議。

關鍵詞：國有企業干部;競爭上崗;建議

習總書記指出，要建立以德為先、任人唯賢、人事相宜的選拔任用體系，堅持好干部標準，把政治標準放在第一位，堅持五湖四海、任人唯賢，廣開進賢之路，堅持事業為上，以事擇人、人崗相適。實施干部競爭上崗是落實習總書記關于選人用人重要指示的具體體現，對匡正選人用人風氣，構建富有生機和活力的選人用人機制，進一步加強干部隊伍建設具有重要意義。

一、充分認識國有企業干部競爭上崗的意義

（一）有利于樹立正確用人導向。競爭上崗的特點是公平性、公開性。實施競爭上崗，通過選任職位公開、標準公開、程序公開、結果公開，每一個環節均實行“優勝劣汰”，嚴格落實好干部標準，真正將政治過硬、作風優良、能力突出、擔當作為、群眾認可的優秀人才充實到管理崗位，有利于樹立正確的選人用人導向，營造風清氣正的政治生態。

（二）有利于增強選人用人的公信度。實行競爭上崗，符合條件的人員均可參與競聘，讓更多的黨員、干部、職工群眾能夠在更大的范圍和更多的環節參與干部選任，充分行使對干部選拔任用的知情權、參與權、選擇權和監督權，一方面能夠增強選人用人的民主性、科學性，另一方面能夠確保選人用人工作更加符合民意、令人信服。

（三）有利于提高干部隊伍素質。實施競爭上崗，一是可以有效拓寬選人用人視野，把想干事、能干事、會干事、干成事的高素質人才匯聚到企業管理崗位，提高選人用人質量，優化管理人員結構;二是可以讓大家認識到自身同組織要求及優秀人才的差距，有利于引導廣大黨員干部在追求進步過程中，主動更新知識，自覺加強學習，不斷提升業務能力和綜合素質。

（四）有利于激勵干部擔當作為。競爭上崗為更多優秀年輕人提供了良好的發展平臺和成長通道，給有才華、有能力的年輕人創造了公平競爭的機會。這在一定程度上能夠防止論資排輩、裙帶關系問題出現，讓年輕人看到晉升希望，有利于激發年輕干部的工作積極性、主動性和創造性，激勵更多的干部擔當作為、敬業奉獻，進而推動年輕干部隊伍建設。

二、國有企業干部競爭上崗工作需關注的問題

雖然在國有企業實施干部競爭上崗具有積極意義，在實踐中可以提倡采用干部競爭上崗機制，但同時干部競爭上崗也存在一些需要注意的問題。一是對競爭上崗的思想認識有待提高。很多符合參加競爭上崗條件的干部職工對競爭上崗認識存在偏差，有些人認為競爭上崗的職位早已內定，競爭上崗只是走個過場，即使參與也是陪跑，參與積極性較差;有些人有思想顧慮，認為參與其他部門職位競聘有不安心工作之嫌;有些人擔心如果筆試、面試成績差，暴露自己的不足，會對自己今后的工作帶來不利影響;還有一些業務能力突出的老員工、老同志，擔心與年輕人同臺競爭，落選太難看，缺乏參與競爭勇氣。二是競爭上崗制度有待完善。有些單位競爭上崗工作的完成時間節點就等同于這一批干部選任工作的終點，忽視了對上崗干部的任前教育培訓和對落選人員的心理疏導，造成一定的負面影響。

三、加強國有企業干部競爭上崗的建議

針對競爭上崗存在的問題，經過認真分析，結合探索和實踐，研究提出進一步加強國有企業干部競爭上崗的對策建議。

（一）加強頂層設計，健全競爭上崗制度機制。做好競爭上崗工作，制度方面頂層設計是關鍵。一是建立健全競爭上崗制度。企業黨委要加強對競爭上崗的組織領導，根據上級關于干部隊伍建設的部署要求，結合企業實際研究制定科學、完備的競爭上崗制度機制，明確選拔工作標準，規范競爭上崗程序。二是構建完善的素質評價指標體系。選拔任用企業干部要堅持把政治考察放在首位，落實好干部標準，還要全面考察人選的道德品質、管理能力、專業素養、人崗匹配等多方面的因素，因此要加強面試、筆試題庫建設，規范考試內容和方式，合理制定面試測評要素，科學設定筆試、面試、民主測評得分在綜合評價得分中所占的比重，形成完善的干部素質評價指標體系。三是建立長效考核管理制度。要建立競爭上崗人員教育培訓、跟蹤管理、考核考察長效管理機制;建立競爭上崗人才儲備庫，將測評中表現突出的落選者納入人才儲備庫，在今后用人工作中妥善安置。

（二）嚴肅工作紀律，強化競爭上崗全程監督。主要領導同志帶頭遵守選人用人各項紀律，為企業廣大干部職工做好榜樣;參與競爭上崗的工作人員要嚴守工作紀律，做好保密工作。要把紀檢監督、群眾監督貫穿競爭上崗全過程，對資格審查、出題、考試、民主測評等關鍵環節進行重點監督，及時公布監督電話、郵箱，嚴防透題、拉票問題發生。對進入考察名單的人選，召開組織人事、紀檢監察等部門參加的選拔任用監督聯席會議，嚴格落實“凡提五必”，堅決防止帶病提拔。

（三）聘請專業機構，確保競爭上崗公平公正。競爭上崗是企業干部職工廣泛關注的重大事項，每個環節都不能出差錯。為了保證競爭上崗工作的公正性、權威性、獨立性，建議聘任第三方專業機構開展競爭上崗筆試、面試環節工作，邀請外部專家評委組織考試、面試，盡最大可能減少企業內部人際關系對競爭上崗工作的影響。注重營造公平競爭的環境，加大宣傳力度，提高干部職工對競爭上崗的思想認識，鼓勵更多符合條件的人員積極參與到競爭上崗工作中。

（四）及時總結提升，完善競爭上崗工作舉措。競爭上崗工作過程中，要及時總結好的做法和經驗，將一些務實管用的舉措以制度形式固化下來，在實踐中不斷地優化、提升。對通過競爭上崗方式選任的干部，要加強任職培訓，進行跟蹤管理，做好動態評價，重點看在工作中是否存在不能勝任新崗位、工作質量下降、管理能力不足等問題，并深入分析產生問題的原因，研究提出解決辦法，在以后的競爭上崗工作中加以改進，為今后的競爭上崗工作積累經驗、夯實基礎。

參考文獻

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