省發(fā)展改革委進一步流程再造，扎實推進放權(quán)工作

李景勇 李春萍

本刊訊“減權(quán)放權(quán)授權(quán)”是流程再造改革攻堅行動的重要任務，為全力打造精簡高效政務生態(tài)，優(yōu)化營商環(huán)境，促進高質(zhì)量發(fā)展，山東省發(fā)展改革委認真貫徹落實省委、省政府關(guān)于大幅壓減省級行政權(quán)力事項的工作部署，依法、有序地推進省級行政權(quán)力事項下放工作。按照“應放盡放、減無可減、放無可放”的原則，堅持刀刃向內(nèi)、自我革命，進一步確定13項省級行政權(quán)力事項，調(diào)整由濟青煙3市、其他13市、青島西海岸新區(qū)、有關(guān)國家級開發(fā)區(qū)、自貿(mào)區(qū)濟青煙三個片區(qū)等5類主體、共54個承接單位實施。其中行政許可類7項，主要是企業(yè)投資項目核準;行政確認、行政處罰各1項，其他行政權(quán)力4項，涉及企業(yè)投資項目備案、價格制定、創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)備案等。

省發(fā)展改革委此次放權(quán)工作，委托下放事項占比高、要求嚴、標準細，濟青煙3市發(fā)展改革委、煙臺市行政審批局及部分國家級開發(fā)區(qū)管委會等40個管理機構(gòu)健全、具備履行相應職責條件受委托行政機關(guān)承接了數(shù)量不等的委托下放事項，根據(jù)《山東省行政程序規(guī)定》，省發(fā)展改革委與受委托單位簽訂了委托協(xié)議書，并授予山東省發(fā)展改革委委托事項專用章。同步將受委托行政機關(guān)及其實施行政權(quán)力的內(nèi)容，在我委門戶網(wǎng)站進行了公告。

對下放省級行政權(quán)力事項，省發(fā)展改革委采取現(xiàn)場教學、網(wǎng)上授課、電話交流、座談調(diào)研等方式，陸續(xù)完成了培訓指導工作，并制定了有關(guān)事中事后監(jiān)管措施，比如，制定了《山東省自貿(mào)區(qū)省級境外投資備案和進口設備免稅確認行政權(quán)力下放業(yè)務培訓手冊》和《事中事后監(jiān)管方案》、印發(fā)《關(guān)于加強水利工程供水價格事中事后監(jiān)管工作的通知》等，不斷優(yōu)化審批工作流程，提升政務服務水平。同時，制發(fā)、轉(zhuǎn)發(fā)文件一并發(fā)各承接主體，組織相關(guān)業(yè)務會議，通知各承接主體參加，依法履行對下放省級行政權(quán)力事項的事中事后監(jiān)管責任。

省發(fā)展改革委通過持續(xù)簡政放權(quán)，實施精準定向賦權(quán)，進一步釋放了市場活力，實現(xiàn)了“區(qū)內(nèi)事區(qū)內(nèi)辦”。下一步，我們將繼續(xù)堅持“放管服”一體推進，指導承接主體“減環(huán)節(jié)、減材料、減時限、優(yōu)流程”，并做好事中事后監(jiān)管，對發(fā)現(xiàn)的問題及時予以糾正，確保事項“可辦”“能辦”，既“接得住”又“管得好”。